Дело №2-464/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2011 г. п. Матвеев Курган

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Богатых О.П.,

при секретаре судебного заседания Тищенко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Костина С.П. к ГУ УПФ РФ в <адрес> о признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным и назначении пенсии по старости досрочно,

установил:

Костин С.П. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> о признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным и назначении пенсии по старости досрочно, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Согласно выписке из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия документально подтвержденного льготного стажа по Списку № и разъяснено, что право на досрочное пенсионное обеспечение по достижении возраста 55 лет у него отсутствует. С данными выводами заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан он не согласен. Так, согласно трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ он работал: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электросварщиком ручной сварки на Таганрогском заводе «Красный котельщик»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщиком 4 разряда бумажной фабрики «Красный Бумажник»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщиком 5 разряда на Ростовском стройучастке треста «Севкавэлеваторстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- элктросварщиком 5 разряда в Ростовском специализированном РСУ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщиком 5 разряда на Ростовском строительном поезде Э-9; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электросварщиком 5 разряда на бумфабрике «Красный Бумажник»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электросварщиком 5 разряда в Таганрогском ССМУ треста «Ростовспецстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- элетросварщиком 6 разряда ручной сварки в ООО «Таганрогский комбайновый завод»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- сварщиком 6 разряда в ДО «Автомобилист-3»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- прессовщиком маслоцеха в ОАО «М-Курганхлебопродукт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- элктрогазосварщиком мехцеха в ОАО «М-Курганхлебопродукт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- слесарем 5 разряда в ОАО «М-Курганхлебопродукт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электросварщиком 6 разряда в ООО «Югсервис-2001»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщиком 6 разряда в ЗАО «Донэлектромонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электрогазосварщиком 6 разряда в ООО «Росэнергогаз». Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в его льготный стаж по Списку № включены 8 лет 7 месяцев 11 дней. В том числе и период работы после службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электросварщиком ручной сварки на Таганрогском заводе «Красный котельщик». Считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему незаконным, так как не включены в назначение ему досрочной трудовой пенсии вышеуказанные периоды его работы, в частности период нахождения на действительной воинской службе с ДД.ММ.ГГГГ и периоды работы в должности электросварщика по ДД.ММ.ГГГГ, которые соответствуют Списку № утвержденному постановлением – Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 и входит в перечень работ дающих ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Ссылаясь на ст. 18 п.7, п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ просит признать действия ГУ УПФ РФ в <адрес> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему, Костину С.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р.- незаконными. Включить в льготный стаж по Списку № дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном порядке периоды: службы в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электрогазосварщиком 4 разряда на бумажной фабрике «Красный бумажник»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электросварщиком 5 разряда на Ростовском стройучастке треста «Севкавэлеваторстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщиком 5 разряда в Ростовском специализированном РСУ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электросварщиком 5 разряда на Ростовском строительном поезде Э-9; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электросварщиком 5 разряда на бумфабрике «Красный бумажник». Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец – Костин С.П. исковое заявление поддержал и просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ в <адрес> – Редичкина Т.Ю. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала по мотиву необоснованности, указав, что основным документом при назначении досрочных трудовых пенсий по возрасту при наличии стажа на соответствующих видах работ, является трудовая книжка при условии, что запись профессии и наименование организации в ней соответствуют Списку №, а при отсутствии сведений о выполнении, наряду с работами, предусмотренными списками, других работ - не дающих права на досрочное пенсионное обеспечение и если в списках наряду с профессией, не указаны показатели, при которых работникам представляются пенсионные льготы. В случаях, когда списками предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо представлять уточняющую справку, выданную администрацией предприятия на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы. Просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии, социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Статьей 28 Федерального закона №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предоставлено право на досрочное назначение пенсии отдельным категориям граждан.

Согласно п.3 ст.28 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 ст.28, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При исчислении специального стажа в настоящее время применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.

Пунктом 13 вышеуказанных Правил в выслугу лет, дающих право на указанную пенсию, засчитывается работа в соответствующих должностях в структурных подразделениях государственных и муниципальных организаций, независимо от того, предусмотрены ли эти организации в Списке или нет.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г., назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали на работе с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет; если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста – на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с указанным Законом, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 и Постановлением Министров № 1173 от 22.08.1956г. в отношении периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ и Правила исчисления периодов работ, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.

В соответствии со Списком № 2 (1956г.), разделом XXXII «Общие профессии» право на досрочную пенсию предоставлено сварщикам аргонной и атомно-водородной сварки, электросварщикам, газосварщикам и их подручным. Согласно Разъяснениям Минтруда России от 22.05.1996г. №5, электросварщики имеют право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2, раздел XXXII (1956 г.) в период работы до 01.01.1992г.

