Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 17 марта 2010г. п.Матвеев Курган Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Гриценко Н.В., при секретаре Тищенко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в ... о признании незаконным отказа в назначении пенсии по старости досрочно, обязании включить в льготный стаж периодов работы и назначить трудовую пенсию досрочно, У С Т А Н О В И Л: ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в ... о признании незаконным отказа в назначении пенсии по старости досрочно, обязании включить в льготный стаж периодов работы и назначить трудовую пенсию досрочно, ссылаясь на следующие обстоятельства. Дата обезличенаг. она обратилась к ответчику –ГУ УПФ РФ в ... за назначением трудовой пенсии по старости досрочно, представив все документы. Однако, ответчик своим решением согласно выписке из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ей в этом отказал, мотивируя тем, что у неё отсутствует требуемый стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Она не согласна с действиями ответчика, так как они не основаны на действующем законодательстве и лишают её конституционного права на пенсионное обеспечение. Ответчик засчитал в льготный стаж её работы в связи с осуществлением педагогической деятельности лишь 20 лет 10 месяцев и 27 дней. Ответчик не включил в льготный стаж следующие периоды её работы: с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.- организатором по внеклассной работе в Ленинской средней школе ... ...; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.- заместителем директора по воспитательной работе ... вспомогательной школы – интернат. Свой отказ включить ей в льготный стаж указанные периоды работы ответчик мотивирует тем, что перечисленные выше должность и учреждение не удовлетворяют требованиям п.1.5 раздела наименования учреждений Списка Номер обезличен от Дата обезличенаг. Однако, не её вина, что в трудовой книжке допущена описка в указании её должности вместо «организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работе с детьми» указано «организатор по внеклассной работе». В период времени со 02 января по Дата обезличенаг. она также работала и была организатором и по внешкольной воспитательной работе с детьми в Ленинской средней школе .... Кроме того, она осуществляла педагогическую деятельность в сельской местности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, занималась их воспитанием и обучением в разных должностях более 25 лет, поэтому вывод ответчика о включении ей в льготный стаж для назначения трудовой пенсии досрочно лишь частичного льготного стажа противоречит нормам действующего законодательства. В подсчет стажа за выслугу лет педагогическому работнику включается работа на соответствующих должностях и в учреждениях, предусмотренных Списком независимо от ведомственной принадлежности. Таким образом, УПФ РФ в ..., отказывая в назначении досрочной трудовой пенсии, ставит её право на льготную пенсию в зависимость от наличия или отсутствия у образовательного учреждения статуса юридического лица, что противоречит действующему законодательству. Ссылаясь пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», истица просит признать отказ ГУ УПФ РФ в ... ... незаконным, обязать ГУ УПФ РФ в ... включить в льготный стаж для назначения пенсии по старости досрочно периоды работы: с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.- организатором по внеклассной работе в Ленинской средней школе ...; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.- заместителем директора по воспитательной работе ... вспомогательной школы-интернат, обязать ГУ УПФ РФ в ... назначить пенсию по старости досрочно с момента обращения, то есть с Дата обезличена года. В судебном заседании истица ФИО1 требования иска поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении. Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ в ... – ФИО2, действующая по надлежащей доверенности, иск не признала по мотиву необоснованности, указав, что основным документом при назначении досрочных трудовых пенсий по возрасту при наличии стажа на соответствующих видах работ, является трудовая книжка при условии, что запись профессии и наименование организации в ней соответствуют Списку, а при отсутствии сведений о выполнении, наряду с работами, предусмотренными списками, других работ- не дающих права на досрочное пенсионное обеспечение и если в списках наряду с профессией, не указаны показатели, при которых работникам представляются пенсионные льготы. В случаях, когда Списками предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо представлять уточняющую справку, выданную администрацией предприятия на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы. Просила в удовлетворении иска отказать. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии, социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Статьей 28 Федерального закона №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предоставлено право на досрочное назначение пенсии отдельным категориям граждан. Согласно п.3 ст.28 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 ст.28, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. При исчислении специального стажа в настоящее время применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781. Пунктом 13 вышеуказанных Правил в выслугу лет, дающих право на указанную пенсию, засчитывается работа в соответствующих должностях в структурных подразделениях государственных и муниципальных организаций, независимо от того, предусмотрены ли эти организации в Списке или нет. Статья 27 п.1 пп.19 ФЗ №173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает назначение досрочной трудовой пенсии по старости женщинам ранее достижения общеустановленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Дата обезличенаг. истица Котченко Н.