О признании незаконным бездействия администрации сельского поселения «Ага-Хангил» в части непринятия решения о подготовке проекта генерального плана, проекта правил землепользования и застройки поселения и их неразработки незаконным



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 февраля 2012 года пос. Могойтуй

Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Лубсановой Д. Г.,

с участием заместителя прокурора Могойтуйского района Лхасарановой М.Л.,

представителя заинтересованного лица – исполняющего обязанности главы СП «Ага-Хангил» Данцарановой С.Д.,

при секретаре Дашиевой С. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Могойтуйского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц, защиты государственных интересов о признании незаконным бездействия администрации сельского поселения «Ага-Хангил» в части непринятия решения о подготовке проекта генерального плана, проекта правил землепользования и застройки поселения и их неразработки незаконным, обязании устранить нарушения градостроительного законодательства путем принятия решений о подготовке проекта генерального плана поселения, проекта правил землепользования и застройки поселения и направления проекта генерального плана поселения, проекта правил землепользования и застройки поселения для утверждения в Совет сельского поселения «Ага-Хангил»,

у с т а н о в и л:

Прокурором Могойтуйского района заявлено вышеуказанное требование в интересах неопределенного круга лиц, защиты государственных интересов.

В обоснование указано, что администрацией сельского поселения «Ага-Хангил» в нарушение требований градостроительного законодательства, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» не принимаются меры, направленные на разработку и принятие градостроительного плана и правил землепользования и застройки поселения. Не своевременное принятие решения о разработке указанных документов влечет за собой нарушение прав и интересов граждан и организаций. Бездействием администрации СП «Ага-Хангил» ограничиваются права граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на участие в развитии территории поселения, нарушаются принципы обеспечения устойчивого развития территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования, осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории, участие граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности.

В судебном заседании заместитель прокурора Могойтуйского района Лхасаранова М.Л. поддерживает требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица - администрации сельского поселения «Ага-Хангил»» Данцаранова С.Д. требования прокурора признала и пояснила, что, действительно, в настоящее время генеральный план, правила землепользования и застройки не приняты в связи с отсутствием денежных средств. Также пояснила, что к указанному сроку нарушения закона будут устранены.

Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд может принять признание иска, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Судом разъяснены представителю заинтересованного лица последствия признания иска.

Суд приходит к выводу, что признание заявленных требований представителем заинтересованного лица возможно принять, поскольку оно соответствует условиям принятия иска, предусмотренным ст.39 ГПК РФ.

Признание иска согласуется с положениями п.20 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", устанавливающего четыре вида муниципальных образований (поселение, муниципальный район, городской округ, внутригородская территории города федерального значения) и определяющего перечень вопросов местного значения поселения: утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, подготовка документации по планировке территории и местных нормативов градостроительного проектирования поселений.

Признание иска также соответствует требованиям ч.1 ст.8, ст.24, ст.45 Градостроительного кодекса РФ, согласно которым: подготовка и утверждение документов территориального планирования поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, утверждение правил землепользования и застройки поселений относятся к полномочиям органов местного самоуправления; решение о подготовке проекта генерального плана поселения принимаются главой местной администрации поселения; на основании генерального плана органы местного самоуправления поселения обеспечивают подготовку документации по планировке территории поселения; порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления, устанавливается настоящим кодексом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198, 254, 258 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление прокурора Могойтуйского района Забайкальского края удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения «Ага-Хангил», выразившееся в несоблюдении требований градостороительного законодательства, а именно в непринятии решения о подготовке проекта генерального плана, проекта правил землепользования и застройки поселения и их неразработки.

Обязать администрацию сельского поселения «Ага-Хангил» в срок до 01 августа 2012 года принять решения о подготовке проекта генерального плана поселения, проекта правил землепользования и застройки поселения и направить проект генерального плана поселения, проекта правил землепользования и застройки поселения для утверждения в Совет сельского поселения «Ага-Хангил».

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Могойтуйский районный суд.

Председательствующий судья Д.Г. Лубсанова

<данные изъяты>