ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г.Могоча 15 апреля 2011 года Могочинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Каверина С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Бабенко Л.В., с участием начальника Отделения УФМС России по Забайкальскому краю в Могочинском районе Балашова Д.П., лица, привлекаемого к административной ответственности - гражданина КНР Инь Чэнь, переводчика Дутова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина КНР Инь Чэнь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> УСТАНОВИЛ: Гражданин КНР Инь Чэнь, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах: 12 апреля 2011 года в 02 часа 20 минут сотрудниками отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю на основании распоряжения № 28 от 12.04.2011 года осуществлена проверка иностранных граждан, прибывающих в <адрес>, <данные изъяты>. В ходе мероприятия при осуществления трудовой деятельности выявлен ФИО1 КНР Инь Чэнь, который пребывает на территории Российской Федерации незаконно, без документов, удостоверяющих личность и дающих право пребывания в Российской Федерации и осуществления трудовой деятельности. При проверке по учётам ФМС России установлено, что гражданин КНР Инь Чэнь, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыл в РФ 14.12.2010 года на основании однократной визы с заявленной целью поездки «туризм» № 0020746 на срок до 09.01.2011 года. На миграционном учёте на территории РФ не состоит. Указанные факты нашли свое подтверждение и в объяснении гражданина КНР Инь Чэнь от 14.04.2011 года. В соответствии с ч. 1 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин обязан выехать за пределы РФ по окончанию срока визы или иного срока пребывания. В ходе проверки по учетам ФМС России установлено, что документальных доказательств права пребывания в РФ гражданин КНР Инь Чэнь не имеет. С вопросом о продлении срока пребывания в РФ в ФМС России не обращался. В настоящее время гражданин КНР Инь Чэнь пребывает в РФ незаконно, от выезда за пределы РФ уклоняется, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По данному факту 14.04.2011 года начальником отделения отдела иммиграционного контроля УФМС России Забайкальского края Фадеевым Е.Б. в отношении гражданина КНР Инь Чэнь составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. Гражданин Инь Чэнь с правами, предусмотренными ст.25.1 КоАП РФ, ознакомлен в присутствии переводчика, права понятны. 15 апреля 2011 года дело об административном правонарушении в отношении гражданина КНР Инь Чэнь поступило для рассмотрения в Могочинский районный суд. В судебном заседании представитель УФМС России по Забайкальскому краю - начальник Отделения УФМС России по Забайкальскому краю в Могочинском районе Балашов Д.П., действующий на основании прав по должности, доводы определения по делу об административном правонарушении № 222 от 14 апреля 2011 года поддержал по основаниям, в нем изложенным, подтвердил, что гражданин КНР Инь Чэнь пребывает на территории РФ незаконно, так как срок его пребывания истек 09.01.2011 года. Считает, что в действиях гражданина Инь Чэнь имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем, просит привлечь гражданина КНР Инь Чэнь к административной ответственности в виде штрафа с административным выдворением из Российской Федерации. Правонарушитель гражданин КНР Инь Чэнь суду пояснил, что он понимает, что совершил правонарушение, на территорию Российской Федерации прибыл с целью осуществления трудовой деятельности, к работодателю Сунь Инин, вальщиком леса, правил пребывания на территории Российской Федерации не знает, впервые приехал, думал, что все необходимые документы оформят в Российской Федерации, каких либо договоров и контрактов не заключал, не располагает документами и средствами для самостоятельного выезда, так как все документы для въезда (в том числе визы) мне и другим рабочим оформляла гр. КНР Сунь Инин. Вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается. Желает вернуться на родину. Рассмотрев материалы в отношении гражданина КНР, выслушав участников судебного заседания, исследовав имеющиеся сведения, суд приходит к выводу, что гражданин КНР Инь Чэнь, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Его действия суд квалифицирует по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. При определении административного наказания, судья принимает во внимание наличие смягчающих вину гражданина КНР Инь Чэнь обстоятельств: совершение административного правонарушения впервые, полное признание правонарушителем своей вины и раскаяние в совершении административного правонарушения, отсутствие отягчающих его вину обстоятельств, характер содеянного, и считает необходимым назначить его в виде штрафа, с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Доводы гражданина Инь Чэнь о незнании правил пребывания на территории Российской Федерации, суд признает несостоятельными, поскольку информация об этом доводится до сведения иностранных граждан при пересечении границы Российской Федерации. Соблюдение законодательства Российской Федерации иностранным гражданином, находящимся на ее территории, является обязанностью иностранного гражданина, а не его правом. Поскольку у гражданина КНР Инь Чэнь отсутствуют документы и собственные денежные средства для самостоятельного выезда из Российской Федерации, суд считает необходимым поместить его в спецприемник УВД по Забайкальскому краю для обеспечения исполнения постановления суда в части административного выдворения. Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, исчисление срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, определяется моментом совершения административного правонарушения и составляет один год. Часть 2 ст.4.5 КоАП РФ предусматривает, что при длящемся административном правонарушении сроки, указанные в ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Датой обнаружения указанного административного правонарушения является 12 апреля 2011 года. В соответствии с требованиями ч.ч. 1 и 3 ст.23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают, в частности, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.18.8 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 18.8, ст.ст.23.1, 29.1-29.9, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать гражданина КНР Инь Чэнь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административный штраф в размере 3500 (три тысяч пятьсот) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Для обеспечения исполнения постановления суда в части административного выдворения за пределы территории Российской Федерации, гражданина КНР Инь Чэнь поместить в спецприемник УВД по Забайкальскому краю. Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня его оглашения. Судья С.А. Каверин