Дело №2-39/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 12 января 2011 года п. Матвеев Курган Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Богатых О.П. при секретаре Тищенко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кардашяна А.А. к отделу земельных и имущественных отношений администрации <адрес> о признании недействительными торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, 3-и лица Белый Ю.В., ОАО «РЖД» в лице Таганрогской дистанции пути СП СКЖД - филиала ОАО «РЖД», УСТАНОВИЛ: Кардашян А.А. обратился в суд с иском к отделу земельных и имущественных отношений администрации <адрес> о признании недействительными торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, 3-и лица Белый Ю.В., ОАО «РЖД» в лице Таганрогской дистанции пути СП СКЖД - филиала ОАО «РЖД», ссылаясь на следующие обстоятельства: Кардашян А.А. является собственником киоска «Обувная мастерская», расположенного на привокзальной площади в <адрес>, 1980 года постройки, ранее принадлежащего МУП ЖКХ <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ состоялся открытый аукцион, конкурс по продаже права на заключение договора аренды земельного участка площадью 15 кв.м. по адресу: <адрес> (привокзальная площадь железнодорожного вокзала), <адрес>. Порядок и условия проведения торгов определены решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ торги признаны состоявшимися. В то же время при организации торгов были допущены следующие нарушения: не опубликовано и не размещено сообщение о продаже на заключение договора аренды спорного земельного, сообщение о результатах торгов, срок представления заявок на участие в торгах. Считает, что спорные торги подлежат признанию недействительными. Ссылаясь на ст.449 ГК РФ, истец просит признать открытый аукцион (конкурс) от ДД.ММ.ГГГГ по продаже права на заключение договора аренды земельного участка площадью 15 кв.м по адресу: <адрес> (привокзальная площадь железнодорожного вокзала), <адрес> и о признании победителем торгов Белого Ю.В. недействительным. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащий ответчик отдел земельных и имущественных отношений при администрации Матвеево-Курганского района заменен на надлежащего администрацию Матвеево-Курганского района Ростовской области. Истец Кардашян А.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить. Представитель Администрации Матвеево-Курганского района по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № Жданов М.А. возражал по поводу заявленных требований, просил в иске отказать. Представитель третьего лица - Белый Ю.В. в судебном заседании возражал по поводу заявленных требований, просил в иске отказать. Представитель третьего лица СП СКЖД – филиала ОАО «РЖД» Сарычев Л.В. действующий по надлежаще оформленной доверенности возражал по поводу заявленных требований, просил отказать в удовлетворении заявленных требований. Суд, выслушав стороны, 3-х лиц, рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив письменные доказательства в их совокупности, полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. Согласно п.1 ст.449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права и (или) интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Иск о признании публичных торгов недействительными, заявленный лицом, права и законные интересы которого не были нарушены вследствие отступления от установленного законом порядка проведения торгов, не подлежат удовлетворению. Исходя из смысла действующего гражданского и земельного законодательства, посредством проведения торгов земельный участок из государственных и муниципальных земель может быть приобретен в собственность или на праве аренды. Земельный кодекс Российской Федерации содержит указание на необходимость проведения торгов только при предоставлении прав на земельные участки из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности. При этом предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть продажа сформированного в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 30 ЗК РФ земельного участка с установленными границами или продажа права на заключение договора аренды такого земельного участка. В частности, в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 ст.30 ЗК РФ необходимо, чтобы были осуществлены работы по формированию земельного участка, включающие: -выполнение кадастровых работ и осуществление государственного кадастрового учета земельного участка в соответствии с требованиями, установленными ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г. (в ред. ФЗ от 13.05.2008г. №66-ФЗ); -определение разрешенного использования земельного участка; -определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно- технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно- технического обеспечения (в случае если участок предоставляется для строительства); -принятие решения о проведении торгов (конкурса, аукциона); -публикация сообщения о проведении торгов. Несоблюдение какого-либо из этих условий может повлечь за собой признание торгов недействительными. Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ проведен аукцион, объектом продажи является право аренды на право заключения договора аренды ларька, находящегося в муниципальной собственности <адрес> и расположенного на привокзальной площади по <адрес> в <адрес>, площадью 15 кв. метров, сроком на 5 лет. Победителем данного аукциона, является индивидуальный предприниматель Белый Ю.В., что подтверждается, протоколом аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5). Сообщением отдела имущественных и земельный отношений Администрации Матвеево-Курганского района размещена информация о результатах аукциона, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6). Согласно справке МУП ЖКХ Администрации Матвеево-Курганского района № от ДД.ММ.ГГГГ, киоск «Обувная мастерская», расположенная на территории железнодорожного вокзала <адрес> ввиду полного износа на ДД.ММ.ГГГГ остаточной стоимости не имеет. Год ввода в эксплуатацию 1980 (л.д.7). Как видно из представленного соглашения к договору от ДД.ММ.ГГГГ № на аренду нежилых помещений и сооружений, расположенных по адресу: <адрес>, на привокзальной площади по <адрес> с Кардашян А.А., данное соглашение заключено ДД.ММ.ГГГГ, арендатор- Кардашян А.А. (л.д.8), следовательно собственником данного сооружения Кардашян А.А. не является. Таким образом, согласно представленных в судебное заседание и находящихся в материалах дела доказательств установлено, что истец собственником киоска «Обувная мастерская» не является, торги по земельному участку, на котором расположен киоск не проводились. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Учитывая, что в силу ст.157 ГПК РФ одним из принципов судебного разбирательства является его непосредственность, решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л: В иске Кардашян А.А. к отделу земельных и имущественных отношений администрации Матвеево-Курганского района о признании недействительными торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, 3-и лица Белый Ю.В., ОАО «РЖД» в лице Таганрогской дистанции пути СП СКЖД- филиала ОАО «РЖД»- отказать. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 17 января 2011 года. Судья О.П. Богатых Дело №2-39/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации (резолютивная часть) 12 января 2011 года п. Матвеев Курган Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Богатых О.П. при секретаре Тищенко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кардашяна А.А. к отделу земельных и имущественных отношений администрации Матвеево-Курганского района о признании недействительными торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, 3-и лица Ю.В., ОАО «РЖД» в лице Таганрогской дистанции пути СП СКЖД - филиала ОАО «РЖД», Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л: В иске Кардашян А.А. к отделу земельных и имущественных отношений администрации Матвеево-Курганского района о признании недействительными торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, 3-и лица Белый Ю.В., ОАО «РЖД» в лице Таганрогской дистанции пути СП СКЖД- филиала ОАО «РЖД»- отказать. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение будет изготовлено 17 января 2011 года. Судья О.П. Богатых