ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г.Могоча 14 апреля 2011 года Могочинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Исаевой Н.К.., при секретаре судебного заседания Овчинниковой С.С., с участием начальника Отделения УФМС России по Забайкальскому краю в Могочинском районе Балашова Д.П., лица, привлекаемого к административной ответственности - гражданина КНР Инь Цзюнь, переводчика Цыренова Б.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина КНР Инь Цзюнь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, УСТАНОВИЛ: Гражданин КНР Инь Цзюнь, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах: 13 апреля 2011 года сотрудниками отдела ИК УФМС России по Забайкальскому краю в <адрес> проводилось профилактическое мероприятие. На момент проверки при осуществлении трудовой деятельности в качестве сучкоруба выявлен граждан КНР Инь Цзюнь без документов, удостоверяющих личность и дающих право пребывания в РФ и осуществления указанной трудовой дейятельности. При проверке по учетам ФМС России установлено, что гражданин КНР Инь Цзюнь ДД.ММ.ГГГГ прибыл в РФ 14.12.2010 года на основании однократной визы с заявленной целью поездки «туризм». На миграционном учете на территории РФ не состоит. Каких-либо договоров на оказание туристических услуг и подтверждения о приеме иностранного туриста не имеет. Указанные факты нашли свое подтверждение и в объяснении гражданина КНР Инь Цзюнь от 14.04.2011года. В соответствии с положениями совместного Приказа МИД РФ, МВД РФ, ФСБ РФ № 19723А,№1048,№922 от 27.12.2003г. «Об утверждении перечня «цели поездок», используемого уполномоченными государственными органами РФ при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства» визы «туризм» однократные либо двукратные выдаются сроком до одного месяца действия. Таким образом, срок пребывания гражданина КНР Инь Цзюнь, прибывшего в РФ 14.12.2010 года на основании визы «туризм», был ограничен одним месяцем и заканчивался 14.01.2011 года. В ходе проверки по учетам ФМС России граждан КНР Инь Цзюнь в компетентные органы с вопросом о продлении срока пребывания в РФ не обращался, с 14.12.2010 года за пределы РФ не выезжал. Следовательно с 14.12.2010 года пребывает в РФ незаконно. Согласно положениям ч.1 ст.5 ФЗ-115 «О правовом положении ИГ и ЛБГ в РФ» от 25.07.2002 года, иностранный гражданин обязан выехать за пределы РФ по окончанию срока визы или иного срока пребывания. В ходе проверки по учетам ФМС России установлено, что документальных доказательств права пребывания в РФ гражданин КНР Инь Цзюнь не имеет. С вопросом о продлении срока пребывания в РФ в ФМС России не обращался. В настоящее время гражданин КНР Инь Цзюнь пребывает в РФ незаконно, от выезда за пределы РФ уклоняется, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. По данному факту 14 апреля 2011года инспектором отдела иммиграционного контроля УФМС России Забайкальского края Дугаржаповым А.Б. в отношении гражданина КНР Инь Цзюнь составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. Гражданин Инь Цзюнь с правами, предусмотренными ст.25.1 КоАП РФ, ознакомлен в присутствии переводчика, права понятны. 14 апреля 2011 года дело об административном правонарушении в отношении гражданина КНР Инь Цзюнь поступило для рассмотрения в Могочинский районный суд. В судебном заседании представитель УФМС России по Забайкальскому краю - начальник Отделения УФМС России по Забайкальскому краю в Могочинском районе Балашов Д.П., действующий на основании прав по должности, доводы определения по делу об административном правонарушении №219 от 14 апреля 2011 года поддержал по основаниям, в нем изложенным, подтвердил, что гражданин КНР Инь Цзюнь пребывает на территории РФ незаконно. Считает, что в действиях гражданина Инь Цзюнь имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем, просит привлечь гражданина КНР Инь Цзюнь к административной ответственности в виде штрафа с административным выдворением из Российской Федерации. Правонарушитель гражданин КНР Инь Цзюнь суду пояснил, что он понимает, что совершил правонарушение, но не знал правил пребывания на территории Российской Федерации, не располагает документами и средствами для самостоятельного выезда. Вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается. Желает вернуться на родину. Рассмотрев материалы в отношении гражданина КНР Инь Цзюнь, выслушав участников судебного заседания, исследовав имеющиеся сведения, суд приходит к выводу, что гражданин КНР Инь Цзюнь, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Его действия суд квалифицирует по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. При определении административного наказания, судья принимает во внимание наличие смягчающих вину гражданина Инь Цзюнь обстоятельств: совершение административного правонарушения впервые, полное признание правонарушителем своей виныи раскаяние в совершении административного правонарушения, отсутствие отягчающих его вину обстоятельств, характер содеянного, и считает необходимым назначить его в виде штрафа, с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Доводы гражданина Инь Цзюнь о незнании правил пребывания на территории Российской Федерации, суд признает несостоятельными, поскольку информация об этом доводится до сведения иностранных граждан при пересечении границы Российской Федерации. Соблюдение законодательства Российской Федерации иностранным гражданином, находящимся на ее территории, является обязанностью иностранного гражданина, а не его правом. Поскольку у гражданина Инь Цзюнь отсутствуют документы и собственные денежные средства для самостоятельного выезда из Российской Федерации, суд считает необходимым поместить его в спецприемник УВД по Забайкальскому краю для обеспечения исполнения постановления суда в части административного выдворения. Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, исчисление срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, определяется моментом совершения административного правонарушения и составляет один год. Часть 2 ст.4.5 КоАП РФ предусматривает, что при длящемся административном правонарушении сроки, указанные в ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Датой обнаружения указанного административного правонарушения является 13 апреля 2011 года. В соответствии с требованиями ч.ч. 1 и 3 ст.23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают, в частности, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.18.8 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 18.8, ст.ст.23.1, 29.1-29.9, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать гражданина КНР Инь Цзюнь, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административный штраф в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Для обеспечения исполнения постановления суда в части административного выдворения за пределы территории Российской Федерации, гражданина КНР Инь Цзюнь поместить в спецприемник УВД по Забайкальскому краю. Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня его оглашения. Судья Н.К. Исаева