Дело №2-807/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 ноября 2010 г. п. Матвеев Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гриценко Н.В.,

с участием пом. прокурора Матвеево-Курганского района Ткач Д.А.,

при секретаре судебного заседания Нечуевой Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Матвеево-Курганского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МОУ Большекирсановская СОШ об обязании оградить забором территорию земельного участка образовательного учреждения по периметру

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Матвеево-Курганского района Ростовской области обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МОУ Большекирсановская СОШ об обязании оградить забором территорию земельного участка образовательного учреждения по периметру, ссылаясь на то, что прокуратурой Матвеево-Курганского района проведена проверка исполнения Закона РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании», Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму», технической укрепленности Муниципального образовательного учреждения Большекирсановская средняя общеобразовательная школа, расположенного по адресу: ул.Советская, 64 «а» в х.Большая Кирсановка Матвеево-Курганского района Ростовской области. Проверкой установлено, что МОУ Большекирсановская СОШ Матвеево-Курганского района Ростовской области имеет статус юридического лица согласно свидетельству серии 61 №006296610 о внесении записи в ЕГРЮЛ и осуществляет образовательную деятельность в соответствии с Лицензией Серии К №0000740 регистрационный №11544 от 16.07.2008г. Основными задачами учреждения являются создание условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся. СанПин 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» - санитарно-эпидемиологические правила, которые направлены на предотвращение неблагоприятного воздействия на организм обучающихся вредных факторов и условий, сопровождающих их учебную деятельность, и определяют санитарно-гигиенические требования к участку общеобразовательного учреждения. В соответствии с п.2.2.3 СанПин 2.4.2.1178-02 территория участка общеобразовательного учреждения ограждается забором высотой 1,5м. В ходе проверки установлено, что отсутствует ограждение длиной 20 метров по периметру территории земельного участка МОУ Большекирсановской СОШ, что является нарушением требований п.2.2.3 СанПиН 2.4.2.1178-02 и требований п.3 ч.3 ст.32, ч.1 ст.51 Закона РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании», в силу которых образовательное учреждение несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. При таких обстоятельствах отсутствие ограждения длиной 20 метров по периметру территории участка школы нарушает права обучающихся и работников образовательного учреждения на охрану жизни, здоровья и безопасные условия во время образовательного процесса. В данном случае круг лиц, в отношении которых может быть нарушено право на охрану жизни и здоровья во время образовательного процесса, не может быть определен и конкретизирован в силу объективных обстоятельств, поскольку невозможно установить и предусмотреть в отношении кого, когда и где может быть нарушено указанное право. Под указанную категорию подпадают все лица - обучающиеся, работники образовательного учреждения и иные лица, пребывающие на территории участка МОУ Большекирсановской СОШ Матвеево-Курганского района Ростовской области. Ссылаясь на ч.3 ст.35 ФЗ №2202-1 «О прокуратуре РФ», ст.ст.45,131,132 ГПК РФ, ст.12 ГК РФ, ст.32 Закона РФ «Об образовании», прокурор просит обязать муниципальное образовательное учреждение Большекирсановская средняя общеобразовательная школа, расположенное по адресу: ул.Советская, 64 «а» х.Большая Кирсановка Матвеево-Курганского района Ростовской области, оградить забором высотой 1,5 метра территорию земельного участка образовательного учреждения по всему периметру.

Пом. прокурора Ткач Д.А. в судебном заседании исковые требования уточнил, просил иск удовлетворить в полном объеме в срок до 01.05.2011 года.

Представитель ответчика - МОУ Большекирсановской СОШ – Акперова О.И. в судебном заседании исковые требования полностью признала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образования.

На основании п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной прокуратурой Матвеево-Курганского района Ростовской области проверки установлено, что отсутствует ограждение длиной 20 метров по периметру территории земельного участка МОУ Большекирсановской СОШ, что является нарушением требований п.2.2.3 СанПиН 2.4.2.1178-02 и требований п.3 ч.3 ст.32, ч.1 ст.51 Закона РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании», в силу которых образовательное учреждение несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

Согласно п.1 ч.2 ст.32 Закона РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относятся материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств

Согласно ст.2, п.а ч.4 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в РФ основывается на основных принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, системности и комплексного использования социально-экономических, правовых специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритета мер предупреждения терроризма. Противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов.

В судебном заседании установлено, что МОУ Большекирсановская СОШ Матвеево-Курганского района Ростовской области имеет статус юридического лица согласно свидетельству серии 61 №006296610 о внесении записи в ЕГРЮЛ, и осуществляет образовательную деятельность в соответствии с Лицензией Серии К №0000740 регистрационный №11544 от 16.07.2008г.

Требования прокурора направлены на охрану жизни и здоровья обучающихся и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

При таких обстоятельствах суд считает, что иск прокурора Матвеево-Курганского района подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Матвеево-Курганского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МОУ Большекирсановская СОШ об обязании оградить забором территорию земельного участка образовательного учреждения по периметру удовлетворить.

Обязать муниципальное образовательное учреждение Большекирсановская средняя общеобразовательная школа, расположенное по адресу: ул.Советская,64 «а» х.Большая Кирсановка Матвеево-Курганского района Ростовской области, оградить забором высотой 1,5 метра территорию земельного участка образовательного учреждения по всему периметру в срок до 01.05.2011г.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2010 года.

Судья Н.В. Гриценко