Дело № 2-307 (2012 г.)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Могойтуй 30 августа 2012 года

Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Лубсановой Д.Г.

при секретаре Доржиеве Ц.Д.,

с участием истца Жанчипова Д Б.,

третьего лица Жанчиповой Б.О.,

представителей третьих лиц:

администрации городского поселения «Могойтуй» Жигжитова Б.Ж.,

администрации муниципального района «Могойтуйский район» Ринчинова Б.Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жанчипова <данные изъяты> к Ирдынееву <данные изъяты> и Гергеновой <данные изъяты> о признании не приобретшими право собственности на квартиру, признании за ним права собственности на квартиру в порядке приватизации и возврате излишне уплаченной части госпошлины,

УСТАНОВИЛ:

Жанчипов Д.Б. обратился в суд с иском о признании права собственности на квартиру в порядке приобретательной давности указывая, что осенью 1990 года ответчику Ирдынееву Б.А. и его членам семьи была предоставлена 3-х комнатная квартира, в многоквартирном доме, расположенная по адресу: <адрес> а <адрес>. Был выдан ордер от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения <адрес> от 24.09.1990 г. №. Согласно справке управления экономического развития, прогнозирования и имущества администрации Могойтуйского района Ирдынеев числится по книге регистрации владельцев приватизированных квартир №, о чем имеется запись по<адрес> от 23.04.1993 года. В 1994-1995 г. г. Ирдынеев продал данную квартиру Гергеновой Е.И., которая в 2001 году продала ему квартиру без надлежаще оформленных документов по низкой цене – 50 тысяч рублей. С тех пор он проживает со своей семьей в данной квартире, как в собственной. В период пользования квартирой он выезжал временно из жилого помещения, но ею распоряжался. С 07.09.2004 года по 24.04.2009 года в квартире проживала его сестра ФИО2, которая оплачивала коммунальные услуги, за электроэнергию. Затем он вновь вселился в квартиру, жил непродолжительное время, так как построил жилой дом на земле по <адрес>. С лета 2009 года до конца октября 2011 года квартиру сдавал в аренду. С октября 2011 года проживает в оспариваемой квартире без выезда, пользуется открыто, непрерывно, распоряжается как собственной квартирой.

10 июля 2012 года в ходе подготовки дела к судебному разбирательству, Жанчиповым Д.Б. подано в суд уточненное исковое заявление о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, признании Ирдынеева Б.А. и Гергенову Е.И. не приобретшими право собственности на <адрес> в <адрес>, мотивируя следующим. В 1990 году Ирдынееву Б.А. была предоставлена 3-х комнатная квартира по адресу: <адрес> а <адрес>. В апреле 1993 года он на основании письменного заявления приватизировал занимаемую квартиру. Согласно справке управления имущества администрации <адрес> он числится по книге регистрации владельцев приватизированных квартир №. Согласно копии справки на Ирдынеева, он проживал в доме местного Совета, то есть жилое помещение относилось к муниципальному фонду. Согласно ст. 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» в период приватизации жилья Ирдынеевым, передача в собственность граждан жилого помещения должна была оформляться договором передачи, заключаемым в том числе местными Советами. И право собственности на приобретенное жилье возникало с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов. Данный договор приватизации жилья не заключался и не регистрировался в комитете по имуществу. Считает, что у Ирдынеева право собственности на квартиру не возникло в тот период в виду ненадлежащего оформления приватизации жилья. В 1994-1995 годах Ирдынеев продал квартиру Гергеновой. В 1994 году договор купли-продажи подлежал оформлению в нотариальном порядке и регистрации в исполкоме районного (городского) Совета народных депутатов (ст. 44, 239 ГК РСФСР). Право собственности возникало с момента регистрации договора об отчуждении (ст. 135 ГК РСФСР). В связи с введением ГК РФ – с января 1995 года правила в части оформления сделок с недвижимостью сохранились (ст. 161, 163 ГК РФ). Согласно ст. 164 ГК РФ данные сделки подлежат государственной регистрации, также право собственности, его переход подлежали государственной регистрации ( ст. 131 ГК РФ). Право собственности на вещь у приобретателя возникло с момента государственной регистрации. Считает, что у приобретателя квартиры Гергеновой Е.И. также не возникло право собственности на квартиру из-за отсутствия и неоформления правоустанавливающих документов на неё, сделок с квартирой. В течение длительного времени он с семьей проживают в оспариваемой квартире, в его состав входят супруга Жанчипова Б.О., сын Суранзан, 2007 года рождения. В течение всего времени владения, пользования квартирой права и интересы иных лиц он не нарушал. В настоящее время какие-либо права на квартиру в Едином государственном реестре не зарегистрированы. С апреля 1993 года жилье не имеет собственника, оно не числится в реестрах муниципального имущества поселка Могойтуй и Могойтуйского района, в связи с чем не с кем заключать договор о передаче квартиры в собственность. За весь период пользования квартирой делал в ней ремонт, оплачивал коммунальные услуги (за отопление, электроэнергию, сбор мусора ЖКХ, общественный туалет). Согласно ст. 11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приватизацию жилья. С 1991 года и до настоящего времени он за переделы Могойтуйского района не выезжал для постоянного проживания, не менял место жительства. Ранее участия в приватизации жилья не участвовал.

