решение о взыскании субсидии



           ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

                         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Могоча        14 декабря 2010 г.

Могочинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Казанцевой В.А.,

при секретаре Кравченко А.Ю.,

с участием прокурора Щегловой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Могочинского межрайонного прокурора в интересах Забайкальского края к обществу с ограниченной ответственностью «Байкал» о взыскании субсидии,

       УСТАНОВИЛ:

Могочинский межрайонный прокурор обратился в суд, мотивируя свои требования следующим : прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Байкал» (далее ООО «Байкал»), занимаясь поставкой продукции (товаров) в населенные пункты Тунгиро - Олекминского района, необоснованно получило субсидию на возмещение части транспортных расходов по доставке продукции (товаров) в населенные пункты с ограниченными сроками завоза грузов, в размере 163 400 руб. Для доставки груза в села Моклакан, Средняя Олекма, Гуля, Заречное ООО «Байкал» использовало транспортное средство МУП «Тунгирпушнина» по договору безвозмездной аренды, при этом транспортные расходы ими не производились. Кроме того, излишне предъявлены расходы по доставке товаров по маршруту Чита - Тупик. Просит взыскать с ответчика в пользу бюджета Забайкальского края денежные средства в размере 163 400 руб.

При рассмотрении дела процессуальный истец - прокурор Щеглова Я.А. исковые требования уточнила, ссылаясь на то, что субсидии в части понесенных транспортных расходов по маршруту Чита - Тупик ООО «Байкал» предоставлены обоснованно, просила взыскать с ответчика не 163 400 руб, а 68 700 руб.

Представитель истца - Правительства Забайкальского края Кислякова Е.А., действующая по доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, суду дала пояснения, аналогичные пояснениям процессуального истца, при этом дополнила, что ответчиком после проведения проверки так и не были предоставлены документы, подтверждающие обоснованность получения субсидий на сумму 68 700 руб.

Представитель ответчика, имеющий надлежащим образом оформленные полномочия, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Процессуальный истец- прокурор Щеглова Я.А. и представитель истца Кислякова Е.А. согласны на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Суд считает причину неявки представителя ответчика не уважительной и считает возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона Забайкальского края от 14. 10. 2008 г. № 37 - ЗЗК «О государственной поддержке завоза продукции (товаров) в населенные пункты с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) в Забайкальском крае» ( в редакции ЗЗК № 349 от 29.03.2010 г. ) субсидии на возмещение части транспортных расходов организациям и индивидуальным предпринимателям представляются в размере до 50% фактически понесенных транспортных расходов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Забайкальского края о краевом бюджете на текущий финансовый год.

В соответствии с приложением № 36 к Закону Забайкальского края "О бюджете Забайкальского края на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов", субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются: в сфере государственной поддержки завоза продукции (товаров) в населенные пункты, отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), в случае предоставления субсидий на возмещение части транспортных расходов по доставке продукции в размере до 50 процентов фактически понесенных транспортных расходов.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ответчик - ООО «Байкал», занимаясь поставкой продукции (товаров) в населенные пункты Тунгиро - Олекминского района, в 2009 году обратилось в Правительство Забайкальского края для получения субсидий на возмещение транспортных расходов по доставке грузов в населенные пункты. Согласно выпискам из Протоколов заседаний, Советом по вопросам кредитно - финансовой и инвестиционной политики области ( от 23. 06. 2009 г. за № 2 и от 14. 10. 2009 г. за № 5) принята информация Министерства экономического развития Забайкальского края о предоставлении ООО «Байкал» документов для получения субсидий на возмещение транспортных расходов по доставке продукции с ограниченными сроками завоза грузов в населенные пункты: села Моклакан, Средняя Олекма, Гуля и Заречное Тунгиро -Олекминского района на общую сумму 290 950 руб 55 коп., при этом Правительству Забайкальского края рекомендовано предоставить субсидию на возмещение части транспортных расходов в сумме 145 475 руб. 28 коп. На основании распоряжений Правительства Забайкальского края № 439 - р (л.д. 59) от 14. 07. 2009 и № 704 - р (л.д. 53) от 27. 10. 2009 г. на счет ООО «Байкал» перечислена субсидия на возмещение транспортных расходов по доставке продукции в населенные пункты с ограниченными сроками завоза грузов в размере 145 475 руб. 47 коп., что подтверждается платежными поручениями № 450 от 26. 08. 2009 г. (л.д. 58) и № 190 от 25. 11. 2009 г. (л.д. 52).