Н. обратилась в Управление Пенсионного Фонда в ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 пп.19 ФЗ №173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно п.4 Правил периоды работы в должностях, учреждениях, указанных в списке, после Дата обезличенаг. засчитываются в стаж при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). В соответствии со ст.12 Закона РФ от 10.07.1992г. №3266-1 «Об образовании» с 30.07.1992г. учреждения образования должны обладать статусом юридического лица. Учреждениям, образованным до 08.12.1994г., начиная с 30.07.1992г., правовой статус подтверждается уставом, а после 08.12.1994г.- на основании сведений о государственной регистрации. При этом в отношении учреждений, образованных до 08.12.1994г., правовой статус может быть подтвержден при установлении руководства учреждения, при его организации и в дальнейшей деятельности Типовым положением, закрепляющим признаки юридического лица. При исчислении продолжительности страхового стажа на соответствующих видах работ может применяться Постановление Конституционного суда РФ №2-П от 29.01.2004г., определяющие возможность исчисления указанного стажа по нормам законодательства, действовавшим до 01.01.2002г., и №11-П от 03.06.2004г., позволяющее лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях, являющихся государственными и (муниципальными), исчислить стаж на определенных видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения с учетом периодов, протекавших в таких учреждениях. Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №55, основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка. При разрешении вопросов о правомерности отказа в назначении пенсии суд проверяет характер и специфику, условия осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п. Согласно выписке из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в ... от Дата обезличенаг. Номер обезличен истице не включены в специальный стаж следующие периоды работы: с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. – организатором по внеклассной работе в Ленинской средней школе ..., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. – заместителем директора по воспитательной работе ... вспомогательной школы-интерната, в связи с тем, что должность «организатор по внеклассной работе» не соответствует должности, указанной в Списке Номер обезличен от Дата обезличенаг. Организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работе с детьми», наименование учреждения не удовлетворяет требованиям п. 1.5 раздела наименования учреждений Списка Номер обезличен от Дата обезличенаг. Указанные периоды работы подтверждаются копией трудовой книжки на имя ФИО1 от Дата обезличенаг. Согласно тарификационному списку Ленинской средней школы на Дата обезличена.ФИО3 ( после заключения брака ФИО1 работала в должности учителя русского языка и литературы. Согласно справке школы-интернат VIII в ... от Дата обезличенаг. ФИО1 работала заместителем директора по воспитательной работе во вспомогательной школе -интернате с оплатой в размере 1 ставки с 1985 года по 1986г. Основание: тарификационные списки за 1985г., 1986г. Впоследствии вспомогательная школа–интернат была реорганизована и носила наименования: с Дата обезличенаг. – ... специальная (коррекционная) школа-интернат, с Дата обезличенаг.- Муниципальное ... специальное (коррекционное) образовательное учреждение восьмого вида школа-интернат, с Дата обезличенаг. – Государственное специальное(коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии ... специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат У111 вида, с Дата обезличенаг.- Областное государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат У111 вида пос. ..., с Дата обезличенаг. – Государственное образовательное учреждение ... специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат У111 вида .... Истица в судебном заедании пояснила, что она фактически исполняла трудовые функции организатора по внеклассной работе и внешкольной воспитательной работе с детьми в Ленинской средней школе воспитателя, с учетом характера и специфики осуществляемой истицей работы, выполняемых ею функциональных обязанностей по занимаемой должности, суд считает тождественными должности организатора по внеклассной работе и организатора по внеклассной работе и внешкольной воспитательной работе с детьми. Цели и задачи, а также направление деятельности ... вспомогательной школы-интерната, в которых работала истица, соответствует целям, задачам и направлению деятельности предусмотренного п.1.5 Списка специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии. При таких обстоятельствах суд считает необходимым засчитать в льготный стаж спорные периоды работы истицы и удовлетворить ее исковые требования в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Удовлетворить иск ФИО1 к ГУ УПФ РФ в ... о признании незаконным отказа в назначении пенсии по старости досрочно, обязании включить в льготный стаж периодов работы и назначить трудовую пенсию досрочно. Обязать ГУ УПФ РФ в ... включить ФИО1 в льготный стаж для назначения пенсии по старости досрочно периоды работы: с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.- организатором по внеклассной работе в Ленинской средней школе ... ..., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.- заместителем директора по воспитательной работе ... вспомогательной школы- интернат. Обязать ГУ УПФ РФ в ... назначить ей трудовую пенсию по старости досрочно с Дата обезличенаг Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 22 марта 2010г. Судья Н.В. Гриценко