В судебном заседании истец Жанчипов Д.Б. исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в заявлении обстоятельствам, настаивает на их удовлетворении, считая, что имеет право на приватизацию квартиры. На протяжении нескольких лет он пользуется данной квартирой, при этом лиц, которые имели бы притязания на квартиру, не имеется. Документы на квартиру отсутствуют, в связи с чем купил квартиру у Гергеновой по низкой цене. Расписка, которую давала Гергенова за полученные деньги за квартиру, утеряна.

Представитель третьего лица – администрации муниципального района «Могойтуйский район» Ринчинов Б.Ц., действующий на основании доверенности, пояснил, что в реестре муниципального имущества и на балансе спорное жилое помещение не состоит. Разрешение вопроса по иску оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – администрации городского поселения «Могойтуй» Жигжитов Б.Ж., действующий на основании доверенности, пояснил, что на балансе администрации городского поселения квартира не находится, в реестре муниципального имущества не значится.

Третье лицо Жанчипова Б.О. просит удовлетворить требование истца, признать за ним право собственности, поскольку он фактически является собственником квартиры, неся бремя содержания и оплачивая коммунальные услуги, а также распоряжаясь квартирой, отдавая в аренду.

Ответчики Ирдынеев Б.А и Гергенова Е.И. направили в адрес суда заявление о том, что иск Жанчипова Д.Б. признают в полном объеме, возражений не имеют. Просят рассмотреть данное дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения истца, представителей третьих лиц, изучив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В разъяснениях Пленума Верховного Суда РФ, данных в п.3 Постановления № 8 от 24.08.1993 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", указано, что в соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Однако, если установленный иными актами порядок приватизации жилья противоречит названному выше Закону, в том числе принят с превышением полномочий органов, издавших такой акт, необходимо руководствоваться положениями этого Закона.

В соответствии с ч.3 ст.57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений. В силу ч.1 ст.57 настоящего Кодекса жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч.2 настоящей случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются категориям граждан, указанным в ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Анализ указанных положений свидетельствует о том, что при разрешении споров, связанных с реализацией права граждан на бесплатную приватизацию жилья, обстоятельством, имеющим существенное значения для дела, является вопрос о том, занимают ли данные граждане жилые помещения по договору социального найма.

Как установлено, 04 октября 1990 года ответчику Ирдынееву Б.А. и его членам семьи была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, б/н <адрес>, ему был предоставлен ордер от 04.10.1990 года на основании решения <адрес> от 24.09.1990 г. №. В 1994-1995 г. г. Ирдынеев продал данную квартиру Гергеновой Е.И., которая в 2001 году продала её истцу без надлежаще оформленных документов. В данной квартире Жанчипов Д.Б. временно не проживал, сдавал в аренду. С октября 2011 года по настоящее время в ней проживает, несет расходы за коммунальные услуги, делает ремонт.

Истцом в качестве обоснования своих требований представлены следующие доказательства.

Согласно справке администрации поселка Могойтуй от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9) действительно Ирдынеев Б.А. проживал в <адрес>.

Согласно заявлениям Ирдынеева Б.А. от 16, ДД.ММ.ГГГГ, поданных на имя директора РПО ЖКХ и председателя комитета по государственному имуществу, он обращался с просьбой о разрешении приватизировать занимаемое им жилое помещение по <адрес>., оплатил за оформление документов.

Из справки, выданной КГУП «Забайкальское БТИ» Могойтуйский филиал (л.д.32) следует, что по их данным 3-х комнатная квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 62, 3 кв.м, построенная в 1990 году, имеет инвентарный номер №.

Из копии технического паспорта (л.д.33-35) следует, что 18 квартирный жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 987, 4 кв.м, построенное в 1988 году, имеет инвентарный номер № и номер в реестре. В сведениях о правообладателях указан МУП «ЖКХ».

Согласно справке, выданной управлением экономического развития, прогнозирования и имущества администрации муниципального района «Могойтуйский район» (л.д.15), Ирдынеевым Б.А. приватизирована квартира по адресу: <адрес>, пгт. Могойтуй, <адрес>, о чем имеется запись в книге регистрации № под номеров 448 от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно расчетной книжке по оплате за электрическую энергию, абонентом является ФИО2, которой платежи внесены с декабря 2003 года по сентябрь 2007 года.

Согласно копии расчетной книжке по оплате за электрическую энергию с апреля 2010 года по март 2011 года платежи за энергию вносились абонентом ФИО13Жанчиповым Д.Б.), с мая 2011 по май 2012 года Жанчиповым Д.Б.

