ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г. Могоча 20 марта 2012 г. Могочинский районный суд Забайкальского края в составе судьи Исаевой Н.К., при секретаре Ключевской О.М., с участием законного представителя юридического лица в отношении которого ведется административное производство - директора ООО «Тепловодоканал» М.И.М.., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ООО «Тепловодоканал», расположенном в г. Могоча Забайкальского края, <адрес>, УСТАНОВИЛ: В отношении общества с ограниченной ответственностью «Тепловодоканал» государственным инспектором труда государственной инспекции труда в Забайкальском крае Лопатиным И.С. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, который передан определением от ДД.ММ.ГГГГ на рассмотрение судье. В ходе проведения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плановой проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, было установлено, что юридическое лицо ООО «Тепловодоканал» нарушило ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, а именно: не обеспечено безопасное выполнение работ на топливоподаче котельной «КЕ», расположенной по адресу: <адрес>: - ленточные конвейеры не оборудованы тросовыми выключателями. Нарушение п. 3.8. ГОСТ 12.2.022-80 «Конвейеры. Общие требования безопасности». - отсутствует сигнал, включающейся автоматически до включения привода конвейеров для оповещения о пуске конвейера лиц, находящихся вне зоны видимости с пульта управления конвейером при наличии участков трассы конвейеров, находящихся вне зоны оператора с пульта управления. Нарушение п. 3.10. ГОСТ 12.2.022-80 «Конвейеры. Общие требования безопасности». П.2.2.27 Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта (конвейерный, трубопроводный и другие транспортные средства непрерывного действия). - отсутствуют ограждения на приводном, натяжном барабане, натяжном устройстве ленточных конвейеров топливоподачи. П. 4.2.8. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок». П. 2.2.36 Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта (конвейерный, трубопроводный и другие транспортные средства непрерывного действия). - На конструкциях помещения топливоподачи, в проходах и на оборудовании системы топливоподачи допускается значительное скопление пыли. Нарушение п. 4.2.16 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок». -Не исправна аспирационная система вентиляции (нет электродвигателя) возле места пересыпки транспортируемого материала (разгрузочный бункер). Нарушение п. 4.2.16 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок». Не обеспечено безопасное выполнение работ, связанных со спуском в колодцы, камеры, резервуары, насосные станции без принудительной вентиляции, а именно: персонал, выполняющий работы связанные со спуском в колодцы, камеры, резервуары, насосные станции без принудительной вентиляции не обеспечены: Нарушение п. 5.2.1, п. 5.2.2., п. 5.2.3. Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства ПОТ Р М -025-2002. Тем самым, ООО «Тепловодоканал», как работодателем, не выполнены обязанности, установленные ст. 212 ТК РФ. Законный представитель ООО «Тепловодоканал» - М.И.М. с правами, предусмотренными ст.25.1 КоАП РФ, ознакомлен, права понятны. 16 марта 20012 г. дело об административном правонарушении в отношении ООО «Тепловодоканал» поступило для рассмотрения в Могочинский районный суд. В судебном заседании законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении -директор ООО «Тепловодоканал» М.И.М.., после разъяснения ему прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, суду пояснил, что факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждает, предпринимаются меры для устранения выявленных нарушений. Государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае Лопатин И.С. в судебное заседание не явился, представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Заслушав объяснения участвующего в деле лица, суд приходит к выводу о том, что в ходе осуществления деятельности ООО «Тепловоканал» установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ - нарушение законодательства о труде и об охране труда, что подтверждается представленными доказательствами: - протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-7), который составлен компетентным, незаинтересованным в деле лицом, в соответствии с. 1 ст. 28.3, п. 16 ч.2, абзацев 2 и 3 ч. 3 ст. 28.3 КоАП РФ. Проверка проведена по адресам: <адрес> и <адрес>; - протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому наложен временный запрет на топливоподачу котельной «КЕ», расположенной по адресу <адрес>, время фактического прекращения деятельности с ДД.ММ.ГГГГ с 10 час. 10 мин. (л.д.8-11); - протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому наложен временный запрет на участок водоотведения ООО «Тепловодоканал», расположенный на территории г. Могоча, связанный с работами со спуском в колодцы, камеры, резервуары, насосные станции без принудительной вентиляции, расположенных на территории г. Могоча, время фактического прекращения деятельности с ДД.ММ.ГГГГ с 10 час. 10 мин. (л.д.16-18); - актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, соблюдения трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права от ДД.ММ.ГГГГ №, при проведении которой присутствовала инженер по охране труда К.С.Я. (л.д.19-23), согласно которому в ходе проверки ООО «Тепловодоканал» выявлены указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения. В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В судебном заседании достоверно установлено, что при осуществлении деятельности ОО «Тепловодоканал» имело место событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ. Решая вопрос о назначении наказания, суд принимает во внимание наличие смягчающих обстоятельств: принятие мер к устранению выявленных нарушений, и отсутствие отягчающих обстоятельств, характер содеянного. Согласно ч.1 ст.5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. С учетом наличия смягчающих и отсутствия отягчающих вину обстоятельств, принятия мер к устранению ранее выявленных нарушений, а также того обстоятельства, что приостановление деятельности ООО «Тепловодоканал» может привести к срыву отопительного сезона, суд считает возможным назначение наказания в рамках санкции ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в виде административного штрафа. Согласно ч.5 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности, должно быть рассмотрено не позднее семи суток с момента фактического прекращения деятельности филиалов, производств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов зданий и сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. В соответствии с требованиями ч.2 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.1-29.11 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: ООО «Тепловодоканал» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей в доход местного бюджета. Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня его оглашения через Могочинский районный суд. Судья: Н.К. Исаева