О признании незаконным бездействия администрации сельского поселения «Ортуй» в части непринятия мер по постановке на учет в Агинском отделе УФC государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю



Дело № 2-197 (2011г.)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

пос. Могойтуй 7 июля 2011 года

Могойтуйский районный суд в составе:

председательствующего судьи Тевонян К.В.,

с участием старшего помощника прокурора Могойтуйского района Батомункуева Б.Б., заинтересованных лиц:

представителя администрации сельского поселения «Ортуй» в лице главы Далаева Б.В., действующего на основании Устава,

представителя администрации муниципального района «Могойтуйский район» Ринчинова Б.Ц., действующего по доверенности № 1/166 от 09.03.2011 года,

при секретаре Эрдынеевой С.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Могойтуйского района Забайкальского края о признании незаконным бездействия администрации сельского поселения «Ортуй» в части непринятия мер по постановке на учет в Агинском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю бесхозяйного недвижимого имущества – Мемориального комплекса и обязании принять меры по постановке Мемориального комплекса на учет в указанный орган,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Могойтуйского района, действующий на основании ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с указанным заявлением. В обоснование своих доводов, ссылаясь на информацию администрации муниципального района «Могойтуйский район» о том, что на территории сельского поселения «Ортуй» расположен объект, представляющий историко-культурную ценность – Мемориальный комплекс.

Памятник истории (Мемориальный комплекс) в установленном законом порядке не включен в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации, т.е. не признан объектом культурного наследия. Администрация сельского поселения «Ортуй» не принимает мер для признания Мемориального комплекса объектом культурного наследия. Указанное бездействие администрации создает угрозу его повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, других действий, могущих причинить вред, а также от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий. Преамбулой Закона №73 от 25.06.2002 г. «Об объектах культурного наследия» определено, что в Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия народов Российской федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа. Государственная охрана объектов культурного наследия является одной из приоритетных задач органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Кроме того, установлено, что право собственности на Мемориальный комплекс не зарегистрировано, собственника он не имеет, по сути, является бесхозяйным. Документы, содержащие описание данного объекта недвижимого имущества, в том числе план объекта, удостоверенный соответствующей организацией по учету объектов недвижимого имущества, отсутствует. Данный объект в реестре муниципального имущества не учтен.

Документы, выданные соответствующими государственными органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимость до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и до начала деятельности учреждения юстиции по этой регистрации, и подтверждающие, что права на данный объект ими не были зарегистрированы, отсутствуют.

Администрация сельского поселения «Ортуй» не принимает мер по постановке Мемориального комплекса на учет в Агинском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, что ставит под угрозу сохранность Мемориального комплекса. В этой связи бездействие органов местного самоуправления сельского поселения «Ортуй» не только нарушает права народа Российской Федерации, но и подрывает авторитет органов местного самоуправления.

В судебном заседании старший помощник прокурора Могойтуйского района Батомункуев Б.Б. заявил об отказе от заявленных требований.

Суду представлено заявление прокурора Могойтуйского района об отказе от заявленных требований, которое мотивировано тем, что в ходе судебного заседания заинтересованным лицом представителем СП «Ортуй» представлен акт приема-передачи основных фондов от 08.101998 года, в соответствии с которым Памятник павшим воинам, балансовой стоимостью 82996 рублей передан на баланс муниципального образования с.Ортуй.

Заинтересованные лица – представитель администрации СП «Ортуй» и представитель администрации муниципального района «Могойтуйский район» против принятия отказа от заявленных требований прокурором и прекращения производства по делу возражений не имеют.

В силу ст.45 ГПК РФ, прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами, и несет, процессуальные обязанности истца, за исключением права на мировое соглашение и обязанности по уплате судебных расходов.

В случае отказа прокурора от заявленных требований, суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия отказа от заявленных требований, предусмотренные ст.221 ГПК РФ ясны. Отказ от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Из представленных суду документов следует, что по акту приема-передачи основных фондов от 08.10.1998 года комиссия в составе представителей агрофирмы «Улан-Одон» и представителей администрации с.Ортуй» осуществили прием-передачу объектов с баланса агрофирмы на баланс муниципального образования, в том числе объект «Памятник павшим воинам», балансовой стоимостью в сумме 82996 рублей.

Впоследствии, по Постановлению Руководителя администрации Могойтуйского района № 81, датированным апрелем месяцем 1999 года «О передаче объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры в муниципальную собственность» на основании Постановления Правительства РФ от 29.12.91 г. за № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлено передать с баланса агрофирмы «Улан-Одон» в муниципальную собственность муниципального образования с.Ортуй, объекты балансовой стоимостью 7970,9 тысяч рублей, согласно акта приема передачи от 08.10.1998 года.

При таких обстоятельствах, у суда имеются основания для принятия отказа прокурора от заявленных требований и прекращения производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.45, 220, 221, 224-225 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять отказ от заявленных требований прокурора Могойтуйского района Забайкальского края.

Производство по гражданскому делу по заявлению прокурора Могойтуйского района Забайкальского края о признании незаконным бездействия администрации сельского поселения «Ортуй» в части непринятия мер по постановке на учет в Агинском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю бесхозяйного недвижимого имущества – Мемориального комплекса и возложении обязанности на администрацию сельского поселения «Ортуй» принять меры по постановке на учет Мемориального комплекса в Агинском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, прекратить на основании абзаца 3 статьи 220 ГПК РФ, в связи с отказом от заявленных требований и принятием отказа судом.

На определение может быть подана жалоба или принесено кассационное представление в Судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Могойтуйский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий судья К.В.Тевонян