ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г. Могоча 15 апреля 2011 года Судья Могочинского районного суда Забайкальского края Исаева Н.К., с участием Главного государственного инспектора Могочинского района по пожарному надзору ГУ МЧС России по Забайкальскому краю Чигидина И.А., представителей юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - зам. главного врача МУЗ «Могочинская центральная районная больница» Ерофеевой Ю.Г., юриста Кутлиевой Н.А., при секретаре Ключевской О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении Муниципального учреждения здравоохранения «Могочинская центральная районная больница» по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Проведенной главным государственным инспектором Могочинского района по пожарному надзору Чигидиным И.А. 01 апреля 2011 г. проверкой в отношении МУЗ «Могочинская центральная районная больница» в г. Могоча Забайкальского края по ул. Приисковая,17 установлены нарушения соблюдения требований ФЗ № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 г. «О пожарной безопасности»; Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), зарегистрированных в Минюсте 27 июня 2003 г.; норм пожарной безопасности в РФ «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» НПБ 104-03, утвержденных приказом МЧС России от 20 июня 2003 г. № 323; Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных приказом МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. № 645, а именно: - согласно протоколу «Испытания электроустановок» № 22ТН-10 от 17.03.2010г. электроустановки в инфекционном, терапевтическом отделениях и фельдшерско-акушерских пунктах эксплуатируются в пожароугрожаемом состоянии (основание ППБ 01-03 п.57; - в оконных проемах здания инфекционного отделения установлены глухие металлические решетки (основание ППБ 01-03 п.40, п.184); - в здании инфекционного отделения не находится в исправном состоянии и постоянной готовности 5 шлейф пожарной сигнализации (основание ППБ 01-03 п.98); - не проведена обработка огнезащитным составом деревянных конструкций кровли зданий инфекционного отделения больницы (основание ППБ 01-03 п.36). Главный государственный инспектор Могочинского района по пожарному надзору Чигидин И.А. в судебном заседании подтвердил установленные судом обстоятельства, настаивал на применении административного наказания в виде приостановления деятельности учреждения. Представители юридического лица, привлекаемого к административной ответственности Ерофеева Ю.Г., Кутлиева Н.А. факт проведения проверки и выявленные нарушения требований пожарной безопасности признали, просили не применять к учреждению административного наказания в виде приостановления его деятельности, пояснив, что в настоящее время составлена заявка на ремонт электропроводки, тревожной кнопки, решается вопрос с собственником здания о возможности замены металлических решеток на окнах, наличие в инфекционном отделении, рассчитанном на 10 койко-мест, больных не позволяет приостановить деятельность отделения, поскольку это может привести к угрозе их жизни. Заслушав пояснения сторон, исследовав предоставленные материалы, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.20.4 ч.1 КоАП РФ административное наказание предусмотрено за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ. Факт нарушения требований пожарной безопасности подтверждается пояснениями представителей организации, привлекаемой к административной ответственности, представленным административным материалом. Представленные суду доказательства проверены, оцениваются как достоверные и допустимые в своей совокупности и суд приходит к выводу о том, что МУЗ «Могочинская центральная районная больница» допущены нарушения требований и норм правил пожарной безопасности, создающие угрозу для жизни и здоровья людей в случае возникновения пожара и других чрезвычайных ситуаций, то есть имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Учитывая характер и степень общественной опасности содеянного, угрозу жизни и здоровью людей, а также данные о субъекте правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, в том числе социальную значимость, а также, принимая во внимание, что МУЗ «Могочинская центральная районная больница» является единственным медицинским учреждением, осуществляющим медицинское обслуживание инфекционных больных на территории города, возможность обслуживания населения в данном объеме иными медицинскими учреждениями отсутствует, суд считает нецелесообразным применение наказания в виде административного приостановления деятельности и находит возможным ограничиться наказанием в виде административного штрафа, которое сможет обеспечить достижение цели административного наказания. При назначении административного наказания суд также учитывает финансовое положение субъекта правонарушения. МУЗ «Могочинская центральная районная больница» является бюджетной организацией и уплата штрафа затруднена, поскольку эта сумма в финансирование бюджетных организаций не заложена и им приходится обращаться в соответствующий бюджет с ходатайством о выделении денежных средств на штраф, что, в свою очередь, осуществляется только за счет перераспределения финансирование на данное учреждение, в связи с чем, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, в пределах санкции ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать юридическое лицо - МУЗ «Могочинская центральная районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения. Судья: Н.К. Исаева