постановление о признании виновным в нарушении правил миграционного учета



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         о назначении административного наказания

г.Могоча                                                                              ДД.ММ.ГГГГ

Могочинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Исаевой Н.К.,

при секретаре судебного заседания Овчинниковой С.С.,

с участием начальника Отделения УФМС России по Забайкальскому краю в Могочинском районе Балашова Д.П.,

лица, привлекаемого к административной ответственности - гражданина <данные изъяты> Мяо Циншань,

переводчика Цыренова Б.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> Мяо Циншань, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>,

                                       УСТАНОВИЛ:

Гражданин <данные изъяты> Мяо Циншань, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела ИК УФМС России по <адрес> в <адрес>, <данные изъяты> проводилось профилактическое мероприятие. В ходе мероприятия выявлен гражданин <данные изъяты> Мяо Циншань, прибывший в РФ через КПП «Полтавка» ДД.ММ.ГГГГ, на основании обыкновенной деловой многократной визы.

На момент проверки гражданин КНР Мяо Циншань осуществлял трудовую деятельность в качестве вальщика леса. Мяо Циншань разрешение на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации не имеет.

Указанные факты нашли своё подтверждение и в объяснении гражданина <данные изъяты> Мяо Циншань от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно правилам миграционного учета, определенным положениями п.1 ст.20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ , иностранный гражданин обязан встать на миграционный учёт по месту пребывания на территории РФ.

Вопреки указной норме закона в ходе административного производства установлено, что гражданин <данные изъяты> на миграционном учёте в РФ не состоит, тем самым нарушил положения п.1 ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения исполнения административного законодательства отдела миграционного контроля УФМС <адрес> ФИО4 в отношении ФИО1 КНР составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 с правами, предусмотренными ст.25.1 КоАП РФ, ознакомлен в присутствии переводчика, права понятны.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> Мяо Циншань поступило для рассмотрения в Могочинский районный суд.

В судебном заседании представитель УФМС России по Забайкальскому краю - начальник Отделения УФМС России по Забайкальскому краю в Могочинском районе Балашов Д.П., действующий на основании прав по должности, доводы определения по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ поддержал по основаниям, в нем изложенным, подтвердил, что гражданин <данные изъяты> Мяо Циншань пребывает на территории РФ незаконно. Учитывая, что на миграционном учете по месту временного пребывания на территории РФ гражданин Мяо Циншань не состоит, тем самым он нарушает положения п.1 ст.20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ. Считает, что в действиях гражданина Мяо Циншань имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем, просит привлечь гражданина КНР Ван Цзюньпин к административной ответственности и назначить наказание в виде административного выдворения из Российской Федерации.

Правонарушитель гражданин КНР Мяо Циншань суду пояснил, что понимает о совершении правонарушения, не знал правил пребывания на территории Российской Федерации, не располагает документами и средствами для самостоятельного выезда. Вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается. Желает вернуться на родину.

Рассмотрев материалы в отношении гражданина КНР, выслушав участников судебного заседания, исследовав имеющиеся сведения, суд приходит к выводу, что гражданин КНР Мяо Циншань, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Его действия суд квалифицирует по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При определении административного наказания, судья принимает во внимание наличие смягчающих вину гражданина Мяо Циншань обстоятельств: совершение административного правонарушения впервые, полное признание правонарушителем своей виныи раскаяние в совершении административного правонарушения, отсутствие отягчающих его вину обстоятельств, характер содеянного, считает необходимым назначить наказание в виде штрафа, с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Доводы гражданина Мяо Циншань о незнании правил пребывания на территории Российской Федерации, суд признает несостоятельными, поскольку информация об этом доводится до сведения иностранных граждан при пересечении границы Российской Федерации. Соблюдение законодательства Российской Федерации иностранным гражданином, находящимся на ее территории, является обязанностью иностранного гражданина, а не его правом.

Поскольку у гражданина Мяо Циншань отсутствуют документы и собственные денежные средства для самостоятельного выезда из Российской Федерации, суд считает необходимым поместить его в спецприемник УВД по Забайкальскому краю для обеспечения исполнения постановления суда в части административного выдворения.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, исчисление срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, определяется моментом совершения административного правонарушения и составляет один год.

Часть 2 ст.4.5 КоАП РФ предусматривает, что при длящемся административном правонарушении сроки, указанные в ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Датой обнаружения указанного административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями ч.ч. 1 и 3 ст.23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают, в частности, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 18.8, ст.ст.23.1, 29.1-29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

                                         ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <данные изъяты> Мяо Циншань, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административный штраф в размере 2000(две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Для обеспечения исполнения постановления суда в части административного выдворения за пределы территории Российской Федерации, гражданина <данные изъяты> Мяо Циншань поместить в спецприемник УВД по Забайкальскому краю.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня его оглашения.

         Судья:                                                                         Н.К.Исаева