решение о признании действий незаконными



Решение

Именем Российской Федерации

11 ноября 2010 г. Могочинский районный суд Забайкальского края в составе судьи Исаевой Н.К., с участием прокурора Щербакова А.В., при секретаре Ключевской О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Могоча гражданское дело по иску Могочинского транспортного прокурора в интересах Першина Александра Владимировича, Петрова Вячеслава Александровича, Семеняк Дмитрия Владимировича, Радионова Юрия Анатольевича, Овчинникова Александра Игоревича, Товпегина Юрия Витальевича, Чикаш Александра Владимировича, Гребенникова Сергея Васильевича к ОАО «Российские железные дороги» в лице Забайкальской железной дороги-филиала ОАО «РЖД» о признании действий незаконными, понуждении к внесению изменений в условия трудовых договоров,

Установил:

   Могочинский транспортный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что на основании трудовых договоров Першин А.В., Радионов Ю.А., Овчинников А.И., Семеняк Д.В., Петров В.А., Чикаш А.В., Гребенников С.В., Товпегин Ю.В. работают в 22 цехе Могочинской дистанции пути в должности машинистов автомотрисы АС4МУ, в должности машинистов мотовоза МТП-4, в должности машинистов автомотрисы АС4. По условиям аттестации условия труда, в которых работают истцы, признаны вредными. Между тем, ответчик не установил и не выплачивал указанным работникам с 20 ноября 2007 г. надбавку за работу во вредных и опасных условиях труда и не предоставлял дополнительный отпуск. Поэтому просил признать действия ответчика в этой части незаконными, обязать ответчика включить в трудовой договор истцов, работающих в должности машиниста автомотрисы условие о компенсации за работу во вредных и опасных условиях труда в размере 4% от тарифной ставки (должностного оклада), о дополнительном отпуске продолжительностью не менее 7 календарных дней;   обязать ответчика включить в трудовой договор истцов, работающих в должности машинистов мотовозов, условие о компенсации за работу во вредных и опасных условиях труда в размере 8 % от тарифной ставки (должностного оклада), о дополнительном отпуске продолжительностью не менее 7 календарных дней.

    В ходе рассмотрения дела прокурор уточнил исковые требования в интересах истцов, просил признать действия ответчика, связанные с невыплатой истцам доплаты за работу во вредных и опасных условиях труда и не предоставлением дополнительного отпуска незаконными, взыскать с ответчика в пользу истцов доплату за работу во вредных и опасных условиях труда за период с 1 января 2008 года по 30 сентября 2010 г., а истцу Товпегину Ю.В. с ноября 2008 года по 30 сентября 2010 года, компенсацию за задержку выплаты доплаты за работу во вредных и опасных условиях труда, обязать ответчика предоставить истцам дополнительные дни отпуска за период с 2008 по 2010 г. в количестве 21 дня (7 дней ежегодно).

  В судебном заседании истцы Першин А.В., Петров В.А., Семеняк Д.В., Радионов Ю.А., Овчинников А.И., Товпегин Ю.В., Чикаш А.В., Гребенников С.В. уточненные исковые требования поддержали, отказавшись от ранее заявленного требования о понуждении к внесению изменений в условия трудовых договоров, суду пояснили, что работают в должностях, условия труда которых отнесены к вредным и опасным, в связи с чем им положены соответствующая доплата и дополнительные дни отпуска. Однако с 2008 года они этим не пользовались. В августе 2010 года от работников Чернышевской дистанции пути им стало известно, что последние обращались в суд и им все выплачивается, поэтому обратились в транспортную прокуратуру с просьбой разобраться. После подачи в суд прокурором в их интересах искового заявления, ответчик заключил с ними дополнительные соглашения, в которых предусмотрены как доплата за работу во вредных и опасных условиях труда, так и дополнительные дни отпуска в количестве 7 дней. Между тем, они просят суд взыскать с ответчика доплату за работу во вредных условиях, которая им необоснованно не была выплачена за период с 2008 года по 30 сентября 2010 г., с компенсацией за задержку выплаты по представленным прокурором расчетам, а также просят обязать ответчика предоставить им по 21 дню дополнительного оплачиваемого отпуска за прошедший период, исходя из возможности и без ущерба для производственной деятельности.

   Представитель ответчика Лунькова И.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что работодатель не согласен выплачивать истцам требуемые ими суммы, а также предоставлять дополнительные дни отпуска за указываемый ими период. Расчет взыскиваемых сумм, как таковой, не оспаривает. В настоящее время с истцами заключены дополнительные соглашения, которые содержат условие о доплате и о предоставлении дополнительных дней отпуска.   

   Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего уточненные исковые требования истцов удовлетворить, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

   В соответствии со ст.147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

   Минимальные размеры повышения оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, и условия указанного повышения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

   Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

  Согласно статьи 1 Постановления Правительства РФ №870 от 20 ноября 2008 года «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда», работникам, занятым на тяжелых работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест установлены следующие компенсации: сокращенная продолжительность рабочего времени- не более 36 часов в неделю в соответствии со ст.92 Трудового кодекса РФ; ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск – не менее 7 календарных дней; повышение оплаты труда – не менее 4 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

  Согласно Приложению к Постановлению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 3.10.1986 года №387/22-78 «Об утверждении типового положения об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда», размеры доплат в зависимости от фактического состояния условий труда устанавливаются руководителями объединений, предприятий и организаций по согласованию с профсоюзным комитетом, исходя из количества баллов - от 4 до 8%.

