заочное решение о понуждении к совершению действий



                                         ЗАОЧНОЕ     РЕШЕНИЕ                                

                            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Могоча             04 мая 2011 года

Могочинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Казанцевой В.А.,

с участием прокурора Щегловой Я.А.,

при секретаре Кравченко А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Могочинского межрайонного прокурора, действующего в интересах отделения Пенсионного фонда РФ в Могочинском и Тунгиро-Олекминском районах, к индивидуальному предпринимателю Мусаеву Гурбану Намизат оглы о понуждении к совершению действий,

                                                   УСТАНОВИЛ:

         Могочинский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что по обращению отдела Пенсионного фонда РФ в Могочинском и Тунгиро-Олекминском районах Могочинской межрайонной прокуратурой проведена проверка, которой установлено, что индивидуальный предприниматель Мусаев Г.Н.о. состоит на учете в УПФР в качестве страхователя с 14.01.2008 г. В нарушение п. 1 ст. 6 ФЗ от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ» страхователем Мусаевым Г.Н.о. индивидуальные сведения за второй отчетный период 2010 года в установленный срок в отдел Пенсионного фонда РФ в Могочинском и Тунгиро-Олекминском районах не представлены.

         В результате непредставления индивидуальных сведений нарушаются пенсионные права застрахованных лиц и сроки подачи сведений, необходимых пенсионному органу для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. При таких обстоятельствах пенсионный орган лишен возможности вести индивидуальный учет сведений на застрахованных лиц, который возложен на него федеральным законодательством.

         Кроме того, в нарушение п. 9 ст. 15 ФЗ № 212 «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ..» страхователем Мусаевым Г.Н.о. в установленный срок не представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2010 год.

        Просит обязать индивидуального предпринимателя Мусаева Г.Н.о. предоставить в отделение Пенсионного фонда РФ в Могочинском и Тунгиро-Олекминском районах расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за наемных работников по форме РСВ-1 и сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год на каждое застрахованное лицо.

В судебном заседании процессуальный истец- прокурор Щеглова Я.А. исковые требования поддержала, при этом уточнила, что просит обязать ответчика представить сведения за второй отчетный период 2010 г. ( второе полугодие 2010 г.).

Представитель третьего лица на стороне истца- отделения Пенсионного фонда РФ в Могочинском и Тунгиро-Олекминском районах Бахирева О.О., действующая основании доверенности, требования прокурора поддержала,просила их удовлетворить.

       

         Ответчик Мусаев Г.Н.о. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

        В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

       Прокурор и представитель третьего лица на стороне истца согласны на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

      Суд признает причину неявки ответчика не уважительной и считает возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном ст. 233 ГПК РФ

      Выслушав объяснения процессуального истца, представителя отдела Пенсионного фонда РФ в Могочинском и Тунгиро-Олекминском районах, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального Закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и территориальные Фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"

      В соответствии с требованиями ч.1 ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. Федеральных законов от 31.12.2002 N 198-ФЗ, от 29.11.2010 N 313-ФЗ) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым, в соответствии с законодательством Российской Федерации, начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть заверены электронной цифровой подписью в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи".

      Из объяснений лиц, участвующих в деле, материалов дела, следует, что ответчик - ИП Мусаев Г.Н.о не представил в отделение Пенсионного фонда РФ в Могочинском и Тунгиро-Олекминском районах расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, и на обязательное медицинское страхование в Фонды обязательного медицинского страхования в установленной законом форме за второй отчетный период 2010 г. ( второе полугодие 2010 г. )

     Таким образом, ответчик не исполняет требования федерального законодательства об обязательном предоставлении в отдел Пенсионного фонда РФ в Могочинском и Тунгиро-Олекминском районах и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования в установленной законом форме; сведений обо всех лицах, работающих у ИП Мусаева Г.Н.о по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера за вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых работодатель уплачивает страховые взносы. Нарушение ответчиком срока предоставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии с требованиями абз. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. Федеральных Законов от 31.12.2002 года № 198-ФЗ, от 24.07.2009 года № 213-ФЗ) влечет взыскание 10 процентов, причитающихся за отчетный год платежей, в Пенсионный фонд РФ.

         Ст. 12 ГК РФ предусматривает такой способ защиты гражданских прав как присуждение к исполнению обязанности в натуре.

         Поскольку финансовые средства Пенсионного фонда Российской Федерации являются собственностью Российской Федерации, в соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов Российской Федерации.

            С учетом изложенного, основываясь на установленных судом обстоятельствах, учитывая, что нарушаются требования федерального законодательства в системе обязательного пенсионного страхования, суд считает, что требования Могочинского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, обоснованны и подлежат удовлетворению.

            В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой процессуальный истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, поэтому с Мусаева Г.Н.о подлежит взысканию пошлина в размере 200 рублей.

           В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд определяет срок для исполнения решения.

                 Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233, 235 ГПК РФ, суд

                                                РЕШИЛ:

           Обязать индивидуального предпринимателя Мусаева Гурбана Намизат оглы предоставить в отдел Пенсионного фонда РФ в Могочинском и Тунгиро-Олекминском районах сведения, необходимые для ведения индивидуального

( персонифицированного ) учета за расчетный период второго полугодия 2010 г., а именно: предоставить расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за наемных работников по форме РСВ-1 в соответствии с ФЗ № 212 и сведения индивидуального ( персонифицированного) учета на каждое застрахованное лицо за расчетный период - второе полугодие 2010 г., в срок до 01 июня 2011 года.

            Взыскать с Мусаева Гурбана Намизат оглы пошлину в доход местного бюджета 200 рублей.

            Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 суток со дня получения его копии.

            Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Забайкальский краевой суд через Могочинский районный суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение 10 дней со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                        В.А. Казанцева