Дело № 2-148/2011 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Могоча 05 мая 2011 года Могочинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Каверина С.А., с участием процессуального истца - старшего помощника Могочинского межрайонного прокурора Щегловой Я.А., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - представителя Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шилке Забайкальского края (межрайонное) Бахиревой О.О., действующей по доверенности, при секретаре судебного заседания Бабенко Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Могочинского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов Российской Федерации, к Обществу с ограниченной ответственностью «Западное» об обязании предоставления в Отделение Пенсионного фонда РФ в Могочинском и Тунгиро-Олекминских районах (государственное учреждение) сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за второй отчетный период 2010 года (календарный год), УСТАНОВИЛ: Могочинский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском ссылаясь на то, что межрайонной прокуратурой рассмотрено обращение отделения Пенсионного фонда РФ в Могочинском и Тунгиро - Олекминских районах, по результатам которого установлено, что ООО «Западное» состоит на учете в УПФР в качестве страхователя с 01 сентября 2004 года. В нарушение положений ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ» от 01.04.1996 года №27-ФЗ (в редакции от 24.07.2009 года №213-ФЗ), страхователем ООО «Западное» индивидуальные сведения за второй отчетный период 2010 года (календарный год) в установленный срок не представлены в отделение Пенсионного фонда РФ в Могочинском и Тунгиро - Олекминских районах. В результате непредставления индивидуальных сведений нарушаются пенсионные права застрахованных лиц и сроки подачи сведений, необходимых пенсионному органу для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. При таких обстоятельствах пенсионный орган лишен возможности вести индивидуальный учет сведений на застрахованных лиц, который возложен на него федеральным законодательством. Кроме того, в нарушение п.9 ст.15 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, …» от 24.07.2009 года №212-ФЗ, страхователем ООО «Западное» в установленный законом срок не представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2010 год (период). Ссылаясь на нормы действующего законодательства, ст.45 ГПК РФ, процессуальный истец просит суд обязать Общество с ограниченной ответственностью «Западное» предоставить в Отделение Пенсионного фонда РФ в Могочинском и Тунгиро-Олекминских районах (государственное учреждение) сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за расчетный период 2010 года, а именно предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за наемных работников по форме РСВ-1 в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, …» от 24.07.2009 года №212-ФЗ, и сведения индивидуального (персонифицированного) учета на каждое застрахованное лицо. Присутствующий в судебном заседании старший помощник Могочинского межрайонного прокурора Щеглова Я.А. исковые требования прокурора, действующего в защиту интересов Российской Федерации, уточнила, просит суд обязать Общество с ограниченной ответственностью «Западное» предоставить в Отделение Пенсионного фонда РФ в Могочинском и Тунгиро-Олекминских районах (государственное учреждение) сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, за второй отчетный период 2010 года (календарный год), а именно предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за наемных работников по форме РСВ-1 в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, …» от 24.07.2009 года №212-ФЗ, и сведения индивидуального (персонифицированного) учета на каждое застрахованное лицо. Уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, по обстоятельствам дела дала суду пояснения, аналогичные изложенным в иске. Представитель ответчика - представитель ООО «Западное» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен посредством почтовой связи своевременно и надлежащим образом по месту регистрации юридического лица, однако, конверт возвращен в связи с отсутствием адресата по месту пребывания. Об уважительных причинах своей неявки ответчик суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. В соответствии со ст.119, ч.4 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - представитель Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шилке Забайкальского края (межрайонное) Бахирева О.О., действующая на основании доверенности, факты, изложенные в иске, подтвердила в полном объеме, уточнив, что они располагают сведениями о том, что ООО «Западное» в апреле 2011 года было снято с налогового учета, однако, до настоящего времени требуемые сведения в УПФР не представило. Выслушав доводы участвующего в деле прокурора, пояснения представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно п.1 ст.6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года №167-ФЗ, лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации - работодатели, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у них застрахованным лицам. В связи с этим, работодатели обязаны регистрироваться в территориальных органах Пенсионного фонда в качестве страхователей по отношению к своим наемным работникам и представлять в органы Пенсионного фонда необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения на наемных работников по установленным формам. Представление указанных сведений необходимо для реализации пенсионных прав застрахованныхлиц. На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям, представляемым работодателями. Назначение трудовых пенсий осуществляется на основании данных лицевого счета застрахованного лица. Обязанность представления сведений установлена на уровне федерального законодательства. В соответствии со ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ» от 01.04.1996 года №27-ФЗ (в редакции от 24.07.2009 года №213-ФЗ), отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи должны представить индивидуальные сведения о страховых взносах и страховом стаже, как о каждом работающем у него застрахованном лице, так и в целом за всех работающих у него застрахованных лиц. За первый отчетный период (полугодие) сведения представляются до 01 августа 2010 года, за второй отчетный период (за год) - до 01 февраля 2011 года. В нарушение требований статьи данного Федерального закона, страхователем ООО «Западное» индивидуальные сведения за второй отчетный период 2010 года (календарный год) в установленный законом срок не представлены в отделение Пенсионного фонда РФ в Могочинском и Тунгиро - Олекминских районах. В результате непредставления индивидуальных сведений нарушаются пенсионные права застрахованных лиц и сроки подачи сведений, необходимых пенсионному органу для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. При таких обстоятельствах пенсионный орган лишен возможности вести индивидуальный учет сведений на застрахованных лиц, который возложен на него федеральным законодательством. Кроме того, в нарушение п.9 ст.15 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, …» от 24.07.2009 года №212-ФЗ, страхователем ООО «Западное» в установленный законом срок не представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2010 год (период). Согласно п.п. 3 ч.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ, страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. В соответствии с п.п.1 ч.1 ст.16 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года №27-ФЗ (в редакции от 24.07.2009 года №213-ФЗ), органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных Федеральным законом. В силу п.1 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №2122-1, Пенсионный фонд России является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и этим Положением, денежные средства которого, в соответствии с п.2 данного Положения, находятся в государственной собственности Российской Федерации. Поскольку финансовые средства Пенсионного фонда Российской Федерации являются собственностью Российской Федерации, прокурор, в соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации. Статья 12 ГК РФ предусматривает, что одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковое заявление Могочинского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов Российской Федерации, подлежит полному удовлетворению. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: 1. Исковые требования Могочинского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов Российской Федерации, удовлетворить. 2. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Западное» предоставить в Отделение Пенсионного фонда РФ в Могочинском и Тунгиро-Олекминских районах (государственное учреждение) сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за второй отчетный период 2010 года (календарный год), а именно предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за наемных работников по форме РСВ-1 в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, …» от 24.07.2009 года №212-ФЗ, и сведения индивидуального (персонифицированного) учета на каждое застрахованное лицо. 3. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Могочинский районный суд в течение десяти дней с момента составления мотивированного решения - с 06 мая 2011 года. Судья С.А. Каверин . . . . . . . . . . . . . . . .н