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрена данная профессия.

ДД.ММ.ГГГГ истец Костин С.П. обратился в Управление Пенсионного Фонда в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии со ст.27 п.1 пп.2 ФЗ №173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555 - основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка.

При разрешении вопросов о правомерности отказа в назначении пенсии суд проверяет характер и специфику, условия осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.

Как усматривается из материалов дела согласно выписке из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Костин С.П. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электросварщиком ручной сварки на Таганрогском заводе «Красный котельщик»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электрогазосварщиком 4 разряда бумажной фабрики «Красный Бумажник»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электросварщиком 5 разряда на Ростовском стройучастке треста «Севкавэлеваторстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- элктросварщиком 5 разряда в Ростовском специализированном РСУ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщиком 5 разряда на Ростовском строительном поезде Э-9; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электросварщиком 5 разряда на бумфабрике «Красный Бумажник»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электросварщиком 5 разряда в Таганрогском ССМУ треста «Ростовспецстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- элетросварщиком 6 разряда ручной сварки в ООО «Таганрогский комбайновый завод»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- сварщиком 6 разряда в ДО «Автомобилист-3»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- прессовщиком маслоцеха в ОАО «М-Курганхлебопродукт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- элктрогазосварщиком мехцеха в ОАО «М-Курганхлебопродукт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- слесарем 5 разряда в ОАО «М-Курганхлебопродукт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электросварщиком 6 разряда в ООО «Югсервис-2001»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщиком 6 разряда в ЗАО «Донэлектромонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электрогазосварщиком 6 разряда в ООО «Росэнергогаз» (л.д.7-8), что также подтверждается трудовой книжкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-11).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Костин С.П. ДД.ММ.ГГГГ принят на участок электрогазосварщиком 4 разряда на резке ручной сварки, уволен ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 3 месяца 27 дней; ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком 5 разряда на резке ручной сварки, уволен ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 1 год 2 месяца 3 дня (л.д. 15).

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, Костин С.П., приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по Тресту «Севкавэлеваторстрой» зачислен электросварщиком 5 разряда на Ростовский Стройучасток с ДД.ММ.ГГГГ, уволен приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по Ростовскому Строительному поезду Э-9 треста «Севкавэлеваторстрой» зачислен электросварщиком 5 разряда в Ростовский Стройучасток с ДД.ММ.ГГГГ, уволен приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода на фабрику «Красный бумажник» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

Судом установлено, что Костин С.П. действительно работал в спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электрогазосварщиком 4 разряда на бумажной фабрике «Красный бумажник»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электросварщиком 5 разряда на Ростовском стройучастке треста «Севкавэлеваторстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщиком 5 разряда в Ростовском специализированном РСУ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электросварщиком 5 разряда на Ростовском строительном поезде Э-9; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электросварщиком 5 разряда на бумфабрике «Красный бумажник».

Указанное обстоятельство в полном объеме нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения данного дела судом не только в пояснениях самого истца, пояснениям которого у суда оснований не доверять нет, а также в исследованных в судебном заседании материалах данного дела, в частности, трудовой книжкой на имя истца, справками, согласно которым истец в указанные периоды работал в должности электрогазосврщика.

Сомневаться в подлинности указанных документов у суда оснований нет, а потому они признаны судом достоверными и соответствующими действительности. Доказательств обратному суду представлено не было.

Кроме того, в соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. №590, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в стаж работы.

Так, у суда имеются основания и для зачета в льготный стаж – периода прохождения истцом службы в рядах советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств того, что истцом представлены ложные документы о трудовой деятельности, в том числе трудовая книжка, ответчиком суду не представлено, как и не представлено ответчиком доказательств, что истец в оспариваемые периоды не работал.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Костина С.П. к ГУ УПФ РФ в <адрес> о признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным и назначении пенсии по старости досрочно – удовлетворить.

Признать действия ГУ УПФ РФ в <адрес> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему Костину С.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р.- незаконными.

Включить в календарном порядке в льготный стаж по Списку № дающему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: службы в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электрогазосварщиком 4 разряда на бумажной фабрике «Красный бумажник»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электросварщиком 5 разряда на Ростовском стройучастке треста «Севкавэлеваторстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщиком 5 разряда в Ростовском специализированном РСУ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электросварщиком 5 разряда на Ростовском строительном поезде Э-9; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электросварщиком 5 разряда на бумфабрике «Красный бумажник».

Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево- Курганский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 23 мая 2011 года.

Судья О.П. Богатых