Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 30 июня 2011 г. п. Матвеев-Курган Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе: судьи Прокопенко И.Н., при секретаре Пивоваровой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Главного управления Министерства юстиции РФ по Ростовской области, заинтересованные лица: Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области, Первичная профсоюзная организация ОАО «Имени Калинина» Матвеево-Курганской районной профсоюзной организации РРО ООО «Профсоюза работников АПК РФ», о признании первичной профсоюзной организации прекратившей свою деятельность и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц, У С Т А Н О В И Л: Главное управление Министерства юстиции РФ по Ростовской области обратилось в Матвеево-Курганский районный суд с заявлением о признании первичной профсоюзной организации прекратившей свою деятельность и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц, указав в качестве заинтересованных лиц: Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области, Первичная профсоюзная организация ОАО «Имени Калинина» Матвеево-Курганской районной профсоюзной организации РРО ООО «Профсоюза работников АПК РФ». В обоснование заявления указано, что Первичная профсоюзная организация ОАО «Имени Калинина» Матвеево-Курганской районной профсоюзной организации РРО ООО "Профсоюза работников АПК РФ" была зарегистрирована Главным управлением юстиции по Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №. В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области внесены сведения об организации ДД.ММ.ГГГГ под учетным №. В единый государственный реестр юридических лиц сведения об организации внесены Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области <данные изъяты>. В силу ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», п.п.86 п.6 раздела « Положения о главном управлении Министерства Юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 21.05.2009 года, непредставление сведений в Главное Управление обновленных сведений о продолжении своей деятельности с 2009 года, является основанием для признания такой организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц. С учетом изложенного, поскольку организация не представляла обновленных сведений о своей деятельности с 2009 года, ГУ Минюста РФ по РО просило суд признать Первичную профсоюзную организацию открытого акционерного общества ОАО «Имени Калинина» Матвеево-Курганской районной профсоюзной организации РРО ООО "Профсоюза работников АПК РФ" прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц. В судебное заседание Главное Управление Министерства юстиции РФ по РО не явилось, о дате и времени извещено надлежащим образом факсимильной связью, что подтверждается судебным уведомлением. В представленном ранее ходатайстве, представитель ГУ Минюста РФ по РО просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, поддержав требования заявления. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя в порядке ст. 167 ГПК РФ. Заинтересованное лицо Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области о дате и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом факсимильной связью, о чем в деле имеется судебное уведомление. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица в порядке ст. 167 ГПК РФ. Заинтересованное лицо Первичная профсоюзная организация ОАО «Имени Калинина» Матвеево-Курганской районной профсоюзной организации РРО ООО «Профсоюза работников АПК РФ» о дате и времени рассмотрения дела извещена по известному суду месту нахождения. Представитель ОАО «Имени Калинина» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ Гунажокова Н.И. не возражала против удовлетворения заявления Главного Управления Министерства юстиции РФ по РО, указав, что в настоящее время Первичная профсоюзная организация ОАО «Имени Калинина» свою деятельность не осуществляет. Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя ОАО «Имени Калинина», считает возможным удовлетворить заявленные требования, руководствуясь следующим. Согласно ст. 7 ФЗ РФ "Об общественных объединениях" общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм: общественная организация, общественное движение, общественный фонд, общественное учреждение, орган общественной самодеятельности, политическая партия. В силу ст. 29 ФЗ РФ "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, и представлять по запросу принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы, допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия, оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства РФ. Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в Единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. В соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона N 82-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2006 года N 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц, без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании; указанные сведения должны предоставляться не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. В силу ст. 3 ФЗ от 12.01.1996 N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», первичная профсоюзная организация - добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза; Согласно ст. ст. 8,10 от 12.01.1996 N 10-ФЗ, государственная регистрация профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица осуществляется в уведомительном порядке. Реорганизация или прекращение деятельности