Из расчетной книжки по оплате за снабжение тепловой энергией (л.д.26-29) следует, что Жанчиповым Д.Б. внесены платежи с декабря 2009 года по апрель 2010 года, в сентябре, ноябре 2010 года, в феврале, апреле, августе-сентябре 2011 года, январе, мае 2012 года. В ООО «Жилкосервис» Жанчиповым Д.Б. внесен платеж в мае 2012 года.

Из показаний свидетеля ФИО11 следует, что она временно в течение 2-3 лет проживала в квартире, оплачивала электроэнергию, коммунальные услуги.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю сведения об объекте недвижимого имущества – 3-х комнатная квартира, общей площадью 61 кв. м., по адресу: <адрес> не могут быть предоставлены, поскольку в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на названый объект отсутствуют.

Согласно справке администрации ГП «Могойтуй», квартира, расположенная по адресу: <адрес> реестре муниципального имущества администрации не состоит.

Согласно справке, выданной управлением экономического развития, прогнозирования и имущества администрации муниципального района «Могойтуйский район», в реестре муниципального имущества муниципального района «Могойтуйский район» квартира по адресу: <адрес> не зарегистрирована.

Согласно справке, выданной управлением экономического развития, прогнозирования и имущества администрации муниципального района «Могойтуйский район», по книге регистрации владельцев приватизированных квартир Жанчипов Д.Б с момента начала приватизации по 01 ноября 2006 г. в Могойтуйском районе не зарегистрирован и участия в приватизации не принимал.

Согласно уведомлению Могойтуйского филиала Краевого государственного унитарного предприятия «Забайкальское БТИ» в реестре объектов технического учета нет данных о правах на квартиру по адресу: <адрес>.

Из справки МУП «ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес> на балансе у них не состоит.

Из сообщения Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре отсутствует и не является собственностью <адрес>.

Согласно сообщению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, сведения о <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> реестре федерального имущества отсутствуют.

На основании приведенных доказательств суд приходит к выводу, что совокупность условий, предусмотренных законодательством и обусловливающих возникновение прав на жилое помещение на условиях договора социального найма, отсутствует.

Установлено, что вышеуказанное спорное жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в момент её предоставления Ирдынееву Б.А. относилось муниципальному фонду. В настоящее время квартира не имеет собственника.

Как видно из материалов дела, истец на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоял, в порядке очередности ему жилое помещение не распределялось, решение органом местного самоуправления о предоставлении жилого помещения не принималось. Не предоставлялось истцу в установленном законом порядке спорная квартира и в качестве служебной из ведомственного жилищного фонда (что могло бы служить основанием для признания права пользования по договору социального найма жилым помещением после передачи жилья в муниципальную собственность).

Из указанного следует, что у Жанчипова Д.Б. отсутствуют правовые основания возникновения права на квартиру.

Утверждение истца о проживании в квартире на протяжении нескольких лет, несении коммунальных расходов, связанных с обслуживанием жилья, осуществлении ремонта, подлежат отклонению, поскольку факт проживания истца в спорной квартире само по себе не влечет возникновение права пользования данным жилым помещением на условиях социального найма, поскольку такое основание законом не предусмотрено. Оплата коммунальных услуг и ремонт помещения являются фактическим возмещением понесенных расходов на содержание данного жилого помещения за проживание в этой квартире и пользование ею.

То обстоятельство, что истец заселился в квартиру без соблюдения порядка предоставления жилого помещения, без каких-либо правоустанавливающих документов и без регистрации по месту жительства по данному адресу подтверждено материалами дела.

Жанчипов Д.Б. также не является добросовестным приобретателем, поскольку он знал об отсутствии у Гергеновой прав на отчуждение спорного имущества - документов, подтверждающих право собственности на продаваемый объект недвижимости. Более того, истец пояснил, что квартиру он приобрел по заниженной цене в связи с отсутствием правоустанавливающего документа.

Таким образом, законные основания для признания за истцом права пользования оспариваемой квартирой и права собственности, в том числе в порядке приватизации, отсутствуют.

На основании изложенного признание исковых требований ответчиками Ирдынеевым Б.А. и Гергеновой Е.И. не может быть принято судом, поскольку оно противоречит закону.

В соответствии со ст. 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью, в том числе, в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3 данного кодекса.

По данному делу предметом спора является имущество, которое не подлежит оценке при передаче его в собственность в порядке бесплатной приватизации, государственная пошлина при подаче таких заявлений должна взиматься в размере, предусмотренном п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ для исковых заявлений, не подлежащих оценке. Учитывая, что истцом предъявлены два требования, государственная пошлина должна быть им уплачена в размере 400 рублей. В связи с чем подлежит возврату излишне уплаченная государственная пошлина.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Жанчипова <данные изъяты> к Ирдынееву <данные изъяты> и Гергеновой <данные изъяты> о признании их не приобретшими право собственности на квартиру и признании права собственности на квартиру по адресу: <адрес> а <адрес> порядке приватизации отказать.

Возвратить Жанчипову Д.Б. излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 4 801 рубль 14 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья: Лубсанова Д.Г.