ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г.Могоча 05 февраля 2011 года Могочинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Каверина С.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поповым А.Ю., с участием начальника Отделения УФМС России по Забайкальскому краю в Могочинском районе Балашова Д.П., лица, привлекаемого к административной ответственности - гражданина КНР Дай Сиу, переводчика Дутова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина КНР Дай Сиу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> УСТАНОВИЛ: Гражданин КНР Дай Сиу, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах: 04 февраля 2011 года в 12 часов 20 минут сотрудниками отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю на основании распоряжения №12 от 04.02.2011 года осуществлена проверка иностранных граждан, прибывающих в <данные изъяты>. На момент проверки выявлен гражданин КНР Дай Сиу без документов, удостоверяющих личность и дающих право пребывания в РФ и осуществления трудовой деятельности. В ходе опроса гражданин Дай Сиу пояснил, что на вышеуказанном лесоучастке осуществляет трудовую деятельность в качестве вальщика леса. При проверке по учётам ФМС России установлено, что гражданин КНР Дай Сиу, прибыл в РФ 03.12.2010 года на основании однократной визы с заявленной целью поездки «туризм» через КПП «Полтавка». На миграционном учёте на территории РФ не состоит. Указанные факты нашли своё подтверждение и в объяснении гражданина КНР Дай Сиу от 04.02.2011 года. Согласно правилам миграционного учета, определенным положениями п.1 ст.20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» от 18.07.2006 года №109, иностранный гражданин обязан встать на миграционный учёт по месту пребывания на территории РФ. Вопреки указной норме закона в ходе административного производства установлено, что гражданин КНР на миграционном учёте в РФ не состоит, тем самым нарушил положения п.1 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 года №109 то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По данному факту 05.02.2011 года инспектором отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Семеновым М.С. в отношении гражданина КНР Дай Сиу составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. Гражданин Дай Сиу с правами, предусмотренными ст.25.1 КоАП РФ, ознакомлен в присутствии переводчика, права понятны. 05 февраля 2011 года дело об административном правонарушении в отношении гражданина КНР Дай Сиу поступило для рассмотрения в Могочинский районный суд. В судебном заседании представитель УФМС России по Забайкальскому краю - начальник Отделения УФМС России по Забайкальскому краю в Могочинском районе Балашов Д.П., действующий на основании прав по должности, доводы определения по делу об административном правонарушении №51 от 05 февраля 2011 года поддержал по основаниям, в нем изложенным, подтвердил, что гражданин КНР Дай Сиу пребывает на территории РФ незаконно. Учитывая, что на миграционном учете по месту временного пребывания на территории РФ гражданин Дай Сиу не состоит, тем самым он нарушает положения п.1 ст.20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» от 18.07.2006 года № 109-ФЗ. Считает, что в действиях гражданина Дай Сиу имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем, просит привлечь гражданина КНР Дай Сиу к административной ответственности в виде штрафа с административным выдворением из Российской Федерации. Правонарушитель гражданин КНР Дай Сиу суду пояснил, что он понимает, что совершил правонарушение, но не знал правил пребывания на территории Российской Федерации, не располагает документами и средствами для самостоятельного выезда. Вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается. Желает вернуться на родину. Рассмотрев материалы в отношении гражданина КНР, выслушав участников судебного заседания, исследовав имеющиеся сведения, суд приходит к выводу, что гражданин КНР Дай Сиу, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Его действия суд квалифицирует по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. При определении административного наказания, судья принимает во внимание наличие смягчающих вину гражданина Дай Сиу обстоятельств: совершение административного правонарушения впервые, полное признание правонарушителем своей вины и раскаяние в совершении административного правонарушения, отсутствие отягчающих его вину обстоятельств, характер содеянного, и считает необходимым назначить его в виде штрафа, с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Доводы гражданина Дай Сиу о незнании правил пребывания на территории Российской Федерации, суд признает несостоятельными, поскольку информация об этом доводится до сведения иностранных граждан при пересечении границы Российской Федерации. Соблюдение законодательства Российской Федерации иностранным гражданином, находящимся на ее территории, является обязанностью иностранного гражданина, а не его правом. Поскольку у гражданина Дай Сиу отсутствуют документы и собственные денежные средства для самостоятельного выезда из Российской Федерации, суд считает необходимым поместить его в спецприемник УВД по Забайкальскому краю для обеспечения исполнения постановления суда в части административного выдворения. Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, исчисление срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, определяется моментом совершения административного правонарушения и составляет один год. Часть 2 ст.4.5 КоАП РФ предусматривает, что при длящемся административном правонарушении сроки, указанные в ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Датой обнаружения указанного административного правонарушения является 04 февраля 2011 года. В соответствии с требованиями ч.ч. 1 и 3 ст.23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают, в частности, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.18.8 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 18.8, ст.ст.23.1, 29.1-29.9, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать гражданина КНР Дай Сиу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административный штраф в размере 3500 (три тысячи пятьсот) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Для обеспечения исполнения постановления суда в части административного выдворения за пределы территории Российской Федерации, гражданина КНР Дай Сиу поместить в спецприемник УВД по Забайкальскому краю. Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня его оглашения. Судья С.А. Каверин