решение о признании бездействия незаконным и понуждении принять меры к установке осветительных приборов и освещению



                                               РЕШЕНИЕ

                        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор.Могоча                  10 февраля 2011 г.

Могочинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Казанцевой В.А.,

с участием прокурора Щегловой Я.А.,

при секретаре Кравченко А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Могочинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Могочинское» о признании бездействия незаконным и понуждении принять меры к установке осветительных приборов и освещению,

          

                                                 УСТАНОВИЛ:

Могочинский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что при проверке исполнения администрацией городского поселения «Могочинское» федерального законодательства в сфере безопасности дорожного движения выявлены нарушения, выразившиеся в непринятии мер по ремонту и установке осветительных приборов для освещения улицы Новая в гор.Могоча. Имеющиеся осветительные приборы находятся в технически неисправном состоянии. Кроме того, установлено, что в результате бездействия администрации городского поселения «Могочинское» дорожная деятельность в границах гор.Могоча осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в том числе и принятых технических регламентов. Полагая, что бездействие администрации городского поселения «Могочинское» нарушает права на жизнь, здоровье и охрану собственности неопределенного круга лиц, просит признать незаконным бездействие администрации городского поселения «Могочинское» в части непринятия мер по освещению улицы Новая в гор.Могоча, и обязать в срок до 01 сентября 2013 года принять меры к установке осветительных приборов и ее освещению.

В судебном заседании процессуальный истец - прокурор Щеглова Я.А. исковые требования поддержала, суду дала объяснения, аналогичные изложенному в исковом заявлении.

Представитель администрации городского поселения «Могочинское» Шестакова Т.П. исковые требования признала, о чем представила суду письменное заявление.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.4 ст.6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

Статьей 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» в качестве задачи определена охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно п.6 ст.13 Федерального закона от 18 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В соответствии с п.6 абз.1 ст.3 данного Закона дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно п.1 ст.17 данного Закона, содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

В соответствии с Уставом городского поселения «Могочинское», осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в границах населенного пункта - города Могоча, возложена на администрацию городского поселения «Могочинское». Из этого следует, что на ответчика возложена обязанность по осуществлению дорожной деятельности в     границах населенного пункта - города Могоча.

Вместе с тем, как установлено в ходе проведения прокурорской проверки, в результате бездействия администрации городского поселения «Могочинское» в сфере выполнения обязанности, предусмотренной п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», дорожная деятельность в границах г.Могоча осуществляется с нарушением требований законодательства РФ, и в том числе принятых в РФ технических регламентов.

В соответствии с п.4.6.3 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы». Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 года №221, доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 95%. При этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим.

Пунктом 4.6.5. вышеуказанного ГОСТА предусмотрено, что отказы в работе наружных осветительных установок, связанные с обрывом электрических проводов или повреждением опор, следует устранять немедленно после обнаружения.

В нарушение указанных требований федерального законодательства в сфере безопасности дорожного движения ответчиком не принимаются меры по установке осветительных приборов и освещению улицы Новая в г.Могоча.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, и суд принимает признание иска, если это не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы других лиц.

С учетом изложенного, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. Представителю ответчика Шестаковой Т.П. последствия признания иска разъяснены и понятны.

В соответствии с ч. 2 ст.206 ГПК РФ суд определяет срок для исполнения решения с учетом принципов разумности и справедливости, объема и характера работы, и считает достаточным срок для устранения выявленных прокурором нарушений действующего законодательства до 01 сентября 2013 года.

                Руководствуясь ст.ст. 39,173, 194-198 ГПК РФ, суд

            РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиком.

Признать незаконным бездействие администрации городского поселения «Могочинское» в части непринятия мер по освещению улицы Новая в гор.Могоча.

Обязать администрацию городского поселения «Могочинское» принять меры к установке осветительных приборов и освещению улицы Новая в гор.Могоча в срок до 01 сентября 2013 года.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Могочинский районный суд в течение 10 дней с момента его вынесения.

Судья        В.А. Казанцева