Дело № 2-17-2010 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Могоча 13 января 2010 года Могочинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Каверина С.А., при секретаре судебного заседания Бабенко Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шестопалова Михаила Степановича к администрации муниципального района «Могочинский район» о признании права собственности на земельный участок площадью 325,0 кв. м., расположенный в ... по ..., Номер обезличен, Забайкальского края, в силу приобретательной давности, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что в августе 1980 года на основании решения Могочинского городского совета «Об отводе земельного участка под огород» ему был предоставлен земельный участок под огород площадью 325 кв. м., расположенный в ..., ..., Номер обезличен, который он на протяжении 29 лет использует для своих нужд, выращивая овощи, ягоды. Данным земельным участком он открыто владеет, как своим собственным, убежден в правомерности своего владения и не препятствует доступу посторонних лиц к получению информации об этом имуществе. Последние три года его обязали заключать договор аренды на указанный земельный участок. При обращении в администрацию муниципального района «Могочинский район» по поводу передачи арендованного им земельного участка в собственность, ему было отказано по причине отсутствия на участке капитального строения (дома) и рекомендовано обратиться в суд. В соответствии с требованиями ст.234 ГК РФ просит признать за ним право собственности на вышеуказанный земельный участок в силу приобретательной давности. В судебное заседание истец Шестопалов М.С. не явился, о времени и месте рассмотрения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в его отсутствие, предоставив соответствующее письменное заявление. Представитель ответчика – администрации муниципального района «Могочинский район» Мирина Н.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, полагая, что правовых оснований для их удовлетворения не имеется. Считает, что, с учетом положений ст.234 ГК РФ и разъяснений, данных Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п.18 Постановления от 25.02.1998 года №8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствуют основания для признания за истцом права собственности на спорное имущество в силу приобретательной давности. Изучив позицию истца, выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В ходе судебного разбирательства достоверно установлено то обстоятельство, что земельный участок площадью 325,0 кв. м., расположенный в ..., по ..., Номер обезличен, Забайкальского края, указанный в иске, был предоставлен истцу Шестопалову М.С. во временное пользование на основании постановления Могочинского городского совета народных депутатов Читинской области от 28.08.1980 года № 118 «Об отводе земельного участка под огород» для целей огородничества. С 2007 года указанный земельный участок передан истцу муниципальным районом «Могочинский район» в аренду для целей огородничества (договора аренды от 26.10.2007 года № 772; от 24.09.2008 года № 675; от 25.08.2009 года № 10-138.) Как следует из искового заявления, истец Шестопалов М.С. на протяжении 29 лет использует выделенный ему вышеуказанный земельный участок для своих нужд, выращивая на нем овощи и ягоды, открыто владеет им, как своим собственным, убежден в правомерности своего владения и не препятствует доступу посторонних лиц к получению информации об этом имуществе. На основании положений ст.234 ГК РФ истец просит признать за ним право собственности на вышеуказанный земельный участок в силу приобретательной давности. Однако ссылки истца в обоснование своих требований на положения ст.234 ГК РФ, регулирующих порядок приобретения гражданином, не являющимся собственником имущества, права собственности на данное имущество, в данном случае судом признаны несостоятельными по следующим основаниям. Согласно ст.234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность)». Таким образом, владение недвижимым имуществом, которое предусмотрено указанной статьей ГК РФ, должно быть во всех отношениях подобно владению, которое осуществляет собственник имущества, за исключением одного принципиального обстоятельства: оно должно быть лишено любого правового основания. Однако норма ст.234 ГК о приобретательной давности не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом в течение длительного времени осуществлялось на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.) или имущество было закреплено за его владельцем на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, что отражено и в п.18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 N 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». Поскольку обстоятельства передачи спорного недвижимого имущества истцу свидетельствуют об обратном, а именно о фактической передаче ему земельного участка, общей площадью 325,0 кв. м., расположенного в ..., по ..., Номер обезличен, во временное пользование, аренду (решение от 28.08.1980 года № 118; договора аренды от 26.10.2007 года № 772; от 24.09.2008 года № 675; от 25.08.2009 года № 10-138), а не в собственность последнего, правомерен вывод о том, что истцом не доказан факт добросовестного, открытого и непрерывного владения спорным объектом недвижимого имущества как своим собственным в течение пятнадцати лет. В соответствии с Федеральным Законом Номер обезличен–ФЗ от Дата обезличена года «О внесение изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный Закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», определено, что «распоряжение земельными участками, государственная собственность, на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов». С 01.07.2006 года полномочия по распоряжению земельными участками, расположенными на территории Могочинского района, осуществляет администрация муниципального района «Могочинский район». Согласно ст.83 Земельного кодекса РФ под землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. В соответствии с п.1 ст.85 ЗК РФ в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: 1) жилым; 2) общественно-деловым; 3) производственным; 4) инженерных и транспортных инфраструктур; 5) рекреационным; 6) сельскохозяйственного использования; 7) специального назначения; 8) военных объектов; 9) иным территориальным зонам. Пунктом 5 ст.85 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения. Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки, среднеэтажной смешанной жилой застройки и многоэтажной жилой застройки, а также иных видов застройки согласно градостроительным регламентам. Как следует из информации Отдела градостроительства и территориального развития администрации муниципального района «Могочинский район» от 12.01.2009 года № 1, земельный участок, расположенный в г.Могоча, по ..., Номер обезличен, Забайкальского края, в соответствии с генеральным планом г.Могоча расположен в зоне усадебной, индивидуальной жилой застройки. В соответствии с п.9.1 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 5 октября 2001 года № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. С учетом указанных обстоятельств, положений ст.234 ГК РФ и разъяснений, данных Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п.18 Постановления от 25.02.98 года № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», п.9.1 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 5 октября 2001 года № 137-ФЗ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок в силу приобретательной давности, и об отказе в удовлетворении исковых требований истца. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Шестопалова Михаила Степановича о признании права собственности на земельный участок площадью 325,0 кв. м., расположенный в ..., по ..., Номер обезличен, ... Забайкальского края, в силу приобретательной давности, отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Могочинский районный суд в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения – с 17 января 2010 года. Судья С.А. Каверин