Дело № год РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Могоча 22 августа 2012 года Могочинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Каверина С.А., при секретаре судебного заседания Бабенко Л.В., с участием процессуального истца - заместителя Могочинского межрайонного прокурора Шпинева А.В., ответчика - представителя администрации городского поселения «Могочинское» Шестаковой Т.П., действующей по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Могочинского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации городского поселения «Могочинское» о понуждении к совершению действий, УСТАНОВИЛ: Могочинский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свою позицию тем, что межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и обеспечению состояния дорог, необходимого для их безопасной эксплуатации, в ходе которой выявлен ряд нарушений указанного законодательства со стороны администрации городского поселения «Могочинское», а именно ненадлежащее выполнение последней возложенных обязанностей по надлежащему содержанию дорог. Согласно п.3.1.1 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", принятого постановлением Госстандарта РФ 11 октября 1993 года № 221, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин и иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. В соответствии с п.3 вышеуказанного Государственного стандарта, проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству. В соответствии с п.1 данного Государственного стандарта, все требования Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Стандарт распространяется: - с 01.01.1995 года на все эксплуатируемые автомобильные дороги общего пользования с цементобетонным покрытием и любым покрытием из битумоминеральных смесей, и на все дороги и улицы городов и других населенных пунктов. Так, в ведении органов местного самоуправления городского поселения «Могочинское» находится дорога, расположенная по адресу: г.Могоча, ул.Пролетарская, при этом, состояние данной дороги не соответствует предъявляемым требованиям и установленным стандартам, поскольку по ул.Пролетарская имеются выбоины в теле дорожного полотна. Указывает, что неудовлетворительное состояние дороги, ее несоответствие требованиям Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93, отрицательно влияет на безопасность дорожного движения и создает опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, повреждения их имущества. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, ст.ст.11-12 ГК РФ, ст.45 ГПК РФ, процессуальный истец просит суд обязать администрацию городского поселения «Могочинское» произвести работы по ремонту дорожного покрытия по ул.Пролетарская, а необходимые работы произвести в следующей последовательности: 1. Произвести грейдерование улицы; 2. Произвести отсыпку улицы гравийной смесью; 3. Произвести укатку катком. Присутствующий в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ заместитель Могочинского межрайонного прокурора Шпинев А.В. исковые требования прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, уточнил, просит суд обязать администрацию городского поселения «Могочинское», в срок до ДД.ММ.ГГГГ, произвести работы по ремонту дорожного покрытия по ул.Пролетарская, г.Могоча Могочинского района Забайкальского края, необходимые работы произвести в следующей последовательности: 1. Произвести грейдерование улицы; 2. Произвести отсыпку улицы гравийной смесью; 3. Произвести укатку катком. Представитель ответчика Шестакова Т.П., действующая на основании доверенности администрации городского поселения «Могочинское», уточненные в судебном заседании процессуальным истцом, действующим в интересах неопределенного круга лиц, исковые требования признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление, дополнив, что в бюджете городского поселения на 2012 год запланированы денежные средства на ремонт и асфальтирование дорожного полотна в городском поселении «Могочинское» в сумме 4500 тыс. рублей, в том числе: произведены расходы на сумму 943 тыс. рублей, заключены муниципальные контракты на сумму 3556 тыс. рублей. Уточнила, что расходы в бюджете на 2012 год планировались в 2011 году и были утверждены ДД.ММ.ГГГГ решением Совета городского поселения «Могочинское» №. По причине того, что бюджет городского поселения «Могочинское» на 2012 год является дефицитным, изыскать в текущем году денежные средства на дополнительные работы по ремонту и асфальтированию дорожного полотна, в границах городского поселения, не представляется возможным. Последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны. Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Часть 3 ст.123 Конституции РФ гласит, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявление в защиту интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. На основании п.4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. В данном случае прокурор обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц - жителей городского поселения «Могочинское». Таким образом, исковое заявление подано прокурором в рамках полномочий, предоставленных ему Федеральным законом, в целях предупреждения и пресечения нарушения прав неопределенного круга лиц. Согласно п.1 ч.1 ст.22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений. В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, и суд принимает признание иска, если это не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы других лиц. Поскольку признание иска ответчиком - администрацией городского поселения «Могочинское», не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска. Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ, суд, с учетом позиции сторон в судебном заседании, определяет срок для исполнения судебного решения с учетом принципов разумности и справедливости, объема и характера работы, и считает достаточным срок для устранения выявленных прокурором нарушений требований действующего законодательства - в срок до 01 июля 2013 года. В силу положений п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N374-ФЗ). На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: 1. Принять полное признание иска ответчиком - администрацией городского поселения «Могочинское». Уточненные в судебном заседании исковые требования Могочинского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, удовлетворить. 2. Обязать администрацию городского поселения «Могочинское» произвести работы по ремонту дорожного покрытия по ул.Пролетарская, г.Могоча Могочинского района Забайкальского края, а данные работы произвести в следующей последовательности: 1. Произвести грейдерование улицы; 2. Произвести отсыпку улицы гравийной смесью; 3.Произвести укатку катком. Установить срок для исполнения решения суда - до 01 июля 2013 года. 3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда, через Могочинский районный суд, в течение одного месяца с момента его вынесения. Судья С.А. Каверин