О признании бездействия МУП «ЖКХ» в части отказа в приватизации незаконным и признании права долевой собственности на квартиру в размере 1/3 доли за каждым, в порядке приватизации



Дело (2011 г.)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п.Могойтуй 03 мая 2011 года.

Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Тевонян К.В., единолично,

с участием истца Балдановой Ц.,

ответчика – представителя муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» Улзутуева Б.Б., действующего по доверенности от 11 января 2011 года,

третьего лица – представителя администрации городского поселения «Могойтуй» Чимитовой И.Ц., действующего по доверенности от 17.02.2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балдановой Цыбигмит, Балдановой Натальи Зоригтуевны и Балдановой Юлии Владимировны в лице законного представителя Балдановой Натальи Зоригтуевны к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство», третьему лицу - администрации городского поселения «Могойтуй» о признании бездействия МУП «ЖКХ» в части отказа в приватизации незаконным и признании права долевой собственности на квартиру в размере 1/3 доли за каждым, в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Балдановы обратились в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что ЖКХ п. Могойтуй предоставила квартиру по адресу: ул.<адрес>, документы не сохранились. С 1989 года данная квартира находится на балансе ответчика, что подтверждается справкой. С момента проживания по настоящее время уплачивают коммунальные платежи.

17 мая 2010 года между Балдановой Ц. и администрацией ГП «Могойтуй»- учредителем ЖКХ, был заключен договор социального найма. В 2010 году истица Балданова Ц. обращалась к ответчику с письменным заявлением о приватизации квартиры. Ей в этом было отказано в связи отсутствием правоустанавливающих документов. С момента отказа прошло 2 месяца. Считает отказ незаконным, так как обязанность по регистрации квартиры лежит на балансодержателе жилого фонда.

В соответствии с Федеральным законом о приватизации вправе приобрести занимаемые жилые помещения в собственность с согласия всех проживающих лиц.

В указанной квартире проживают Балданова Цыбигмит, дочь Балданова Наталья и внучка Юлия, 2009 года рождения. Просит признать право долевой собственности на квартиру по 1/3 на каждого члена семьи в порядке приватизации.

Истица Балданова Ц. в судебном заседании поддержала исковые требования, пояснила, что в 1987 году ей и членам семьи выдали квартиру, в которой она проживает по настоящее время. В квартире проживают она, дочь Балданова Наталья и внучка Юлия. В 2010 году заключался договор социального найма, квартира находится на балансе ЖКХ, своевременно вносит платежи за квартиру, долгов не имеет. Обращалась с заявлением в МУП «ЖКХ», но ей отказали из-за отсутствия правоустанавливающего документа. Просит удовлетворить исковые требования.

Истица Балданова Н.З. просит рассмотреть дело в ее отсутствии.

Суд рассматривает гражданское дело в соответствии со ст.167 ГПК РФ в отсутствии истицы Балдановой Н.З.

Представитель ответчика МУП «ЖКХ»_Улзутуев Б.Б. пояснил, что <адрес> в по <адрес> в <адрес> состоит на балансе ЖКХ, с иском о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации в долевом порядке на членов семьи согласен, не возражает. Истцы ранее не пользовались правом на бесплатную приватизацию, проживает семья с 1987 года, задолженностей по коммунальным платежам не имеют, квартира не служебная, не находится в аварийном состоянии. Просит удовлетворить требования.

Третье лицо – представитель администрации городского поселения «Могойтуй» Чимитова И.Ц. пояснила, что квартира находится в муниципальном жилищном фонде, и числится на балансе МУП «ЖКХ». Поскольку истцы проживают в занимаемой ими квартире давно, полагает удовлетворить их требования, согласны с иском.

Выслушав объяснения сторон, третьего лица, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из данных паспорта серии 43 03 Балдановой Цыбигмит, паспорта серии 43 05 Балдановой Натальи Зоригтуевны следует, что истицы зарегистрированы в квартире по адресу: пгт. Могойтуй, <адрес> - с ДД.ММ.ГГГГ (копии на л.д.14,15, 25,26).

Согласно копии свидетельства о рождении серии I-СП Балдановой Юлии Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе «Мать» указана Балданова Наталья Зоригтуевна (л.д.16).

По справке о составе семьи, выданной администрацией ГП «Могойтуй» ДД.ММ.ГГГГ, в состав семьи Балдановой Ц. входит дочь Балданова Н.З, 1985 г.р., внучка Балданова Ю., 2009 г.р. (л.д.9).

