21 января 2011 г. п. Матвеев-Курган

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе судьи Прокопенко И.Н., при секретаре Пивоваровой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баркова А.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Матвеево-Курганском районе Ростовской области о признании действий по отказу в назначении трудовой пенсии по старости незаконным, назначении трудовой пенсии, включении в льготный стаж периода работы

У С Т А Н О В И Л:

Барков А.В. обратился к Управлению Пенсионного фонда РФ в Матвеево-Курганском районе Ростовской области о признании действий по отказу в назначении трудовой пенсии по старости незаконным, назначении трудовой пенсии, включении в льготный стаж периодов работы, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе Ростовской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года. Ответчик засчитал в льготный стаж 7 лет 1 месяц 20 дней. Из периодов работы был исключен период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ- прессовщиком пластмасс участка полимеров в цеху № 4 завода им. Гаджиева по основаниям, что из представленных документов факт работы в профессии «прессовщик пластмасс» подтверждается, однако не содержит сведений о характере его труда.

Истец считает данный отказ незаконным, так как согласно записям трудовой книжке он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал прессовщиком пластмасс участка полимеров 2 разряда на заводе им. Гаджиева, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- прессовщиком-вулканизаторщиком 3 разряда на заводе им. Гаджиева, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обрубщиком 3 разряда в цехе стального литья в ООО «Ростовский литейный завод». Согласно справке ООО «Завод им. Гаджиева» № 21-ОК от 17.03.2010 года он работал в цехе № 4 на заводе им. Гаджиева прессовщиком пластмасс с вредными условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на Списки №2, утвержденные постановлениям Совета Министров СССР от 22.08.1956 года и от 26.01.1991 года № 10, нормы ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Конституцию РФ, постановление Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537, Барков А.В. просил суд признать действия ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе Ростовской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконными, обязать засчитать в его льготный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прессовщиком пластмасс участка полимеров 2 разряда на заводе им. Гаджиева, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- прессовщиком-вулканизаторщиком 3 разряда на заводе им. Гаджиева, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обрубщиком 3 разряда в цехе стального литья в ООО «Ростовский литейный завод», и назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Барков А.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется почтовое уведомление. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца по доверенности от 18.11.2010 года сроком на 3 года Баркова Н.В., отказалась от исковых требований по включении в льготный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- прессовщиком-вулканизаторщиком 3 разряда на заводе им. Гаджиева, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обрубщиком 3 разряда в цехе стального литья в ООО «Ростовский литейный завод», и назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ данный отказ судом принят и производство в данной части исковых требований Баркова А.В. прекращено.

При этом представитель истца по доверенности Баркова Н.В. уточнила требования иска, и просила признать действия ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе Ростовской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконными, обязать засчитать в льготный стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прессовщиком пластмасс участка полимеров 2 разряда на заводе им. Гаджиева, и назначить досрочную трудовую пенсию Баркову А.В. с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента достижения истцом 55-летнего возраста.

Представитель УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе Редичкина Т.Ю., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, сославшись на доводы, изложенные в отзыве и просила в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.02г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 с изменениями утвержденными Постановлением Правительства РФ 24.04.2003 г. № 239 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяются Списки 1, 2 утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

При этом время, выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списками 1, 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991 г. № 10.

Постановлением № 516 от 11.07.2002 г. утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона № 173-ФЗ. Наряду с порядком исчисления периодов работ, установленных настоящими Правилами, применяются Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 01.04.2003 г. № 15 установлено тождество профессий, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1,2,4,5 и 7 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ.

Согласно п. 5 Постановления 16/19 от 12.02.2002 года о Перечне документов, необходимых для установления трудовых пенсий, периоды работы в должностях, указанных в Списке, подтверждаются трудовыми книжками, уточняющими справками, подтверждающими работу в течение полного рабочего дня.

В судебном заседании установлено, что истец Барков А.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе Ростовской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 в связи с работой в тяжелых условиях. Однако в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. Ответчиком не был засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- прессовщиком пластмасс участка полимеров 2 разряда на заводе им. Гаджиева.

Свой вывод комиссия пенсионного фонда мотивировала тем, что в уточнение характера и условий труда администрацией ЗАО завод им. Гаджиева представлена справка от 11.03.2010 года № 21-ОК о работе Баркова А.В. в цехе № 4 (без указания участка), которая не содержит сведения о характере его труда, и в связи с чем такая справка не может быть принята для подтверждения периода работы.

Комиссия посчитала, что страховой стаж истца составляет 26 лет 7 месяцев 12 дней, специальный стаж- 7 лет 1 месяц 20 дней, что недостаточно для назначения досрочной пенсии по старости, в связи с чем, истцу и было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии (л.д. 13-17).

