17 мая 2011 г. п. Матвеев-Курган

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Прокопенко И.Н., при секретаре Пивоваровой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уварова А.Н. к ГУ УПФ РФ в Матвево-Курганском районе о признании действий по отказу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязании включить период работы в льготный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Уваров А.Н. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе Ростовской области о признании действий по отказу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязании включить период работы в льготный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию.

В обоснование иска Уваров А.Н. указал, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе Ростовской области за назначением досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Решением комиссии УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в его льготный стаж включены 2 года 3 месяца 18 дней, что не достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2. Из его льготного стажа были исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика сеточника в бумажном цехе на бумажной фабрике «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности подменного сушильщика и машиниста бумагоделательной машины на бумажной фабрике «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительных работ строительного участка на бумажной фабрике «<данные изъяты>».

Истец полагает, что ему незаконного отказали во включении в льготный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста бумагоделательной машины и по совместительству подменным сушильщиком на бумажной фабрике «<данные изъяты> <данные изъяты>». Ссылаясь на нормы Конституции РФ, постановление Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537, положения ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», Списки 1956 года и 1991 года, архивные справки, трудовую книжку, архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и на архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, истец указывает, что он действительно работал на бумажной фабрике «<данные изъяты>» в качестве сушильщика и машиниста (сеточника) бумагоделательной машины бумажного производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год полный рабочий день, другими сменными работами в бумажном производстве не занимался. Согласно технологического процесса профессия сушильщик и машинист (сеточник) имеет право на льготный стаж, в связи с уходом на пенсию по старости по Списку № 2.

С учетом вышеизложенного, истец просит суд признать незаконными действия ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ответчика включить в его льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машиниста бумагоделательной машины и по совместительству подменным сушильщиком на бумажной фабрике «<данные изъяты>» и назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении дела Уваров А.Н. уточнил требования иска и просил суд признать незаконными действия ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ответчика включить в его льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –в должности машиниста бумагоделательной машины и по совместительству сушильщиком на бумажной фабрике «<данные изъяты>» и назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Уточненные исковые требования истец поддержал и просил иск удовлетворить.

Представитель УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе Редичкина Т.Ю., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, сославшись на доводы, изложенные в отзыве и просила в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.02г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 с изменениями утвержденными Постановлением Правительства РФ 24.04.2003 г. № 239 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяются Списки 1, 2 утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

При этом время, выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списками 1, 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991 г. № 10.

В судебном заседании установлено, что истец Уваров А.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе Ростовской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 в связи с работой в тяжелых условиях. Однако в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. Ответчиком не был засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- подменным сушильщиком и машинистом бумагоделательной машины на бумажной фабрике «<данные изъяты>».

Свой вывод комиссия пенсионного фонда мотивировала тем, что работа в должности подменного сушильщика и машиниста бумагоделательной машины не дает права на досрочное пенсионное обеспечение в виду отсутствия постоянной занятости (80% рабочего времени) в льготной должности; предоставленные архивные справки не подтверждают постоянную занятость в льготных должностях.

Комиссия посчитала, что страховой стаж истца составляет 37 лет, специальный стаж- 2 года 3 месяца 18 дней, что недостаточно для назначения досрочной пенсии по старости, в связи с чем, истцу и было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии (л.д. 11-12).

Однако суд считает, что отказ истцу в назначении пенсии по такому основанию является незаконным и нарушающим его права.

Списком №2 производств, цехов, профессий, должностей, и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подразделом б) предусмотрены следующие профессии: код позиции 22900006-23419 мастера строительных и монтажных работ разделом XXI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производства», подразделом 1.2 а) предусмотрены следующие профессии: код позиции 2230102а-13585 машинисты бумагоделательных машин.

Списком №2 производств, цехов, профессий, должностей, и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, разделом XXIII «Бумажное и фанерное производство» Производство целлюлозы, бумаги и картона, указаны такие рабочие, как сеточники и старшие сеточники и их подручные; сушильщики и их подручные.

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для назначения трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555 основным документом, подтверждающим период работы, является книжка.

Согласно записям в трудовой книжке Уварова А.Н., он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работал в должности ученика сеточника в бумажном цехе на бумажной фабрике «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности подменного сушильщика и машиниста бумагоделательной машины на бумажной фабрике «<данные изъяты>» (л.д.13-14).

