Дело №2-706 о признании незаконным бездействия администрации района



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

  06 сентября 2010г. п. Матвеев Курган

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Гриценко Н.В.,

при секретаре Тищенко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Куцовой Татьяны Николаевны в лице представителя Шестаковой М.А. о признании незаконным бездействия администрации Матвеево-Курганского района и обязании рассмотреть заявления,

УСТАНОВИЛ:

            Куцова Т.Н. в лице представителя Шестаковой М.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области при рассмотрении заявлений и обязании администрации района рассмотреть заявления, ссылаясь на то, что 17.05.2010г. она обратилась в администрацию Матвеево-Курганского района Ростовской области с заявлением о бесплатном приобретении в собственность земельного участка, также 17.05.2010г. в администрацию Матвеево-Курганского района с заявлением об отказе собственника от права собственности на земельный участок обратилось ДНТ «Лесное». Однако, решения по существу поставленных в заявлениях вопросов до настоящего времени администрацией Матвеево-Курганского района не приняты.

Заявитель Куцова Т.Н., надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представив заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие с участием ее представителя Шестаковой М.А.

Представитель заявителя – Шестакова М.А., действующая по надлежащей доверенности, в судебном заседании требования заявителя поддержала, просила заявление удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - председатель Дачного некоммерческого товарищества «Лесное» Кузнецова Е.В. в судебном заседании заявление поддержала, просит его удовлетворить. 

Представитель заинтересованного лица - администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области Чеученко В.В., действующая по доверенности, в судебном заседании по поводу заявленных требований не возражала, пояснив, что в настоящее время заявление Куцовой Т.Н. и председателя правления дачного некоммерческого товарищества «Лесное» Кузнецова Е.В. администрацией Матвеево-Курганского района рассмотрены, 03.09.2010г. заявителю дан ответ.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. 

Из материалов дела следует, что Куцова Т.Н. 15.05.2010г. обратилась в администрацию Матвеево-Курганского района Ростовской области с заявлением о бесплатном приобретении в собственность земельного участка, находящегося на территории дачного некоммерческого товарищества «Лесное».

Также материалами дела подтверждается, что председатель правления дачного некоммерческого товарищества «Лесное» Кузнецова Е.В. в интересах Куцовой Т.Н. 17.05.2010г. обратилась в администрацию Матвеево-Курганского района с заявлением об отказе собственника от права собственности на земельный участок, являющийся частью земельного участка, принадлежащего ДНТ «Лесное».

Куцова Т.Н. в своем заявлении ссылается на то, что до настоящего времени администрацией Матвеево-Курганского района указанные заявления не рассмотрены по существу.

Из представленных в судебное заседание представителем администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области Чеученко В.В. документов следует, что администрацией Матвеево-Курганского района заявления Куцовой Т.Н. и председателя правления ДНТ «Лесное» рассмотрены только лишь 03.09.2010г.

Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

Согласно ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Также согласно п.6 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»  исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом представления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его удовлетворении.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что администрацией Матвеево-Курганского района заявления Куцовой Т.Н. и председателя правления дачного некоммерческого товарищества «Лесное» Кузнецовой Е.В. в установленные законодательством сроки не были рассмотрены, что свидетельствует о бездействии администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области при рассмотрении указанных заявлений.

Рассматривая требования заявителя Куцовой Т.Н. об обязании администрации рассмотреть заявления, суд приходит к следующему.

Из представленных в судебное заседание представителем администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области Чеученко В.В. документов следует, что 03.09.2010г. администрацией Матвеево-Курганского района рассмотрены заявления Куцовой Т.Н. и председателя правления ДНТ «Лесное», заявителям дан ответ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что на момент рассмотрения Матвеево-Курганским районным судом заявления Куцовой Т.Н. администрацией Матвеево-Курганского района рассмотрены вышеуказанные заявления Куцовой Т.Н. и председателя правления дачного некоммерческого товарищества «Лесное» Кузнецовой Е.В., требования Куцовой Т.Н. об обязании администрации рассмотреть заявления не подлежат удовлетворению.

   Руководствуясь ст.ст.194-199,254-258 ГПК РФ, суд

                                 

Р Е Ш И Л:

            Заявление Куцовой Татьяны Николаевны в лице представителя Шестаковой Марины Анатольевны о признании незаконным бездействия администрации Матвеево-Курганского района и обязании рассмотреть заявление удовлетворить частично.

            Признать незаконным бездействие администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области при рассмотрении заявлений Куцовой Татьяны Николаевны от 15 мая 2010г. о бесплатном приобретении в собственность земельного участка и заявления ДНТ «Лесное» от 17 мая 2010г. об отказе собственника от права собственности на земельный участок.

            В остальной части заявление Куцовой Татьяны Николаевны в лице представителя Шестаковой Марины Анатольевны оставить без удовлетворения.

   Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

   Мотивированное решение изготовлено 10 сентября 2010 года.

           

            Судья Н.В. Гриценко