Дело № 2-18-2010 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Могоча 15 января 2010 года Могочинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Каверина С.А., при секретаре судебного заседания Мингаловой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каденевой Тамары Григорьевны к администрации муниципального района «Могочинский район» об обязании заключения договора социального найма на квартиру, расположенную в г.Могоча, по ..., УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что в соответствии с постановлением Главы администрации Могочинского района Номер обезличена от Дата обезличена года ей была выделена социальная квартира, расположенная в г.Могоча, по ..., ..., .... В октябре 2007 года она обращалась к ответчику с просьбой о выдачи документов (ордера) на указанную квартиру, а в октябре 2008 года с просьбой о приватизации данной квартиры, однако, ей было отказано. Ссылаясь на положения ст.ст.49, 60, 107, 108, 109 ЖК РФ просит суд обязать ответчика – администрацию муниципального района «...» заключить с ней договор социального найма на вышеуказанную квартиру. Истец Каденева Т.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала суду пояснения, аналогичные изложенным в нем, добавив, что в квартире Номер обезличен, расположенной в ..., по ..., ..., она, фактически, проживает с июля 1996 года. Представитель ответчика Тихонович Е.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, полагая, что правовых оснований для удовлетворения требований не имеется. Заключить с истцом договор социального найма на квартиру Номер обезличен, расположенную по ..., ..., в ..., нельзя, поскольку занимаемая истцом квартира Дата обезличена года, на основании акта Номер обезличен приема-передачи муниципального имущества, передана в казну муниципального района «Могочинский район». Распоряжением Главы муниципального района «Могочинский район» Номер обезличен от Дата обезличена года вышеуказанное имущество было внесено в реестр муниципальной собственности муниципального района «Могочинский район». Администрация муниципального района «Могочинский район» распоряжается своим имуществом в соответствии с Положением «О порядке владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью муниципального района «Могочинский район», утвержденным решением Совета муниципального района «Могочинский район» Номер обезличен от Дата обезличена года. Выслушав участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В ходе судебного разбирательства достоверно установлено то обстоятельство, что социальная квартира Номер обезличен по ..., ..., в ...., указанная в иске, была выделена истице Каденевой Т.Г., являющейся инвалидом 1 группы, на основании постановления Главы администрации Могочинского района от Дата обезличена года Номер обезличена. Данная квартира выделена истице на основании Положения «О порядке предоставления квартир муниципального жилищного фонда социального использования гражданам пожилого возраста и инвалидам», утвержденного Решением Номер обезличен Могочинской районной Думы от Дата обезличена года, которое в свою очередь было принято в соответствии с Федеральным Законом «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» № 122-ФЗ от 02.08.1995 года. Из пояснений истицы следует, что она, фактически, проживает в спорной квартире с июля 1996 года, что подтверждается отметкой о регистрации по месту жительства в ее паспорте л.д.14), поэтому считает, что имеет право на заключение с ней ответчиком договора социального найма на занимаемое жилое помещение. Согласно статье 19 ЖК РФ жилищный фонд государственного и муниципального фонда может быть, в частности, использован при заключении договоров социального найма жилья и договоров специального найма. Однако ссылки истицы в обоснование своих требований на положения норм Жилищного кодекса РФ, регулирующих порядок предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма, в данном случае судом признаны несостоятельными. Как установлено судом, муниципальный жилищный фонд социального использования для граждан пожилого возраста и инвалидов являлся частью муниципального сектора социального обслуживания, который был создан и содержался администрацией муниципального района «Могочинский район» за счет средств районного бюджета. Данный жилищный фонд являлся специализированным и не входил в общий жилой фонд городских и сельских поселений Могочинского района. Согласно п.п. 4, 5 раздела 1 вышеуказанного Положения, жилые помещения в специализированных домах и иные жилые помещения муниципального жилого фонда социального использования для граждан пожилого возраста и инвалидов являются муниципальной собственностью и не подлежат приватизации, обмену, сдачи в поднаем или аренду. Указанные жилые помещения предназначены исключительно для проживания граждан и не могут использоваться по иному назначению. Гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в указанных жилых помещениях, не разрешается раздел занимаемой жилой площади, прописка других лиц, а также вселение временных жильцов без разрешения на то администрации Могочинского района. На основании изложенного Комитетом социальной защиты и поддержки населения истице было отказано в выдаче ордера на спорную квартиру. По этим же основаниям главой городского поселения «Могочинское» истице было отказано в приватизации указанной квартиры. В соответствие с Федеральным законом от 22 августа 2004 года №122-ФЗ, в связи с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» внесены изменения, согласно которым полномочия органов местного самоуправления в сфере социального обеспечения граждан пожилого возраста и инвалидов были переданы органам государственной власти субъектов РФ. 25 декабря 2007 года в связи с реформированием системы социальной защиты населения Читинской области и ликвидацией Комитета социальной защиты и поддержки населения администрации муниципального района «Могочинский район», на основании акта Номер обезличен приема-передачи муниципального имущества квартира Номер обезличен по ..., ..., в ..., передана в казну муниципального района «...». Распоряжением главы муниципального района «...» Номер обезличен от Дата обезличена года вышеуказанное имущество было внесено в реестр муниципальной собственности муниципального района «Могочинский район» (номер реестра 04:35:1:53). Таким образом, квартира Номер обезличен по ..., ..., в ... находится в казне муниципального района «Могочинский район», не относится к общему жилому фонду и не может быть предоставлена кому-либо по договору социального найма. Кроме того, в соответствии Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года № 131–ФЗ (в ред. от 27.07.2006 г. № 153 – ФЗ) обеспечение граждан жилыми помещениями и другие вопросы в области жилищных правоотношений к полномочиям муниципального района не относится. Согласно п.6 ч.1 ст.14 данного Федерального закона, обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства относится к вопросам местного значения поселения. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Каденевой Тамары Григорьевны к администрации муниципального района «Могочинский район» об обязании заключить договор социального найма на квартиру Номер обезличен, расположенную в доме Номер обезличен по ..., ..., ... Забайкальского края, отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Могочинский районный суд в течение 10 дней с момента его вынесения. . . Судья Могочинского районного суда С.А. Каверин