01. 02. 2010 г. Советом по вопросам кредитно - финансовой и инвестиционной политике области ( протокол № 1 от 01.02.2010 г) принята информация Министерства экономического развития Забайкальского края о предоставлении документов ООО «Байкал» для получения субсидий на возмещение транспортных расходов по доставке продукции с ограниченными сроками завоза грузов в населенные пункты: с. Заречное, Средняя Олекма, Маклакан и Гуля Тунгиро - Олекминского района ( л.д.57), Правительству Забайкальского края рекомендовано предоставить субсидию на возмещение части транспортных расходов в сумме 35 964 руб. Распоряжением Правительства Забайкальского края № 50 - р от 16. 02. 2010 г. (л.д.56) ООО «Байкал» предоставлена субсидия на возмещение части транспортных расходов по доставке продукции в населенные пункты с ограниченными сроками завоза грузов в сумме 35 964 руб., что подтверждается платежным поручением № 798 от 13. 04. 2010г. (л.д. 55).

Актом по результатам проведенной 25 августа 2010 г. государственной финансовой инспекцией Забайкальского края проверки подтверждается, что обществом с ограниченной ответственностью «Байкал» необоснованно получена субсидия, выделенная на возмещение части транспортных расходов по доставке продукции в населенные пункты с ограниченными сроками завоза грузов, в размере 163 400 руб. (л.д.20 - 49).

31. 08. 2010 г. Государственной финансовой инспекцией Забайкальского края в адрес главы муниципального района «Тунгиро - Олекминский район» внесено представление, которым предложено обязать директора ООО «Байкал» восстановить в доход краевого бюджета необоснованно полученную субсидию в сумме 163 400 руб. (л.д.50 -51).

Как следует из объяснения представителя истца Кисляковой Е.А., субсидия на возмещение части транспортных расходов по доставке товаров, осуществленной в ноябре - декабре 2009 года по маршруту Чита-Тупик, в сумме 94 701 руб. 85 коп. предоставлена ООО «Байкал» обоснованно, при проведении проверки следовало руководствоваться законом Забайкальского края № 37 в старой редакции, а не в редакции ЗЗК № 349 от 29.03.2010 г., как это было сделано и отражено в акте.

Из письма директора ООО «Байкал» Кибиревой С.А. следует, что общество, соглашаясь с необоснованным получением субсидий в сумме 63, 7 тыс. руб, просит зачесть эту сумму в счет последующего возмещения транспортных расходов по доставке продукции ( л.д.61)

Проанализировав исследованные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что субсидия, предоставленная обществу с ограниченной ответственностью «Байкал» на возмещение части транспортных расходов по доставке продукции в населенные пункты с ограниченными сроками завоза грузов, в размере 68 700 руб., подлежит возврату в краевой бюджет, поскольку получена ответчиком необоснованно, в связи с чем исковые требования Могочинского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.

Кроме того, с ответчика, в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, подлежит взысканию в доход местного бюджета пошлина в сумме 2 240 руб.

           Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 233, 235 ГПК РФ, суд

                                    РЕШИЛ:

Исковые требования Могочинского межрайонного прокурора удовлетворить

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Байкал» в пользу бюджета Забайкальского края денежные средства в размере 68 700 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Байкал» пошлину в доход местного бюджета 2 240 руб.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 суток со дня получения его копии.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Забайкальский краевой суд через Могочинский районный суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение 10 дней со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                         В.А.Казанцева.