профсоюза или первичной профсоюзной организации осуществляются по решению его членов в порядке, определяемом уставом профсоюза, положением о первичной профсоюзной организации, а ликвидация профсоюза или первичной профсоюзной организации как юридического лица - в соответствии с федеральным законом. Государственная регистрация профсоюза или первичной профсоюзной организации в связи с их ликвидацией и государственная регистрация профсоюза или первичной профсоюзной организации, создаваемых путем реорганизации, осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", с учетом особенностей такой регистрации, установленных настоящим Федеральным законом. Как видно из материалов дела и установлено судом, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ на собрании работников ОАО «Имени Калинина» Матвеево-Курганского района Ростовской области принято решение о создании первичной профсоюзной организации ОАО «Имени Калинина» Матвеево-Курганского района Ростовской области (л.д.10-13). Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, первичная профсоюзная организация ОАО «Имени Калинина» находится по адресу: <адрес>, <адрес> в здании, принадлежащем ОАО «Имени Калинина» в соответствии со ст. 377 ТК РФ (л.д.16). Членами руководящего органа профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации ОАО «Имени Калинина» являлись Гунажокова Н.И.- председатель, Ф.Е.И.- заместитель председателя, С.Л.Н.- казначей, и четыре члена профкома - Б.А.В., Ч.А.И., Ц.Т.И., З.Г.В. (л.д.17). ДД.ММ.ГГГГ Матвеево-Курганская районная организация профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ уведомила Главное Управление Министерства юстиции РФ по РО о том, что в Матвеево-Курганском районе действует общественное объединение- первичная профсоюзная организация ОАО «Имени Калинина», которая осуществляет свою деятельность в соответствии с ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», на основании устава, утвержденного вторым съездом профессионального союза работников агропромышленного комплекса РФ от 10.11.1995 года и Положения о первичной организации профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ, утвержденного вторым Пленумом ЦК профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ от 14.02.1996 года. Организационно-правовая форма первичной профсоюзной организации ОАО «Имени Калинина» профсоюза работников АПК- общественная организация (л.д.18-19). Согласно свидетельству о государственной регистрации общественного объединения, Первичная профсоюзная организация ОАО «Имени Калинина» Матвеево-Курганской районной профсоюзной организации РРО ООО "Профсоюза работников АПК РФ" была зарегистрирована Главным управлением юстиции по Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный № (л.д.14). В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области внесены сведения об организации ДД.ММ.ГГГГ под учетным №. В единый государственный реестр юридических лиц сведения об организации внесены Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д.15). Согласно п. 1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации. Из материалов дела следует, что Первичная профсоюзная организация ОАО «Имени Калинина» Матвеево-Курганского района Ростовской области не представляла в Главное Управление обновленные сведения о продолжении своей деятельности с ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.20). То обстоятельство, что Первичная профсоюзная организация ОАО «Имени Калинина» не осуществляет свою деятельность не отрицала и представитель ОАО «Имени Калинина». В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими законами. Согласно п. 1.1 ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», уполномоченным органом или его территориальным органом. Частью 3 статьи 61 ГК РФ предусмотрено, что требование о ликвидации юридического лица может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», Указом Президента Российской Федерации от 14.07.2008 № 1079 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», и в связи со вступлением в законную силу Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 № 146, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации и контроля некоммерческих организаций, на территории Ростовской области с 07.06.2009 является Главное управление Министерства юстиции РФ по РО, таким образом, заявление подано в суд правомочным лицом. Таким образом, в судебном заседании установлено, что Первичная профсоюзная организация ОАО «Имени Калинина» с ДД.ММ.ГГГГ года не представляла сведений, предусмотренных абз. 4 ч. 1 ст. 29 Закона N 82-ФЗ, и в настоящее время не осуществляет свою деятельность, что в силу ч.ч. 4, 5 ст. 29 Закона N 82-ФЗ является основанием для обращения в суд с заявлением о признании ее прекратившей свою деятельность и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц. Согласно ч. 8 ст. 63 ГК РФ и ст. 21 Федерального закона «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Согласно ч. 3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц. С учетом изложенного, заявленные требования Главного управления Министерства юстиции РФ по Ростовской области подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л: Признать Первичную профсоюзную организацию ОАО «Имени Калинина» Матвеево-Курганской районной профсоюзной организации РРО ООО «Профсоюза работников АПК РФ» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 дней. Мотивированный текст решения изготовлен 01.07.2011 года. Судья: И.Н. Прокопенко