ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г.Могоча 14 апреля 2011 года Могочинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Исаевой Н.К., при ведении протокола судебного заседания секретарем Овчинниковой С.С., с участием начальника Отделения УФМС России по Забайкальскому краю в Могочинском районе Балашова Д.П., лица, привлекаемого к административной ответственности - гражданина КНР Цюй Юнмао, переводчика Цыренова Б.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина КНР Цюй Юнмао, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца КНР, <адрес>, УСТАНОВИЛ: Гражданин КНР Цюй Юнмао, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах: 12 апреля 2011 года сотрудниками отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ осуществлена проверка иностранных граждан, прибывающих в <адрес>. В ходе мероприятия при осуществления трудовой деятельности выявлен гражданин КНР Цюй Юнмао, который пребывает на территории Российской Федерации не законно, без документов, удостоверяющих личность и дающих право пребывания в Российской Федерации и осуществления трудовой деятельности. При проверке по учётам ФМС России установлено, что гражданин КНР Цюй Юнмао, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыл в РФ 27.01.2011 года на основании однократной визы с заявленной целью поездки «туризм». На миграционном учёте на территории РФ не состоит. Указанные факты нашли своё подтверждение и в объяснении гражданина КНР Цюй Юнмао от 14.04.2011 года. Согласно правилам миграционного учета, определенным положениями п.1 ст.20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» от 18.07.2006 года №109, иностранный гражданин обязан встать на миграционный учёт по месту пребывания на территории РФ. Вопреки указной норме закона в ходе административного производства установлено, что гражданин КНР на миграционном учёте в РФ не состоит, тем самым нарушил положения п.1 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 года №109 то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По данному факту 14.04.2011 года начальником отделения отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю капитаном внутренней службы Фадеевым Е.Б. в отношении гражданина КНР Цюй Юнмао составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. Гражданин Цюй Юнмао с правами, предусмотренными ст.25.1 КоАП РФ, ознакомлен в присутствии переводчика, права понятны. 14 апреля 2011 года дело об административном правонарушении в отношении гражданина КНР Цюй Юнмао поступило для рассмотрения в Могочинский районный суд. В судебном заседании представитель УФМС России по Забайкальскому краю - начальник Отделения УФМС России по Забайкальскому краю в Могочинском районе Балашов Д.П., действующий на основании прав по должности, доводы определения по делу об административном правонарушении № 220 от 14 апреля 2011 года поддержал по основаниям, в нем изложенным, подтвердил, что гражданин КНР Цюй Юнмао пребывает на территории РФ незаконно. Учитывая, что на миграционном учете по месту временного пребывания на территории РФ гражданин Цюй Юнмао не состоит, тем самым он нарушает положения п.1 ст.20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» от 18.07.2006 года № 109-ФЗ. Считает, что в действиях гражданина Цюй Юнмао имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем, просит привлечь гражданина КНР Цюй Юнмао к административной ответственности в виде штрафа с административным выдворением из Российской Федерации. Правонарушитель гражданин КНР Цюй Юнмао суду пояснил, что он понимает, что совершил правонарушение, но не знал правил пребывания на территории Российской Федерации, не располагает документами и средствами для самостоятельного выезда. Вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается. Желает вернуться на родину. В Россию приехал на заработки. Оформлением всех документов занималась гражданка КНР Сунь Инин, у неё находятся его документы. Я считал в РФ мне оформят все необходимые документы. Рассмотрев материалы в отношении гражданина КНР, выслушав участников судебного заседания, исследовав имеющиеся сведения, суд приходит к выводу, что гражданин КНР Цюй Юнмао, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Его действия суд квалифицирует по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. При определении административного наказания, судья принимает во внимание наличие смягчающих вину гражданина Цюй Юнмао обстоятельств: совершение административного правонарушения впервые, полное признание правонарушителем своей вины и раскаяние в совершении административного правонарушения, отсутствие отягчающих его вину обстоятельств, характер содеянного, и считает необходимым назначить его в виде штрафа, с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Доводы гражданина Цюй Юнмао о незнании правил пребывания на территории Российской Федерации, суд признает несостоятельными, поскольку информация об этом доводится до сведения иностранных граждан при пересечении границы Российской Федерации. Соблюдение законодательства Российской Федерации иностранным гражданином, находящимся на ее территории, является обязанностью иностранного гражданина, а не его правом. Поскольку у гражданина Цюй Юнмао отсутствуют документы и собственные денежные средства для самостоятельного выезда из Российской Федерации, суд считает необходимым поместить его в спецприемник УВД по Забайкальскому краю для обеспечения исполнения постановления суда в части административного выдворения. Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, исчисление срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, определяется моментом совершения административного правонарушения и составляет один год. Часть 2 ст.4.5 КоАП РФ предусматривает, что при длящемся административном правонарушении сроки, указанные в ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Датой обнаружения указанного административного правонарушения является 12 апреля 2011 года. В соответствии с требованиями ч.ч. 1 и 3 ст.23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают, в частности, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.18.8 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 18.8, ст.ст.23.1, 29.1-29.9, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать гражданина КНР Цюй Юнмао, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца КНР, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административный штраф в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Для обеспечения исполнения постановления суда в части административного выдворения за пределы территории Российской Федерации, гражданина КНР Цюй Юнмао поместить в спецприемник УВД по Забайкальскому краю. Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня его оглашения. Судья Н.К.Исаева