Дело № года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Могоча 25 июля 2011 года Могочинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Каверина С.А., с участием процессуального истца - старшего помощника Могочинского межрайонного прокурора Щегловой Я.А., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - представителя Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шилке Забайкальского края (межрайонное) Бахиревой О.О., действующей по доверенности, при секретаре судебного заседания Бабенко Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Могочинского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов застрахованных лиц, к индивидуальному предпринимателю Мазановой О.Н. об обязании предоставления в отдел Пенсионного фонда РФ в Могочинском и Тунгиро-Олекминских районах (государственное учреждение) сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, за первый отчетный период 2011 года (первый квартал), УСТАНОВИЛ: Могочинский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что межрайонной прокуратурой рассмотрено обращение отдела Пенсионного фонда РФ в Могочинском и Тунгиро - Олекминских районах, по результатам которого установлено, что индивидуальный предприниматель Мазанова О.Н. состоит на учете в УПФР в качестве страхователя с ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение положений ч.2 ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ» от 01.04.1996 года №27-ФЗ (в редакции от 08.12.2010 года №339-ФЗ), страхователем - индивидуальным предпринимателем Мазановой О.Н. индивидуальные сведения за первый отчетный период 2011 года (первый квартал) в установленный законом срок не представлены в отдел Пенсионного фонда РФ в Могочинском и Тунгиро - Олекминских районах. В результате непредставления индивидуальных сведений нарушаются пенсионные права застрахованных лиц и сроки подачи сведений, необходимых пенсионному органу для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. При таких обстоятельствах пенсионный орган лишен возможности вести индивидуальный учет сведений на застрахованных лиц, который возложен на него федеральным законодательством. Кроме того, в нарушение п.9 ст.15 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, …» от 24.07.2009 года №212-ФЗ, страхователем - индивидуальным предпринимателем Мазановой О.Н. в установленный срок не представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за первый квартал 2011 года. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, ст.12 ГК РФ, ст.45 ГПК РФ, процессуальный истец просит суд обязать индивидуального предпринимателя Мазанову О.Н. предоставить в отдел Пенсионного фонда РФ в Могочинском и Тунгиро-Олекминских районах (государственное учреждение) сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, за первый отчетный период 2011 года (первый квартал). Присутствующий в судебном заседании старший помощник Могочинского межрайонного прокурора Щеглова Я.А. исковые требования прокурора, действующего в защиту интересов застрахованных лиц, уточнила, просит суд обязать индивидуального предпринимателя Мазанову О.Н. предоставить в отдел Пенсионного фонда РФ в Могочинском и Тунгиро-Олекминских районах (государственное учреждение) сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, за первый отчетный период 2011 года (первый квартал), а именно предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, и сведения индивидуального (персонифицированного) учета на каждое застрахованное лицо. Уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, по обстоятельствам дела дала суду пояснения, аналогичные изложенным в иске. Ответчик - индивидуальный предприниматель Мазанова О.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщила и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - представитель Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шилке Забайкальского края (межрайонное) Бахирева О.О., действующая на основании доверенности, факты, изложенные в иске, подтвердила в полном объеме, уточнив, что индивидуальный предприниматель Мазанова О.Н. до настоящего времени требуемые сведения в УПФР не представила. Выслушав доводы участвующего в деле прокурора, пояснения представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно п.1 ст.6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года №167-ФЗ, лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации - работодатели, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у них застрахованным лицам. В связи с этим, работодатели обязаны регистрироваться в территориальных органах Пенсионного фонда в качестве страхователей по отношению к своим наемным работникам и представлять в органы Пенсионного фонда необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения на наемных работников по установленным формам. Представление указанных сведений необходимо для реализации пенсионных прав застрахованныхлиц. На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям, представляемым работодателями. Назначение трудовых пенсий осуществляется на основании данных лицевого счета застрахованного лица. Обязанность представления сведений установлена на уровне федерального законодательства. В соответствии с ч.2 ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ» от 01.04.1996 года №27-ФЗ (в редакции от 08.12.2010 года №339-ФЗ), страхователи ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного учета), перечисленные в названном Законе. В нарушение положений статьи данного Федерального закона, страхователем - индивидуальным предпринимателем Мазановой О.Н. индивидуальные сведения за первый отчетный период 2011 года (первый квартал) в установленный законом срок не представлены в отдел Пенсионного фонда РФ в Могочинском и Тунгиро - Олекминских районах. В результате непредставления индивидуальных сведений нарушаются пенсионные права застрахованных лиц и сроки подачи сведений, необходимых пенсионному органу для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. При таких обстоятельствах пенсионный орган лишен возможности вести индивидуальный учет сведений на застрахованных лиц, который возложен на него федеральным законодательством. Кроме того, в нарушение п.9 ст.15 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, …» от 24.07.2009 года №212-ФЗ, страхователем - индивидуальным предпринимателем Мазановой О.Н. в установленный законом срок не представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за первый квартал 2011 года. Согласно п.п. 3 ч.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ, страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. В соответствии с п.п.1 ч.1 ст.16 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года №27-ФЗ (в редакции от 24.07.2009 года №213-ФЗ), органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных Федеральным законом. В силу п.1 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года №2122-1, Пенсионный фонд России является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и этим Положением, денежные средства которого, в соответствии с п.2 данного Положения, находятся в государственной собственности Российской Федерации. Поскольку финансовые средства Пенсионного фонда Российской Федерации являются собственностью Российской Федерации, прокурор, в соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации. Статья 12 ГК РФ предусматривает, что одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что уточненные в судебном заседании исковые требования Могочинского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов застрахованных лиц, подлежат полному удовлетворению. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: 1. Исковые требования Могочинского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов застрахованных лиц, удовлетворить. 2. Обязать индивидуального предпринимателя Мазанову О.Н. предоставить в отдел Пенсионного фонда РФ в Могочинском и Тунгиро-Олекминских районах (государственное учреждение) сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, за первый отчетный период 2011 года (первый квартал), а именно предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, и сведения индивидуального (персонифицированного) учета на каждое застрахованное лицо. 3. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Могочинский районный суд в течение десяти дней с момента его оглашения. Судья С.А. Каверин