Решение о понуждении к совершению действий



                                              Р Е Ш Е Н И Е

                          ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор.Могоча                                                                          25 апреля 2012 г.

Могочинский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Казанцевой В.А.,

при секретаре Кравченко А.Ю.,

с участием прокурора Зененковой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Могочинского межрайонного прокурора в интересах Савиной Н.Н. к ОАО «Читинская Энергосбытовая Компания» о понуждении к совершению действий,

                                           У С Т А Н О В И Л :

Могочинский межрайонный прокурор обратился с иском в интересах Савиной Н.Н. к ОАО «Читинская Энергосбытовая Компания»( далее - ОАО «Читаэнергосбыт) о понуждении к совершению действий, указав, что индивидуальный прибор учета электроэнергии квартирыСавиной Н.Н., проживающей по адресу: <адрес>, установлен в металлическом шкафу, расположенном во втором подъезде <адрес>, при этом шкаф установлен с нарушением требований пункта 1.5.29, 1.5.30 Правил устройства электроустановок (ПУЭ), утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979 (в редакции от 20.06.2003). В нарушение требований федерального законодательства на момент проведения проверки шкаф, содержащий приборы учета электрической энергии, имеет свободныйдоступ для посторонних лиц, на замок не заперт, окошечками на уровне циферблата не оборудован.

Бездействием ответчика, которое выражается в непринятии мер по оборудованию глухого шкафа, содержащего приборы учета электрической энергии, окошечками на уровне циферблата, оставлении шкафа в незапертом состоянии, нарушаются права Савиной Н.Н., как потребителя электроэнергии, поскольку не исключается возможность самовольного подключения к приборам учета, приведению указанных приборов в непригодное для эксплуатации состояние.

Просит обязать ОАО «Читаэнергосбыт» во втором подъезде <адрес> в <адрес>, где проживает Савина Н.Н., установить шкаф, содержащий приборы учета электрической энергии, на расстоянии не менее 40 см. от пола, оборудовать его окошками на уровне циферблата прибора учета электрической энергии, ограничить доступ посторонних лиц к приборам учета электрической энергии путем установления запирающих устройств. Срок исполнения установить 30 суток со дня вступления решения в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью УО «Коммунальник».

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Зененкова Н.И., материальный истец Савина Н.Н., каждый в отдельности, исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, при этом процессуальный истец суду пояснила, что с учетом обстоятельств дела, обязанность по установлению металлического шкафа, оборудованию его окошками на уровне циферблатов и запирающими устройствами должна быть возложена на ОАО «Читаэнергосбыт», а не на ООО УО «Коммунальник», которое обязано лишь содержать общее имущество в многоквартирном доме, обеспечивая при этом сохранность приборов учета электрической энергии, установленных вне квартир.

Представитель ОАО «Читаэнергосбыт» Кадор С.В. исковые требования не признала, суду пояснила, что в силу ст.161 Жилищного Кодекса РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г., эксплуатацию этажных щитков и запирающихся шкафов с окошками на уровне циферблатов приборов учета электрической энергии, с учетом границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок в <адрес>, должна обеспечивать управляющая организация «Коммунальник».

Представитель ООО УО «Коммунальник» Полетучий В.А. исковые требования не признал, суду пояснил, что проектно-сметной документацией на <адрес> предусмотрено установление лишь электрощитков этажных, металлические шкафы в подъездах дома установлены в 2004 г. по инициативе ОАО «Читаэнерго» в связи плохим состоянием электрооборудования. По договору управления шкафы на обслуживание управляющей организации не передавались, и их обслуживание в тарифы не включено. Кроме того, в соответствии с п.9 ст.13 ФЗ № 261 организации, осуществляющие снабжение электрической энергией, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

          Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему :

В соответствии с п.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого, в том числе, по показаниям приборов учета. Плата за коммунальные услуги включает в себя и плату за электроснабжение ( п.4 ст.154 ЖК РФ)

В соответствии с пунктами 1.5.27- 1.5.30 Правил устройства электроустановок, утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 5.10.1979 г. (в редакции от 20.06.2003 г.), счетчики должны размещаться в легко доступных для обслуживания помещениях; счетчики должны устанавливаться в шкафах, на панелях, щитах, в нишах, на стенах, имеющих жесткую конструкцию; высота от пола до коробки зажимов счетчиков должна быть в пределах 0,8 -1,7 м. Допускается высота менее 0,8 м, но не менее 0,4 м. В местах, где имеется опасность механических повреждений счетчиков или их загрязнения, или в местах, доступных для посторонних лиц (проходы, лестничные клетки и т.п.), для счетчиков должен предусматриваться запирающийся шкаф с окошком на уровне циферблата.

Статьей 8 Закона РФ от 7.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей»( в редакции ФЗ от 18.07.2011 г.), предусмотрено право потребителя на информацию об услугах. Указанная информация должна быть доведена до потребителя в наглядной и доступной форме.

