решение об обязании предоставления услуги надлежащего качества, производства перерасчета платы



Решение

Именем Российской Федерации

21 февраля 2012 года Могочинский районный суд Забайкальского края в составе судьи Исаевой Н.К., с участием прокурора Зененковой Н.И., при секретаре Ключевской О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Могоча гражданское дело по иску Могочинского межрайонного прокурора в интересах Кондратьевой Е.С., Ильиной Л.М., Соловьевой Л.А. к ООО «Тепловодоканал» об обязании предоставления услуги надлежащего качества, производства перерасчета платы,

Установил:

        Могочинский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее.

         В ходе проведения прокуратурой с привлечением специалистов филиала ФБУЗ проверки по обращению жителей <адрес> установлено, что температурный режим в квартирах: , где проживает Кондратьева Е.С., , где проживает Ильина Л.М., , где проживает Соловьева Л.А., не соответствует нормативному. Также установлено, что в помещении спальной комнаты <адрес>, в которой проживает Кондратьева Е.С., имеется 2 радиатора отопления, один из которых не нагрет. В помещении зальной комнаты указанной квартиры радиатор отопления нагрет неравномерно, нижняя часть радиатора не нагрета. В помещении спальной комнаты <адрес>, где проживает Соловьева Л.М., оба радиатора нагреты неравномерно, нижняя часть их холодная.

        Указанные обстоятельства подтверждаются протоколами измерения микроклимата от ДД.ММ.ГГГГ, ,83 от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием государственного жилищного инспектора от ДД.ММ.ГГГГ, актами от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ          Комиссионным осмотром от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что одной из причин ненадлежащего отопления указанных квартир является несоответствие разницы давления между подающей и обратной магистралью отопления.

         Ответчик является организацией, осуществляющей теплоснабжение жилых домов и собирающей плату за предоставленные услуги. Предоставление некачественной услуги нарушает законные права истцов, обратившихся с заявлением в прокуратуру о защите их прав в судебном порядке. Поэтому просит обязать ответчика предоставлять услугу по отоплению в квартиры, где проживают истцы, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , произвести им перерасчет платы за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

        В судебном заседании истцы Кондратьева Е.С., Ильина Л.М., Соловьева Л.А. исковые требования, предъявленные прокурором в их интересах, поддержали в полном объеме, суду пояснили, что температура в квартирах в зимний период времени низкая, не соответствует норме, они вынуждены надевать теплые вещи и обувь, особенно мерзнут по ночам. Некоторые надежды возлагали на ремонт дома, однако, и после него в квартирах стало немного теплее только в первый год, затем ситуация еще более ухудшилась. Текущий зимний период является наиболее худшим из всех, поскольку имели место многочисленные аварии на котельной. По поводу холода в квартирах они неоднократно обращались в различные инстанции, включая губернатора Забайкальского края. По их обращениям создавались многочисленные комиссии, которые фиксировали несоответствие температур в квартирах установленным требованиям. Оплата за отопление вносится ими ответчику в полном объеме, просьбы о перерасчете остаются без внимания.

        Представитель ответчика Пономарева Л.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что ООО «Тепловодоканал» с ДД.ММ.ГГГГ оказывает услуги теплоснабжения в жилые дома г. Могоча в пределах границ обслуживания тепловых сетей, то есть до стены жилого дома. Обслуживание внутридомовых инженерных сетей производится ООО УО «Коммунальник». В ноябре 2011 года данная организация самовольно провела работы при отсутствии проектной документации, изменив диаметр ввода в теплотрассу с 89 мм до 108 мм без изоляции и заменив стояк отопления в третьем подъезде (<адрес>.). Установленное несоответствие разницы давления между подающей и обратной магистралью отопления от котельной КЕ причиной ненадлежащего отопления отдельных квартир являться не может.

     Свидетель Назарьев В.С. показал в судебном заседании, что проживает в том же доме, что и истцы, вместе с ними он обращался к <адрес> по поводу плохого теплоснабжения в квартирах.

     Выслушав пояснения истцов, представителя ответчика, показания свидетеля Назарьева В.С., исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Зененковой Н.И., полагавшей иск удовлетворить, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, Могочинской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению жителей <адрес> по вопросу несоответствия температурного режима в квартирах.

