Решение Именем Российской Федерации 16 апреля 2012 года Могочинский районный суд Забайкальского края в составе судьи Исаевой Н.К., при ведении протокола помощником судьи Бадановой С.В., с участием прокурора Батоевой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Могоча гражданское дело по иску Могочинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению детскому саду №31 г. Могоча об обязании обеспечения калорийности питания в соответствии с требованиями СаНПиН 2.4.1.2660-10, Установил: Могочинский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что в МОУ детском саду №31 г. Могоча рацион питания не соответствует установленным нормам, что негативно влияет на здоровье воспитанников. Поэтому просит обязать ответчика обеспечить калорийность питания в соответствии с Санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях, утвержденных Постановлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека №91 от 22.07.2010 г. В судебном заседании участвующий в деле прокурор Батоева А.Д. исковые требования поддержала. Представитель ответчика Сенотрусова И.Ф., заведующая, исковые требования признала частично. Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований, Рюмкина О.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования прокурора поддержала, просит их удовлетворить. Выслушав пояснения представителя ответчика, представителя третьего лица администрации муниципального района «Могочинский район», специалиста Горбатую Н.И., показания свидетеля Зализко О.В., исследовав письменные материалы, заслушав пояснения и заключение прокурора Батоевой А.Д., полагавшей исковые требования удовлетворить, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Проведенной прокурорской проверкой в детском саду №31 г. Могоча установлена недостаточность калорийности питания, рациона питания, примерные меню не содержат в себе сведений об энергетической и пищевой ценности, включая содержание витаминов и минеральных веществ в каждом блюде, отсутствуют ссылки на рецептуры используемых блюд и кулинарных изделий в соответствии со сборниками рецептур. Кроме того, установлено, что в рацион питания не включены свежие фрукты и кисломолочные продукты, не проводится С-витаминизация третьих блюд, не предусмотрен второй завтрак. Данные обстоятельства представителем ответчика Сенотрусовой И.Ф. фактически не оспариваются, частичное признание исковых требований связано с тем, что достаточного финансирования в целях обеспечения калорийности питания, не имеется. Согласно ее пояснениям в судебном заседании, а также специалиста Горбатой Н.И., представителя третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований Рюмкиной О.А., свидетеля Зализко О.В. указанные нарушения имеют место. В 2008 году был установлен размер оплаты при посещении детского сада в сумме 1 000 рублей, с указанного времени сумма не меняется, в отличие от ценообразования. Эта сумма рассчитана на питание из расчета 46 рублей на ребенка в день, что крайне недостаточно для обеспечения калорийности питания. Дотации при этом отсутствуют, хотя в предыдущие годы эта статья расходов была предусмотрена в бюджете, что в настоящее время не наблюдается. Существует проблема в приобретении кисломолочных продуктов, срок реализации которых ограничен, что влечет за собой проблему возникновения отравления у детей. Несогласованность меню имела место в связи с отсутствием соответствующего специалиста, который бы занимался этим, данным вопросом занималась медсестра, не состоящая в штате детского сада. В настоящее время меню практически согласовано, в будущем проблем с этим, по всей вероятности, не возникнет. Однако устранение всех выявленных недостатков станет возможным только при увеличении финансирования. Статьей 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что в учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по сохранению и укреплению здоровья воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Пунктом 16.2. «Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», утвержденных Постановлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что питание должно удовлетворять физиологические потребности детей в основных пищевых веществах и энергии. При составлении меню и расчетов калорийности необходимо соблюдать оптимальное соотношение пищевых веществ (белков, жиров, углеводов), которое должно составлять 1:1:4 соответственно. Примерное меню должно содержать информацию о количественном составе основных пищевых веществ и энергии по каждому блюду, приему пищи, за каждый день и в целом за период его реализации. Обязательно приводят ссылки на рецептуры используемых блюд и кулинарных изделий в соответствии со сборниками рецептур. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемых в примерном цикличном меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в использованных сборниках рецептур. В примерном меню не допускается повторение одних и тех же блюд или кулинарных изделий в один и тот же день или в смежные дни. Ежедневно в меню должны быть включены: молоко, кисломолочные напитки, сметана, мясо, картофель, овощи, фрукты, соки, хлеб, крупы, сливочное и растительное масло, сахар, соль. Остальные продукты (творог, рыбу, сыр, яйцо и другие) - 2 - 3 раза в неделю. В течение двух недель ребенок должен получить все продукты в полном объеме в соответствии с установленными нормами. Частью 3 статьи 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Руководитель образовательного учреждения является ответственным лицом за организацию и полноту охвата обучающихся горячим питанием. Пунктом 19 ч.2 ст.32 Закона РФ «Об образовании» № 3266-1 от 10.07.92 года установлено, что к компетенции образовательного учреждения относится, в том числе, создание в образовательном учреждении необходимых условий для работы подразделений организации общественного питания и медицинских учреждений, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ. Анализ вышеприведенных норм и исследованных судом доказательств, фактическое признание иска ответчиком, позволяют суду сделать вывод о необходимости удовлетворения заявленных прокурором требований в интересах неопределенного круга лиц. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Решил: Обязать муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад №31 г. Могоча Забайкальского края обеспечить калорийность питания в соответствии с Санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях, утвержденных Постановлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 91 от 22.07.2010 года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Могочинский районный суд в течение месяца. Судья: Исаева Н.К.