  В соответствии с картами аттестации от 27 ноября 2007 г. л.д.10-17) для должностей истцов установлена степень вредности и опасности условий труда, между тем за оспариваемый период времени соответствующие доплаты истцам не производились, как не предоставлялись и дополнительные дни оплачиваемого отпуска.

  Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

  Нарушение прав истцов носит длящийся характер, требования истцов заявлены в период действия трудовых договоров.

   Как видно из материалов дела, 22 октября и 11 ноября 2010 г. с истцами заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам, в которых предусмотрены условия о соответствующей доплате и дополнительных отпусках.

   Согласно ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.  

   При определении размера взыскиваемых сумм каждому из истцов, суд принимает во внимание имеющиеся в материалах дела расчеты, которые ответчиком не оспариваются и которые суд признает правильными.

   В пределах заявленных истцами требований взысканию с ответчика за работу во вредных и опасных условиях труда за период с 1 января 2008 года по 30 сентября 2010 года подлежит доплата и компенсация за просрочку выплаты в пользу Овчинникова А.И. соответственно 10 530 руб.42 коп. и 1310 руб. 64 коп., а всего 11 841 руб.06 коп.,

   в пользу Семеняк Д.В. – 11 584 руб.96 коп. и 1322 руб.29 коп, а всего 12 907 руб. 25 коп.,

   в пользу Гребенникова С.В. – 12 318 руб.34 коп. и 1 666 руб.25 коп., а всего 13 984 руб.59 коп.,

   в пользу Радионова А.Ю.- 22 989 руб.73 коп. и 2905 руб.05 коп., а всего 25 894 руб.78 коп.,

   в пользу Чикаш А.В. – 12 278 руб.44 коп. и 1 393 руб.94 коп., а всего 13 672 руб.38 коп.,

   в пользу Першина А.В. – 12 974 руб.89 коп. и 1 402 руб.86 коп., а всего 14 377 руб.75 коп.,

  в пользу Петрова В.А. за период с мая 2008 г. по 30 сентября 2010 г. – 4 868 руб.80 коп. и 409 руб.42 коп., а всего 5 278 руб.22 коп.,

  в пользу Товпегина Ю.В. за период с ноября 2008 г. по 30 сентября 2010 г. 16 047 руб.56 коп. и 1 381 руб.66 коп., а всего 17 429 руб.22 коп.

    Согласно ст.126 ТК РФ не допускается замена денежной компенсацией ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. 

   Каждому из истцов подлежит предоставлению дополнительный отпуск в количестве 21 дня (по 7 календарных дней ежегодно).   

   В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере, в котором она подлежала уплате истцом, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.

   По каждому требованию – о признании действий незаконными, обязании предоставления дополнительных дней отпуска процессуальный истец должен был уплатить по 200 рублей (п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ), то есть 400 руб., по требованию о взыскании доплаты и компенсации за задержку выплаты в общем размере 115 385 руб.25 коп. (11 841,06+12 907,25+13 984,59+25 894,78+13 672,38+14 377,75+5 278,22+ 17 429,22=115 385,25) процессуальный истец должен был уплатить 3 507 руб.70 коп. (3200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей).

  Таким образом, взысканию с ответчика подлежит госпошлина в размере 3 907 рублей 70 копеек.      

   На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

   Исковые требования Могочинского транспортного прокурора удовлетворить.

   Признать действия ОАО «РЖД» в лице Забайкальской железной дороги –филиала ОАО «РЖД», связанные с невыплатой доплаты за работу во вредных и опасных условиях труда и не предоставлением дополнительного оплачиваемого отпуска незаконными.

    Взыскать с ОАО «РЖД» в лице Забайкальской железной дороги –филиала ОАО «РЖД» в пользу Овчинникова Александра Игоревича 11 841 (одиннадцать тысяч восемьсот сорок один) руб.06 коп.,

    Семеняк Дмитрия Владимировича – 12 907 (двенадцать тысяч девятьсот семь) руб. 25 коп.,

    Гребенникова Сергея Васильевича – 13 984 (тринадцать тысяч девятьсот восемьдесят четыре) руб. 59 коп.,

    Радионова Юрия Анатольевича – 25 894 (двадцать пять тысяч восемьсот девяносто четыре) руб. 78 коп.,

    Чикаш Александра Владимировича -13 672 (тринадцать тысяч шестьсот семьдесят два) руб.38 коп.,

    Першина Александра Владимировича – 14 377 (четырнадцать тысяч триста семьдесят семь) руб. 75 коп.,

    Петрова Вячеслава Александровича – 5 278 (пять тысяч двести семьдесят восемь) руб. 22 коп.,

    Товпегина Юрия Витальевича – 17 429 (семнадцать тысяч четыреста двадцать девять) руб.22 коп.

     Обязать ОАО «РЖД» в лице Забайкальской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» предоставить Овчинникову Александру Игоревичу, Семеняк Дмитрию Владимировичу, Гребенникову Сергею Васильевичу, Радионову Юрию Анатольевичу, Чикаш Александру Владимировичу, Першину Александру Владимировичу, Петрову Вячеславу Александровичу, Товпегину Юрию Витальевичу дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных и опасных условиях труда за период с 2008 по 2010 г. в количестве двадцати одного дня каждому.

   Взыскать с ОАО «РЖД» в лице Забайкальской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» пошлину в доход местного бюджета 3 907 рублей 70 копеек.         

   Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Могочинский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

   Судья:                                       Исаева Н.К.