Дело № года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Могоча 02 августа 2011 года Могочинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Каверина С.А., при секретаре судебного заседания Бабенко Л.В., с участием процессуального истца - помощника Могочинского межрайонного прокурора Зененковой Н.И., истца Червочкиной З.П., представителя ответчика Шестаковой Т.П., действующей по доверенности администрации городского поселения «Могочинское», представителя соответчика - директора Общества с ограниченной ответственностью «УО Коммунальник» Полетучего В.А., действующего на основании прав по должности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Могочинского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов Червочкиной Зинаиды Павловны, к администрации городского поселения «Могочинское» о понуждении к совершению определенных действий, УСТАНОВИЛ: Могочинский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском ссылаясь на то, что межрайонной прокуратурой по обращению жителей дома №20 по ул.Высотной, г.Могоча, проведена проверка по вопросу ненадлежащего состояния помещения подъезда № 2 и подвала жилого дома, расположенного по адресу: г.Могоча, ул.Высотная, 20, по результатам которой установлено, что указанный жилой дом, в соответствии с постановлением главы муниципального района «Могочинский район» от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении имущества муниципального района «Могочинский район» между муниципальным районом и поселениями», передан в муниципальную собственность городского поселения «Могочинское». Управляющей организацией в указанном доме является ООО «УО Коммунальник». В соответствии с актом обследования помещения подъезда № 2 и подвала дома № 20 по ул.Высотной, г.Могоча, от ДД.ММ.ГГГГ, составленным комиссией в составе главного инженера ООО «Альтернатива», домоуправа ООО «УО Коммунальник» и техника ООО «УО Коммунальник», в указанном подъезде требуется побелка, покраска, установка электрических плафонов, закрепление освещения. Кроме того, в подвальном помещении требуется капитальный ремонт электрического освещения. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, ст.45 ГПК РФ, процессуальный истец просит суд обязать администрацию городского поселения «Могочинское» провести текущий ремонт в подъезде № дома № 20 по ул.Высотной, г.Могоча, путем покраски и побелки подъезда, установки электрических плафонов, закрепления освещения, а также произвести капитальный ремонт электрической проводки в подвале дома №20 по ул.Высотная, г. Могоча, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Участвующий в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ помощник Могочинского межрайонного прокурора Зененкова Н.И. исковые требования прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов Червочкиной З.П., сформулировала в окончательном виде, просит суд обязать администрацию городского поселения «Могочинское» и Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация Коммунальник» в солидарном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести текущий ремонт в подъезде №2 дома № 20 по ул.Высотной, г.Могоча, путем известковой окраски стен, потолков, масляной окраски перил, стен, закрепления освещения, установки ламп, а также привести электропроводку в подвале дома №20 по ул.Высотная, г. Могоча, в соответствие с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденными приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Уточненные исковые требования прокурора поддержала в полном объеме, по обстоятельствам дела дала суду пояснения, аналогичные изложенному в иске. Истец Червочкина З.П. заявленные в ее интересах прокурором исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Ответчик - представитель администрации городского поселения «Могочинское» Шестакова Т.П., действующая на основании доверенности, сформулированные в окончательном виде исковые требования прокурора, действующего в защиту интересов Червочкиной З.П., признала, пояснив суду, что в настоящее время городское поселение «Могочинское» является собственником лишь трех квартир, общей площадью 124,5 кв.м., в жилом доме №20 по ул.Высотная, г.Могоча, из расчета чего и готово нести расходы по проведению текущего ремонта в подъезде №2 и ремонту электропроводки в подвале указанного дома. Ответчик - директор ООО «УО Коммунальник» Полетучий В.А., действующий на основании прав по должности, уточненные исковые требования процессуального истца, действующего в защиту интересов Червочкиной З.П., признал, по обстоятельствам дела суду пояснил, что пункт первый исковых требований ООО «УО Коммунальник» готово выполнить за счет собственных средств, а электропроводка в подвале жилого дома №20 по ул.Высотная, г.Могоча, будет приведена ими в соответствии с утвержденными Правилами технической эксплуатации после ее осмотра представителями Росэнергонадзора. Срок для исполнения заявленных исковых требований до ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным. Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Как установлено в судебном заседании из материалов дела, а также пояснений участвующего в деле прокурора, Могочинской межрайонной прокуратурой по обращению жителей дома №20 по ул.Высотной, г.Могоча, проведена проверка по вопросу ненадлежащего состояния помещения подъезда № 2 и подвала жилого дома, расположенного по адресу: г.Могоча, ул.Высотная, 20, по результатам которой установлено, что жилой дом № 20 по ул.Высотной, г.Могоча, в соответствии с постановлением главы муниципального района «Могочинский район» № от ДД.ММ.ГГГГ «О разграничении имущества муниципального района «Могочинский район» между муниципальным районом и поселениями», передан в муниципальную собственность городского поселения «Могочинское». Управляющей организацией в указанном доме является ООО «УО Коммунальник». В соответствии с актом комиссионного обследования помещения подъезда № 2 и подвала дома № 20 по ул.Высотная, г.Могоча, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, в указанном подъезде жилого дома требуется текущий ремонт, а именно: известковая окраска стен, потолков, масляная окраска перил, стен, закрепление освещения, установка, а в подвальном помещении дома требуется капитальный ремонт электропроводки. (л.д. 7, 10-13) Из пояснений суду представителей соответчиков следует, что исковые требования прокурора, сформулированные в судебном заседании в окончательном виде, они готовы исполнить в солидарном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст.66 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством. В соответствии с ч.