Ненадлежащее оказание услуги по теплоснабжению подтверждается письменными обращениями жильцов дома в адрес Губернатора Забайкальского края, в адрес ответчика, а также в администрацию муниципального района «Могочинский район», в администрацию городского поселения «Могочинское».

Данный факт также подтвержден протоколами измерений микроклимата, актами обследований работы системы отопления, актом обследования и проведения инструментального контроля за соблюдением температурного режима.

В соответствии с Уставом предметом деятельности ООО «Тепловодоканал» является эффективное использование всех видов имущества в целях решения социальных задач городского поселения «Могочинское» по обеспечению потребителей тепловой энергией и горячим водоснабжением, холодным водоснабжением и водоотведением.

Целями деятельности являются, в том числе, производство и передача тепловой энергии, обеспечение работоспособности котельных и тепловых сетей.

Согласно п.9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года №307 (далее - Правила), при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю; бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха.

В соответствии с п.5 Правил, обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества возникают у исполнителя перед всеми потребителями.

В соответствии с п.6 Правил, состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю следующие коммунальные услуги: отопление - поддержание в жилом помещении, отапливаемом по присоединенной сети, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к настоящим Правилам.

В соответствии с п.5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу 27.09.2003 года №170, эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать: поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; равномерный прогрев всех нагревательных приборов; наладка системы отопления, ликвидация излишне установленных отопительных приборов и установка дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму и т.д.

Согласно п. 5.1.1 Правил и норм технической эксплуатации, Системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утвержденными в установленном порядке.

В силу п.49 Правил, исполнитель обязан: предоставить потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах; предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства РФ, настоящими Правилами и договором; самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю; устранять аварии, а также выполнять заявки потребителей в сроки, установленные законодательством РФ и договором. В свою очередь потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу; требовать от исполнителя возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя (проживающих совместно с ним лиц) вследствие непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также морального вреда в порядке и размерах, определяемых в соответствии с законодательством РФ.

Согласно п.15 Приложения № 1 к Правилам, в жилых помещениях должна быть обеспечена температура воздуха не ниже + 18 °С, в угловых комнатах - + 20 °С; в районах наиболее холодной пятидневки с температурой - 31 градус и ниже - не ниже +20 °С, в угловых комнатах - + 22 °С.

Как усматривается из пояснений истцов и подтверждается материалами дела, температурный режим в квартирах истцов в текущий зимний период не соответствует установленным нормам и правилам, между тем плата за отопление взимается ответчиком в полном объеме.

На основании пункта 60 Правил, при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную приложением № 1 к Правилам продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным приложением. Согласно приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам (п.15), температура воздуха в жилых угловых помещениях должна быть не ниже + 18 С (в угловых комнатах +20 С), допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток с 0 часов до 5 часов, не более чем на три градуса. Отклонение температуры воздуха в жилом помещении не допускается. За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно за расчетный период), размер ежемесячной платы снижается: на 0,15 процента размера платы, определенной исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, за каждый градус отклонения температуры.

Доводы представителя ответчика о том, что ответственность перед истцами, а также перерасчет платы должен осуществлять ООО УО «Коммунальник» суд считает необоснованными, поскольку именно ответчик является организацией, осуществляющей теплоснабжение и собирающей плату за предоставленные услуги.

      

    Поскольку судом признано обоснованным заявленное процессуальным истцом требование неимущественного характера, то взысканию с ответчика, на основании п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ, подлежит государственная пошлина в размере 200 рублей.

           Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Могочинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать ООО «Тепловодоканал» предоставлять услугу по отоплению жильцам квартир , где проживает Кондратьева Е.С. , где проживает Ильина Л.М., , где проживает Соловьева Л.А., <адрес> края в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года №307.

Обязать ООО «Тепловодоканал» произвести перерасчет платы Кондратьевой Е.С., Ильиной Л.М., Соловьевой Л.А. за коммунальную услугу «теплоснабжение» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ООО «Тепловодоканал» пошлину в доход местного бюджета в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский крае Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краввительства Н.К., с участием прокурора Зененковой вой суд через Могочинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

    Судья:                                         Исаева Н.К.