Однако суд считает, что отказ истцу в назначении пенсии по такому основанию является незаконным и нарушающим его права.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от №, разделом Х «Химическое производство», подразделом А, предусмотрены должности- рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в определенных производствах и работах (по перечню производств) химической продукции, в том числе: - изделий горячим способом: из пластиковых масс, композиционных материалов на основе пластмасс, винипласта, полихлорвинилового пластиката, фенольных и карбомидных пластикатов, пластмасс на основе полиамидов, полиметакриловых соединений, стирола и его сополимеров, изделий из органического стекла; пластиковых масс на основе акриловых и метакриловых соединений.

Подразделом Б предусмотрены:- рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластиковых масс (включая композиционные материалы и стеклопакеты), … в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.

Разделом ХХХ111 «Общие профессии» предусмотрены должности: 23200000-16987- прессовщики-вулканизаторщики; 23200000- прессовщики изделий из пластмасс.

Работы в вышеуказанных должностях дают право на получение досрочной трудовой пенсии при наличии необходимого стажа.

Согласно записям в трудовой книжке Баркова А.В., ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен приказом № от ДД.ММ.ГГГГ прессовщиком пластмасс участка полимеров второго разряда на заводе им. Гаджиева. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № присвоен Баркову А.В. тарифный разряд прессовщика пластмасс второго разряда участка полимеров.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с призывом в армию (л.д. 18-21- трудовая книжка). Таким образом, истец в спорный период работы, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работал прессовщиком пластмасс участка полимеров 2 разряда на заводе им. Гаджиева.

Помимо трудовой книжки данный факт подтверждается уточняющей справкой с места работы от 11.03.2010 года, согласно которой Барков А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал прессовщиком пластмасс с вредными условиями труда на заводе им. Гаджиева в цехе № 4 (л.д. 11-12). При этом работодатель вышеуказанный спорный период относит к льготному периоду, подлежащему включению в стаж работы по Списку № 2, раздел- ХХХ111, № 23200000-17008.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются и уточняющей справкой от 07.10.2010 года № 155-ОК, выданной ОАО завод им. Гаджиева г. Махачкала, согласно которой Барков А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал на заводе им. Гаджиева в цехе № 4 участок полимеров с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ). Работал полный рабочий день с выполнением нормы рабочего времени в качестве прессовщика изделий из пластмасс с вредными условиями труда. Вышеуказанная работа относится к Списку № 2 раздел ХХХ111, шифр: 23200000-17008, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Основанием, подтверждающим факт льготной работы с указанием даты их действия является личная карточка формы Т-2А.

В деле имеется и акт проверки достоверности сведений о трудовом стаже, утвержденный начальником Управления ГУ-ОПФР по РД в Ленинском районе г. Махачкалы от 07 октября 2010 года № 586. В соответствии с данным актом, была проведена проверка достоверности льготного трудового стажа Баркова А.В. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ в должности прессовщика пластмасс с вредными условиями труда на заводе им. Гаджиева в цехе № 4. Для проверки были предоставлены книги приказов, лицевые счета, карточка-Т2, технический процесс. В результате данной проверки было установлено, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Барков А.В. был принят на работу на должность прессовщика пластмасс 2 разряда участка полимеров с ДД.ММ.ГГГГ цеха № 4. Уволен Барков А.В. с ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в Советскую армию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В отпусках без содержания Барков А.В. не находился. На основании типового технического процесса, Барков А.В., действительно занимался прессовкой изделий из пластмасс, характер работы заключался в следующем: прессовать на гидравлических прессах сложных изделий, размерам, физико-механическим показателям или с запрессовкой свыше десяти металлических деталей с применением сложных пресс-сформ, разъемных приспособлений. Прессование высоких тонкостенных изделий из аминопластов. Прессование изделий из всевозможных пластиковых материалов на многогнездных пресс-формах. Предварительный подогрев заготовок (таблеток) на установках токов высокой частоты. Подготовка оборудования, приспособления и инструмента к работе. Опробование его на холостом ходу. Определение режима прессования. Подготовка арматуры и съемных знаков. Заработная плата начислялась в должности прессовщика пластмасс ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В итоге, состав комиссии пришел к заключению, что данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение, согласно Списку № 2, раздел ХХХ111, код: 23200000-17008.

Таким образом, истец в спорный период работал в должности, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В связи с чем действия УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе по отказу о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- прессовщиком пластмасс участка полимеров 2 разряда на заводе им. Гаджиева в льготный стаж следует признать необоснованными.

Доводы ответной стороны о том, что представленная справка от 11.03.2010 года № 21-ОК о работе Баркова А.В. в цехе № 4 не содержит сведений о характере его труда и не может быть принята для подтверждения периода работы, с учетом вышеизложенного, подлежат отклонению, как необоснованные.

При таких обстоятельствах, анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о законности заявленных исковых требований Баркова А.В.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение комиссии ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Баркову А.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе Ростовской области включить в льготный трудовой стаж Баркова А.В. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- прессовщиком пластмасс участка полимеров 2 разряда на заводе им. М. Гаджиева.

Обязать ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе Ростовской области назначить Баркову А.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 дней.

Мотивированный текст решения изготовлен 26.01.2011 года.

Судья: И.Н. Прокопенко