РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 01 июня 2010г. п. Матвеев Курган Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Гриценко Н.В., при секретаре судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии досрочно, обязании включить в льготный стаж периодов работы и назначении трудовой пенсии досрочно в связи с тяжелыми условиями труда, УСТАНОВИЛ: ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии досрочно, обязании включить в льготный стаж периодов работы и назначении пенсии досрочно в связи с тяжелыми условиями труда, ссылаясь на то, что Дата обезличена он обратился к ответчику с заявлением, в котором просил назначить ему трудовую пенсию по старости досрочно на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предоставив для этого все необходимые документы. Однако, ответчик своим решением ему в этом отказал и не включил ему в льготный стаж для назначение пенсии по старости досрочно следующие периоды его работы: с Дата обезличена по Дата обезличена в качестве ученика шлифовальщика ТПО им. 50-летия СССР; с Дата обезличена по Дата обезличена в качестве шлифовальщика ТПО им. 50-летия СССР, ТПО «Орби». В качестве оснований отказа ответчик указал, что в уточняющих справках не содержится сведений, подтверждающих его занятость на конкретных работах – на шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. Однако, в справках содержится, что его работа была связана с вредными условиями труда, так как во время технологического процесса на обдирке, точке и шлифовке металлических изделий на абразивных кругах выделяются абразивные пыли. Таким образом, считает отказ в назначении ему льготной пенсии не основанным на действующем законодательстве. Истец ФИО2, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено с участием его представителя. В судебном заседании представитель истца – адвокат Недобуга С.В. исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в иске, просил иск удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика УПФР в Матвеево-Курганском районе – по надлежащей доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях, просила в иске отказать. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии, социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Из материалов дела следует, что Дата обезличена истец ФИО2 обратился в ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии со ст.27 п.1 пп.2 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», однако ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано, что подтверждается выпиской из протокола заседания комиссии УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе Ростовской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от Дата обезличена Номер обезличен. Основанием для отказа явилось то, что в предоставленных ФИО2 справках, выданных администрацией ООО «Орби» в подтверждение характера и условий труда, не содержат сведений, подтверждающих занятость заявителя на конкретных работах, а именно на шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, что прямо предусмотрено Списком №2. Однако, суд не может согласиться с данным решением ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе по следующим основаниям. Статья 27 п.1 пп.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает назначение досрочной трудовой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Назначение досрочных трудовых пенсий по старости по данному основанию производится в строгом соответствии со Списками №2, утвержденными постановлениями Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 (по периодам работы до 01.01.1992г.) и Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, а также постановлениями Правительства РФ от 18.07.2002 №537 и от 24.04.2003 №239. Списки составлены по производственному признаку, поэтому, при определении права конкретного работника на досрочное пенсионное обеспечение, необходимо, прежде всего определять производство, к которому относится выполняемая работа. Списком Номер обезличен производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от Дата обезличена Номер обезличен, разделом XIV «Металлообработки», подразделом 12 «Прочие профессии металлообработки» пунктом а) предусмотрены рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Указанная норма также содержится и в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличен. Из материалов дела следует, что Дата обезличена ФИО2 обратился в ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии со ст.27 п.1 пп.2 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предоставив для этого необходимые документы – трудовую книжку, а также соответствующие справки. Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555, основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка. Согласно записям в трудовой книжке ФИО2 он работал: - с Дата обезличена по Дата обезличена в качестве ученика шлифовальщика ТПО им. 50-летия СССР; - Дата обезличена.- установлен 1 разряд г.с.д. шлифовальщика; - Дата обезличена - присвоен 2 разряд г.с.д. шлифовальщика; - Дата обезличена - присвоен 3 разряд сд.г.с. шлифовальщика; - Дата обезличена - присвоен 4 разряд шлифовальщика; - Дата обезличена - переведен в инструментальный цех шлифовальщиком по 5 разряду; - Дата обезличена - освобожден от работы согласно личному заявлению. Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР от Дата обезличена Номер обезличен ( п.23), предусмотрено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях или за выслугу лет, установленных для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.) в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. Из справки от Дата обезличена Номер обезличен, а также архивной справки от Дата обезличена Номер обезличен, выданной директором ООО «Орби» и представленной истцом ответчику, следует, что ФИО2 действительно работал в ООО «Орби» с Дата обезличена (приемная записка Номер обезличенок от Дата обезличена шлифовальщиком V (пятого) разряда горячей сдельной сетки по Дата обезличена Также из справки следует, что на данной работе ФИО2 был занят не менее 100%, работа ФИО2 была связана с вредными условиями труда, т.к. во время техпроцесса на обдирке, точке и шлифовке металлических изделий на абразивных кругах, выделяется абразивные пыли, что дает ему право на пенсию по льготному списку №2, Раздел XIV «Металлообработка», подраздел 12 «Прочие профессии металлообработки», пункт а) рабочие, позицией 2151200а-1753а-рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. Согласно п. 9 Постановления ФИО5 ФИО4 РФ от Дата обезличена Номер обезличен «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Суд считает, что истцом представленной уточняющей справкой подтверждено его право на пенсию на льготных условиях. Оснований не доверять сведениям, указанным в архивной справке Номер обезличен от Дата обезличена и уточняющей справке Номер обезличен от Дата обезличена у суда нет. Суд приходит к выводу, что истцу необходимо засчитать в льготный стаж для назначения пенсии по старости досрочно спорные периоды работы: - Дата обезличена Дата обезличена по Дата обезличена в качестве ученика шлифовальщика ТПО им. 50-летия СССР; - Дата обезличена по Дата обезличена в качестве шлифовальщика ТПО им. 50-летия СССР, ТПО «Орби». Таким образом, ФИО2 имеет законное право на назначение досрочно пенсии по старости, так как Дата обезличена ему исполнилось 55 лет и его льготный стаж для назначения пенсии досрочно составляет не менее 12 лет 6 месяцев, т.е. с Дата обезличена по Дата обезличена При таких обстоятельствах суд считает исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск ФИО2 к ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии досрочно, обязании включить в льготный стаж периодов работы и назначении трудовой пенсии досрочно в связи с тяжелыми условиями труда удовлетворить. Признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе Ростовской области в назначении пенсии ФИО2 пенсии по старости досрочно. Обязать ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе Ростовской области включить ФИО2 в льготный стаж для назначения пенсии по старости досрочно следующие периоды его работы: Дата обезличена - в качестве ученика шлифовальщика ТПО им. 50-летия СССР, Дата обезличена - в качестве шлифовальщика ТПО им. 50-летия СССР, ТПО «Орби». Обязать ГУ УПФ РФ в ... ... назначить ФИО2 трудовую пенсию по старости досрочно по достижении им возраста 55 лет, т.е. с Дата обезличена Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево - Курганский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 07 июня 2010 года. Судья Н.В. Гриценко