ч.1, 9 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Многоквартирный жилой дом может управляться только одной управляющей организацией. В соответствии с п.1 ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Решение об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается на общем собрании собственников помещений в таком доме с учетом предложений управляющей компании. (п.2) Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (п.4). Органы местного самоуправления, в целях создания условий для управления многоквартирными домами, могут представлять управляющим организациям бюджетные средства на капитальный ремонт многоквартирных домов. (п.п.2 п.1 ст.165 ЖК РФ) Согласно Приложению № постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» работы по побелке, покраске, установке электрических плафонов относятся к текущему ремонту. В силу п.4.1.15 вышеуказанных Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, не допускается захламлять и загрязнять подвальные помещения. В соответствии с п.5.6.1 указанных Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, эксплуатация электрооборудования жилых зданий должна производится в соответствии с установленными требованиями. Пунктом 5.6.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда установлено, что организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию: - внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей питания электроприемников общедомовых потребителей; - осветительных установок общедомовых помещений с коммутационной и автоматической аппаратурой их управления, включая светильники, установленные на лестничных клетках, поэтажных коридорах, в вестибюлях, подъездах, лифтовых холлах, у мусоросбросов и мусоросборников, в подвалах и технических подпольях, чердаках, подсобных помещениях и встроенных в здание помещениях, принадлежащих организациям по обслуживанию жилищного фонда. В соответствии с Приложением № к Правилам, к работам по текущему ремонту относится, в частности: смена и восстановление отдельных элементов оконных и дверных заполнений, зоны-козырьки над входами в подъезды, внутренняя отделка стен, потолков полов отдельными участками в подъездах, установка, замена и восстановление работоспособности электроснабжения зданий, за исключением внутриквартирых устройств и приборов. В силу Жилищного кодекса РФ на орган местного самоуправления возложена обязанность осуществления контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Согласно п.3 ст.8 Устава городского поселения «Могочинское», к вопросам местного значения городского поселения «Могочинское» относится, в частности, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения «Могочинское». ООО «УО Коммунальник», согласно распоряжения главы городского поселения «Могочинское» «О передаче жилых домов в управление ООО «УО Коммунальник» от ДД.ММ.ГГГГ за №, а также договора управления, заключенного с городским поселением «Могочинское» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45-51), является управляющей компанией по отношению к многоквартирному дому №20 по ул.Высотной, г.Могоча, в соответствии с решением общего собрания жителей данного дома, следовательно, получает средства, необходимые для управления, содержания и эксплуатации жилищного фонда, в частности, за счет платежей нанимателей, собственников жилых помещений за предоставленные коммунальные услуги, за счет бюджетных дотаций на содержание и обслуживание жилищного фонда. Непринятие администрацией городского поселения «Могочинское», собственником недвижимого имущества в многоквартирном доме, и ООО «УО Коммунальник», управляющей организацией в указанном многоквартирном доме, необходимых мер по организации проведения надлежащего ремонта подъезда №2 и электрической проводки подвала жилого дома, расположенного по адресу: г.Могоча, ул.Высотная, 20, нарушает права жителей указанного подъезда, и, в том числе, истца Червочкиной З.П. В соответствии со ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Согласно ч.1 ст.15 Конституции Российской Федерации, Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявление в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. На основании п.4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. В данном случае прокурор обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов Червочкиной З.П., которая в силу возраста и состояния здоровья, а также в силу юридической неграмотности, не имеет возможности самостоятельно обратиться в суд в защиту своих интересов. Таким образом, исковое заявление подано процессуальным истцом в рамках полномочий, предоставленных ему Федеральным законом, в целях пресечения нарушений жилищных прав истца, и не может расцениваться как вмешательство в исключительную компетенцию органа местного самоуправления. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Могочинского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов истца, уточненные в судебном заседании, подлежат полному удовлетворению. В соответствии со ст.11 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться в судебном порядке. Статья 12 ГК РФ предусматривает, что одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре. Согласно п.1 ч.1 ст.22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений. В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ, суд определяет срок для исполнения судебного решения с учетом принципов разумности и справедливости, объема и характера работы, мнения представителей соответчиков, и считает достаточным срок для устранения выявленных прокурором нарушений действующего законодательства до ДД.ММ.ГГГГ. В силу положений п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N374-ФЗ). На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: 1. Исковые требования Могочинского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов Червочкиной Зинаиды Павловны, удовлетворить. Обязать администрацию городского поселения «Могочинское» и Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация Коммунальник» в солидарном порядке провести текущий ремонт в подъезде № 2 дома № 20 по ул.Высотной, г.Могоча, путем известковой окраски стен, потолков, масляной окраски перил, стен, закрепления освещения, установки ламп, а также привести электропроводку в подвале дома №20 по ул.Высотная, г. Могоча, в соответствие с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденными приказом Минэнерго РФ от 13 января 2003 года №6. Установить срок для исполнения решения суда до 01 октября 2011 года. 3. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Могочинский районный суд в течение десяти дней с момента составления мотивированного решения - с 05 августа 2011 года. Судья С.А. Каверин