Из справок от ДД.ММ.ГГГГ, выданных МУП «ЖКХ», видно, что <адрес>, находящаяся по <адрес>, находится на балансе МУП «ЖКХ», и Балданова Цыбигмит, проживающая в этой квартире, не имеет задолженности по коммунальным услугам (л.д.10).

Из письменного заявления Балдановой Ц. (л.д.17) усматривается, что она обращалась в МУП «ЖКХ» ДД.ММ.ГГГГ о передаче в долевую собственность занимаемой семьей квартиры.

Как следует из ответа, адресованного Балдановой Ц., МУП «ЖКХ» сообщило о том, что спорная квартира находится на балансе ЖКХ, правоустанавливающих документов, свидетельства о государственной регистрации муниципальной собственности на квартиру не имеется. Рекомендовано обратиться в суд о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации (л.д.11).

В соответствии со справками от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, выданными управлением экономического развития, прогнозирования и имущества администрации муниципального района «Могойтуйский район» истицы согласно книге регистрации владельцев приватизированных квартир не зарегистрированы и участия в приватизации не принимали (л.д.13,24).

Согласно договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ администрация городского поселения «Могойтуй» и Балданова Цыбигмит заключили настоящий договор.

По его условиям администрация предоставила последней в пользование спорное, жилое помещение, совместно с Балдановой Ц. вселены: дочь – Балданова Н.З., внучка Балданова Ю.В.(л.д. 7-8).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архиве администрации муниципального района «Могойтуйский район» документы, подтверждающие передачу <адрес> «а» в <адрес> гражданке Балдановой Цыбигмит, не обнаружены (л.д.28).

По представленным истцами копиям извещений и приложенным фискальным чекам усматривается, что Балданова Цыбигмит в 2010 году: в марте, апреле, июне, июле, августе, октябре, ноябре и декабре месяцах, затем в 2011 году: в январе, феврале и марте месяцах произвела платежи за квартплату, ассенизацию (л.д.29-32).

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно статьям 7 и 8 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемыми органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждений с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

При этом соблюдение порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном фонде в собственность граждан.

В судебном заседании установлено, что Балдановы проживают в оспариваемой квартире, владеют и пользуются ею на законных основаниях, ответчиком, третьим лицом возражений на иск не представлено. Занимая жилое помещение на условиях договора найма, доказательством которого являются заключенный договор социального найма, производимые истцами платежи – квартплата за наем, истцы имеют бесспорное право на приватизацию квартиры.

Учитывая, что в силу указанного Закона о приватизации (ст. 2) жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц в соответствии с достигнутым между ними соглашением, суд считает, что требование Балдановых, о признании права собственности на квартиру обоснованно.

Исходя из смысла статей 1 и 2 названного Закона о приватизации, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Реализация права на приватизацию не может быть поставлена в зависимость от того, надлежащим образом оформлены или нет соответствующие документы на жилое помещение. Обоснованным может быть признан лишь отказ в приватизации государственного и муниципального жилья по основаниям, указанным в Законе о приватизации.

В соответствии со ст. 6 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения.

По материалам дела и в судебном заседании установлено, что ответчик содержит спорную квартиру на балансе, владеет ею на праве хозяйственного ведения, являясь муниципальным унитарным предприятием.

В силу статей 130-131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре.

Согласно ст. 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя.

Вследствие чего, требование Балдановых в части признания отказа МУП «ЖКХ» в приватизации незаконным суд считает обоснованным.

Согласно Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, также в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

При таких обстоятельствах суд считает, что у истцов право на приватизацию жилья нарушено, они не имеют возможности заключить договор о передаче квартиры в собственность, в том числе по причине отсутствия государственной регистрации прав на квартиру, с ответчиком, третьим лицом.

Следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению, как законные и обоснованные.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Балдановой Цыбигмит, Балдановой Натальи Зоригтуевны и Балдановой Юлии Владимировны в лице законного представителя Балдановой Натальи Зоригтуевны - удовлетворить.

Признать отказ Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» в приватизации жилого помещения незаконным.

Признать право собственности за Балдановой Цыбигмит, 14.09.1956 года рождения, Балдановой Натальи Зоригтуевны, года рождения и Балдановой Юлии Владимировны, года рождения, в лице законного представителя Балдановой Натальи Зоригтуевны на жилую квартиру № , расположенную по адресу: Забайкальский край, Могойтуйский район, п. Могойтуй, ул. в размере 1/3 доли за каждым в порядке приватизации.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда со дня его принятия.

Председательствующий судья: К.В. Тевонян