Согласно п.2 ст.543 ГК РФ в случае, кода абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что между истцом Савиной Н.Н. и ОАО «Читинская энергосбытовая компания» ( с 21.03.2012 г. - ОАО «Читаэнергосбыт») заключен договор энергоснабжения, и истец ежемесячно оплачивает услуги электроснабжения ( л.д. 8-9, 77-91). Как следует из объяснений истца, с ДД.ММ.ГГГГ. из-за отсутствия окошка в металлическом шкафу, установленном в подъезде ее дома, и где находятся приборы учета электрической энергии всех жильцов подъезда, она не имела возможности отследить количество потребленной электроэнергии, контролерами показания счетчика существенно завышались, она была не согласна с суммой оплаты, поэтому вынуждена обращаться к руководителю Могочинского участка, а затем в прокуратуру. С ДД.ММ.ГГГГ. металлический шкаф не запирается.

Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в подъезде <адрес>, приборы учета электрической энергии установлены в металлическом шкафу на площадке второго этажа, шкаф открыт, доступ к приборам свободный ( л.д.13).

Представителем ОАО «Читаэнергосбыт» установка в подъезде <адрес> металлического шкафа вопреки требованиям Правил устройства электроустановок, его обслуживание и содержание ОАО «Читаэнерго», не оспаривалось, как и то, что в настоящее время шкаф не запирается, доступ к приборам учета электроэнергии свободный.

Проверив доводы представителя ОАО «Читаэнергосбыт» о том, что обязанность по приведению металлического шкафа в соответствие с Правилами устройства электроустановок возлагается на управляющую организацию, суд считает их несостоятельными по следующим основаниям.

Как следует из пояснений представителя ООО УО «Коммунальник» и подтверждается письмом заместителя главы муниципального района «Могочинский район» от ДД.ММ.ГГГГ, металлические шкафы в жилых домах микрорайона БВГ по <адрес> устанавливались в 2004 г. по инициативе ОАО «Читаэнерго», им же содержались и обслуживались ( л.д.111), по договору управления в составе общего имущества управляющей организации «Коммунальник» не передавались.

Согласно положениям договора управления от ДД.ММ.ГГГГ, управляющая организация обязана осуществлять управление общим имуществом в многоквартирном доме в соответствии с условиями и целями настоящего договора, а также требованиям действующих технических регламентов, стандартов, правил и норм санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, гигиенических нормативов, иных правовых актов, предоставлять коммунальные услуги ( л.д.65,66,67-71). Из условий этого договора не следует, что в обязанность управляющей организации включено обеспечение муниципального жилого фонда металлическими шкафами в соответствии с Правилами устройства электроустановок, их содержание и обслуживание.

В соответствии с п.5.6.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003 г., на организацию, эксплуатирующую жилищный фонд, возлагается обязанность обеспечить сохранность приборов учета электроэнергии, установленных вне квартир( на площадках лестничных клеток, в коридорах, вестибюлях, холлах и других общедомовых помещениях).

При исследовании в судебном заседании проектно-сметной документации на <адрес> в <адрес>, и приложения к ней, установлено, что по проекту в указанном многоквартирном доме предусмотрено установление электрощитков этажных, совмещенных на три квартиры. Из актов приемки приборов учета и трансформаторов тока следует, что при разграничении балансовой принадлежности электрических сетей МУП «Коммунальник» в четырех подъездах <адрес> в <адрес> приняты электрические счетчики ( л.д.92-96)

Проанализировав исследованные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что поскольку обязанность обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, приборов учета потребления электроэнергии законом возлагается на энергоснабжающую организацию, и иного в судебном заседании не установлено, обязанность исполнить действия по приведению в подъезде <адрес> металлического шкафа в соответствии с п.1.5.27-1.5.30 Правил устройства электроустановок должна быть возложена на ОАО «Читаэнергосбыт».

Правовых оснований для возложения такой обязанности на ООО управляющая организация «Коммунальник» суд не находит.

Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение исполнить обязанность в натуре.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в интересах граждан, которые в силу возраста, состояния здоровья, недееспособности и иным уважительным причинам не могут самостоятельно защитить свои интересы.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина ( п. 3 ч. 1 ст. 333. 19 НК РФ), от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика.

          Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                          Р Е Ш И Л :

Исковые требования Могочинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать ОАО «Читаэнергосбыт» в срок не позднее 30 суток со дня вступления решения в законную силу в подъезде <адрес>, где проживает Савина Н.Н., установить шкаф, содержащий приборы учета электрической энергии, на расстоянии не менее 40 см. от пола, оборудовать его окошками на уровне циферблата прибора учета электрической энергии, ограничить доступ посторонних лиц к приборам учета электрической энергии путем установления запирающих устройств.

В удовлетворении исковых требований к ООО УО «Коммунальник» отказать.

Взыскать с ОАО «Читаэнергосбыт» пошлину в доход местного бюджета в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Могочинский районный суд в течение месяца со дня изготовления в мотивированной форме.

Судья                                                                                В.А.Казанцева.