РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2010г. п. Матвеев Курган

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Гриценко Н.В.,

при секретаре судебного заседания Нечуевой Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области гражданское дело по иску Вериенко Ивана Григорьевича к ГУ УПФР в Матвеево-Курганском районе о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии и назначении пенсии досрочно,

УСТАНОВИЛ:

Вериенко И.Г. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии и назначении пенсии досрочно, ссылаясь на то, что 03.03.2010г. он обратился к ответчику с заявлением, в котором просил назначить ему трудовую пенсию по старости досрочно на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Однако, ответчик своими решением ему в этом отказал и не включил ему в льготный стаж для назначения досрочной пенсии следующие периоды его работы: с 15.10.1973г. по 11.01.1974г. – <данные изъяты> на заводе г.Таганрога «Красный Котельщик»; с 01.09.1970г. по 01.07.1974г. – обучение в <данные изъяты> техникуме; с 27.08.1974г. по 25.10.1974г. – <данные изъяты> на Матвеево-Курганском мясоптицекомбинате; с 01.11.1974г. – по 15.11.1976г. – <данные изъяты>, с 04.01.1977г. по 01.01.1978г. – <данные изъяты> в Матвеево-Курганском головном маслозаводе; с 02.01.1978г. по 03.10.1989г. – <данные изъяты> Матвеево-Курганского головного завода; с 04.10.1989г. по 12.05.1989г. – <данные изъяты> в стройбригаде Матвеево-Курганского головного маслозавода; с 19.01.2001г. по настоящее время – в МУЗ ЦРБ Матвеево-Курганского района в качестве <данные изъяты>. Считает отказ в назначении ему льготной пенсии незаконным, просит признать действия ответчика незаконными и обязать ответчика включить в льготный стаж периоды работы: с 15.10.1973г. по 11.01.1974г. – <данные изъяты> на заводе г.Таганрога «Красный Котельщик»; с 19.01.2001г. по настоящее время – в МУЗ ЦРБ Матвеево-Курганского района в качестве <данные изъяты> и назначить ему пенсию досрочно.

Впоследствии истец изменил свои исковые требования, просил включить в стаж период работы с 04.01.1977г. по 01.01.1978г. – <данные изъяты> в Матвеево-Курганском головном маслозаводе.

В судебном заседании Вериенко И.Г. исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в иске, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика УПФР в Матвеево-Курганском районе – по надлежащей доверенности Редичкина Т.Ю. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях, просила в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии, социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Из материалов дела следует, что 03.03.2010г. истец Вериенко И.Г. обратился в ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии со ст.27 п.1 пп.2 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», однако ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано, что подтверждается выпиской из протокола заседания комиссии УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе Ростовской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 21.05.2010г. №225.

Основанием для отказа явилось то, что документально подтвержденный льготный стаж Вериенко И.Г. составил 11 лет 8 месяцев 27 дней, что не дает право на досрочное пенсионное обеспечение по достижении возраста 55 лет.

Однако суд не может согласиться с данным решением ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе по следующим основаниям.

Статья 27 п.1 пп.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает назначение досрочной трудовой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Назначение досрочных трудовых пенсий по старости по данному основанию производится в строгом соответствии со Списками №2, утвержденными постановлениями Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 (по периодам работы до 01.01.1992г.) и Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, а также постановлениями Правительства РФ от 18.07.2002 №537 и от 24.04.2003 №239.

Списки составлены по производственному признаку, поэтому, при определении права конкретного работника на досрочное пенсионное обеспечение, необходимо, прежде всего определять производство, к которому относится выполняемая работа.

Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, разделом XXXII «Общие профессии», который применяется за периоды работы до 01.01.1992г., предусмотрены льготные профессии, в том числе электросварщики и их подручные.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Указанная норма также содержится и в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555.

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 - основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка.

Из материалов дела следует, что 03.03.2010г. Вериенко И.Г. обратился в ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии со ст.27 п.1 пп.2 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предоставив для этого необходимые документы – трудовую книжку, а также соответствующие справки.

Согласно записям в трудовой книжке Вериенко И.Г. он работал: - с 04.01.1977г. по 01.01.1978г. <данные изъяты> Матвеево-Курганского головного маслозавода.

В случаях, когда Списками предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо представлять уточняющею справку, выданную администрацией предприятия на основании первичных документов, соответствующих по времени периоды работы.

Из справки, выданной ген. директором ОАО «РМК» следует, что Вериенко И.Г. действительно работал с 04.01.1977г. по 01.01.1978г. <данные изъяты> Матвеево-Курганского головного маслозавода.

Вериенко И.Г. в судебном заседании пояснил, что он фактически с 04.01.1977г. по 01.01.1978г. работал <данные изъяты>, помогал <данные изъяты> при производстве <данные изъяты> работ, сам выполнял <данные изъяты> работы, был занят полный рабочий день.

Свидетель Яценко Ю.П. пояснил в судебном заседании, что он работал <данные изъяты> на маслозаводе. С января 1977г. по январь 1978г. Вериенко И.Г. являлся его подручным, сам выполнял <данные изъяты> работы и помогал ему при производстве <данные изъяты> работ.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 №25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Таким образом, Вериенко И.Г. имеет законное право на назначение досрочно пенсии по старости, так как 25.03.2010г. ему исполнилось 55 лет и его льготный стаж для назначения пенсии досрочно составляет не менее 12 лет 6 месяцев – (11 лет 8 месяцев 27 дней (период, который не оспаривается) + 11 мес. 27 дней (спорный период с 04.01.1977г. по 01.01.1978г. <данные изъяты> Матвеево-Курганского головного маслозавода) = 12 лет 8 месяцев 23 дня).

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования Вериенко И.Г. подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Вериенко Ивана Григорьевича к ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе удовлетворить.

Признать действия ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе об отказе Вериенко Ивану Григорьевичу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконными.

Обязать ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе включить Вериенко Ивану Григорьевичу в льготный стаж период работы с 04.01.1977г. по 01.01.1978г. <данные изъяты> Матвеево-Курганского головного маслозавода.

Обязать ГУ УПФР в Матвеево-Курганском районе назначить Вериенко Ивану Григорьевичу трудовую пенсию досрочно с 25.03.2010г.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево - Курганский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 07 сентября 2010 года.

Судья Н.В. Гриценко