Решение о признании бездействия незаконным, понуждении к производству действий



Решение

Именем Российской Федерации

19 апреля 2012 года Могочинский районный суд Забайкальского края в составе судьи Исаевой Н.К., с участием прокурора Зененковой Н.И., при секретаре Ключевской О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Могоча гражданское дело по иску Могочинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Тепловодоканал» о признании бездействия незаконным, понуждении к производству действий,

Установил:

Могочинский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, ссылаясь на следующее.

Межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению начальника отделения УФСБ России по Забайкальскому краю в г. Могоча по вопросу использования ООО «Тепловодоканал» в производственной деятельности концентрата минерального «Галит». Установлено, что данный реагент используется на котельной «КЕ» с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время на основании договора с ООО «Верхнекамская торговая компания» от ДД.ММ.ГГГГ о поставке концентрата минерального «Галит» марки «А» для водоподготовки котельной «КЕ» г. Могоча.

В нарушение Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от 11.06.2003 г. №88, на котельной «КЕ» г. Могоча, принадлежащей администрации городского поселения «Могочинское» и эксплуатируемой ООО «Тепловодоканал» на основании договора аренды имущественного комплекса теплоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют инструкции и режимные карты по ведению водно-химического режима паровых котлов, которые должны составляться специализированной пусконаладочной организацией, имеющей разрешение (лицензию) органов Госгортехнадзора России на проведение пусконаладочных работ по водоподготовке котлов, чем нарушаются права неопределенного круга лиц.

Поэтому просил признать бездействие ООО «Тепловодоканал», выразившееся в непринятии мер по разработке инструкций и режимных карт по ведению водно-химического режима в соответствии с Правилами устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от 11.06.2003 г. №88, незаконным.        

Обязать ООО «Тепловодоканал» составить и утвердить инструкцию и режимную карту по эксплуатации установок докотловой обработки воды и по ведению водно-химического режима котлов, путем обращения в специализированную пусконаладочную организацию, имеющую разрешение (лицензию) органов Госгортехнадзора России на проведение пусконаладочных работ по водоподготовке котлов.

В судебном заседании помощник Могочинского межрайонного прокурора Зененкова Н.И. исковые требования уточнила, просила о признании бездействия ООО «Тепловодоканал», выразившегося в непринятии мер по разработке инструкций и режимных карт по ведению водно-химического режима с привлечением специализированной пусконаладочной организации, имеющей разрешение (лицензию) органов Госгортехнадзора России на проведение пусконаладочных работ по водоподготовке котлов в соответствии с Правилами устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от 11.06.2003 г. №88, незаконным.        

Обязать ООО «Тепловодоканал» составить и утвердить инструкцию и режимную карту по эксплуатации установок докотловой обработки воды и по ведению водно-химического режима котлов, путем обращения в специализированную пусконаладочную организацию, имеющую разрешение (лицензию) органов Госгортехнадзора России на проведение пусконаладочных работ по водоподготовке котлов - в срок до 15 сентября 2012 г.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований администрации городского поселения «Могочинское» Шестакова Т.П., действующая на основании доверенности, возражений по удовлетворению иска не имеет.      

Представитель ответчика ООО «Тепловодоканал» Чижов А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования признал, о чем представил письменное заявление.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Последствия признания иска представителю ответчика Чижову А.В. разъяснены судом, ему понятны.

Методическими указаниями по разработке инструкций и режимных карт по эксплуатации докотловой обработки воды и по ведению водно-химического режима паровых и водогрейных котлов, утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 9.02.1998 года №5, определен порядок составления и использования инструкций и режимных карт по ведению водно-химического режима и по эксплуатации установок докотловой обработки воды для котлов, на которые распространяются требования Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов.

Согласно п.п.2, 2.2 методических указаний инструкции должны составляться специализированной пусконаладочной организацией, имеющей разрешение (лицензию) органов Госгортехнадзора России на проведение пусконаладочных работ по водоподготовке котлов.

Суд принимает признание иска ООО «Тепловодоканал» в лице представителя Чижова А.В., поскольку признание иска не нарушает охраняемых законом прав и интересов иных лиц.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой процессуальный истец был освобожден, в размере, предусмотренном п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ (при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для организаций - 4000 рублей).

Руководствуясь ст.39, 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Принять признание иска ООО «Тепловодоканал» в лице представителя Чижова А.В..

Признать бездействие ООО «Тепловодоканал», выразившееся в непринятии мер по разработке инструкций и режимных карт по ведению водно-химического режима с привлечением специализированной пусконаладочной организации, имеющей разрешение (лицензию) органов Госгортехнадзора России на проведение пусконаладочных работ по водоподготовке котлов в соответствии с Правилами устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от 11.06.2003 г. №88, незаконным.        

Обязать ООО «Тепловодоканал» составить и утвердить инструкцию и режимную карту по эксплуатации установок докотловой обработки воды и по ведению водно-химического режима котлов путем обращения в специализированную пусконаладочную организацию, имеющую разрешение (лицензию) органов Госгортехнадзора России на проведение пусконаладочных работ по водоподготовке котлов - в срок до 15 сентября 2012 г.     

Взыскать с ООО «Тепловодоканал» пошлину в доход местного бюджета 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Забайкальский краевой суд через Могочинский районный суд в течение месяца.

Судья:                                  Исаева Н.К.