Помимо трудовой книжки данный факт подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в имеющихся документах по личному составу бумажной фабрики «<данные изъяты>» значится: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по бумфабрике «Красный <данные изъяты>», п.7 после успешной сдачи экзамена на сушильщика б/м машиниста б/м присвоить Уварову А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ квалификации сушильщика и машиниста бумагоделательной машины и использовать в качестве подменного сушильщика и машиниста б/машины, с оплатой по выполняемой работе и премий по положению; приказ № по бумфабрике «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ п.1 с целью упорядочения записей в трудовых книжках рабочих бумажного производства произвести следующие поощрения: учеников сеточника Уварова А.Н. считать с ДД.ММ.ГГГГ машинистом бумагоделательных машин; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по бумфабрике «<данные изъяты>» п.1 тов.Уварова А.Н. назначить мастером с ДД.ММ.ГГГГ по исполнению обязанностей прораба строительного участка. Основание выдачи такой справки являлись Фонд 4.Опись 1 л/с, дело 52, лист 69, дело 65, лист 54, дело 74, лист 414 (л.д. 19)

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, в имеющихся приказах по личному составу бумажной фабрики «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ год значится: - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по бумажной фабрике «<данные изъяты>» п.4 принять с ДД.ММ.ГГГГ Уварова А.Н. в бумажный цех учеником сеточника с оплатой на период учебы по IV разряду тарифной ставки повременщика нормальных условий труда (л.д.18).

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, Уваров А.Н.А.Н. действительно работал в Матвеево-Курганской бумажной фабрике «<данные изъяты>» в качестве сушильщика и машиниста (сеточника) бумагоделательной машины бумажного производства с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В данных должностях Уваров А.Н. работал полный 8-ми часовой рабочий день, другими сменными работами в бумажном производстве не занимался. Согласно технологического процесса профессия сушильщик и машинист (сеточник) имеет право на льготный стаж, в связи с уходом на пенсию по старости по Списку №2 (л.д.16).

В деле имеется и справка №- л/с от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Уваров А.В. действительно работал на Матвеево-Курганской бумажной фабрике «<данные изъяты>» в бумажном производстве: принят в бумажный цех учеником сеточника бумагоделательной машины -приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; после сдачи экзамена присвоена квалификация сушильщика и машиниста бумагоделательной машины и назначен подменным сушильщиком и машинистом бумагоделательной машины с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); переведен машинистом бумагоделательной машины с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); переведен слесарем РММ с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); назначен мастером строительного участка с ДД.ММ.ГГГГ года (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); уволен по ст.29 п.1 КЗОТ РСФСР (по соглашению сторон) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В должности сушильщика и машиниста бумагоделательной машины, Уваров А.Н. на работе был занят полный рабочий день, другими работами не занимался, отпусками без сохранения заработной платы, учебным отпуском не пользовался. В указанный период Уваров А.Н. работал в должности машиниста бумагоделательной машины бумажного производства, и данная должность была его основной деятельностью. Профессия: сушильщик, машинист (сеточник) бумагоделательной машины бумажного производства- имеет льготный стаж согласно Списку № 2 (л.д.17).

Копиями приказов бумажной фабрики «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ год, также подтверждается, что Уваров А.Н. работал в должности подменного машиниста бумагоделательной машины бумажного производства с вредными условиями труда, имеющими право на льготное пенсионное обеспечение. Оплата производилась согласно разрядам по шестиразрядной тарифной сетке (л.д.21-23).

Таким образом, истец в спорный период работал в должности, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В связи с чем действия УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе по отказу о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машиниста бумагоделательной машины и по совместительству сушильщиком на бумажной фабрике «<данные изъяты>» в льготный стаж следует признать необоснованными.

Ссылки ответной стороны на отсутствие постоянной занятости (80% рабочего времени) в льготной должности, а также то, что предоставленные архивные справки не подтверждают постоянную занятость в льготных должностях, с учетом вышеизложенного, подлежат отклонению, как необоснованные.

При таких обстоятельствах, анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о законности заявленных исковых требований Уварова А.Н.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение комиссии ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Уварову А.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе Ростовской области включить в льготный трудовой стаж Уварова А.Н. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –в должности машиниста бумагоделательной машины и по совместительству сушильщиком на бумажной фабрике «<данные изъяты>».

Обязать ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе Ростовской области назначить Уварову А.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 дней.

Мотивированный текст решения изготовлен 20.05.2011 года.

Судья: И.Н. Прокопенко