№2962/2011 Решение по иску Моминт О.П. к ГУ УПФ РФ о признании недействительным решения о восстановлении выплаты льготной пенсии и т.д.



Дело №2- 962/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 октября 2011 г. п.Матвеев Курган

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Богатых О.П.

при секретаре Тищенко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моминт О.П. к ГУ УПФ РФ в <адрес> о признании недействительным решения, о восстановлении выплаты льготной пенсии и т.д.,

установил:

Моминт О.П. в лице представителя Девятко Е.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> о взыскании задолженности по льготной трудовой пенсии, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> было принято решение о досрочном назначении Моминт О.П. льготной трудовой пенсии по старости, начиная выплаты с ДД.ММ.ГГГГ, согласно Списку 1, раздел У111 «Химическое производство», согласно трудовой книжке стаж работы на Сухумском Химическом Заводе Республики Абхазии на льготных должностях составил 16 лет 3 месяца 28 дней, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с переездом на постоянное место жительства в РФ. Однако согласно протоколу Комиссии по рассмотрению вопросов пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ и решению от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в <адрес>, выплата льготной пенсии Моминт О.П. была прекращена на основании пп.3 п.1 ст. 22 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», по мнению Пенсионного фонда, в виду обнаружения обстоятельств, опровергающих достоверность представленной к назначению пенсии справки, уточняющей характер и условия труда. По этим основаниям ГУ УПФ РФ в <адрес> обратилось в Матвеево-Курганский районный суд <адрес> о взыскании с Моминт О.П. неправомерно полученной досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 244793 рубля 63 копейки. Решением Матвеево-Курганского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований УПФР в <адрес> к Моминт О.П. о взыскании неправомерно полученной пенсии по старости за работу в особых условиях было отказано. Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Считает протокол Комиссии по рассмотрению вопросов пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ и решение от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в <адрес> о прекращении выплаты льготной пенсии по старости по Списку Моминт О.П. недействительным по следующим основаниям: решение Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в возбуждении уголовного дела по заявлению УПФР в <адрес> в отношении Моминт О.П. отказано, Моминт О.П. не получает пенсию не на законных основаниях. По вине ответчика Моминт О.П. не получает льготную трудовую пенсию за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по выплате льготной трудовой пенсии составляет в размере 112944 рубля. Ссылаясь на ст.1 пп.1 ч.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ч.1,2 ст.61 ГПК РФ, п. 9 Постановления Пленума Верховного суда от ДД.ММ.ГГГГ «О судебном решении», истец просит признать решение от ДД.ММ.ГГГГ ответчика УПФР в <адрес> о прекращении выплаты досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях Моминт О.П. недействительным. Взыскать с ответчика УПФР в <адрес> в пользу Моминт О.П. задолженность по выплате досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда в размере 112944 рубля.

Истец - Моминт О.П. надлежащим образом извещенный, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В настоящем судебном заседании представитель истца Моминт О.П.- Девятко Е.А. требования иска уточнила, просила признать решение от ДД.ММ.ГГГГ ответчика УПФР в <адрес> о прекращении выплаты досрочной пенсии по старости за работу в особых условиях в отношении Моминт О.П. недействительным. Льготную трудовую пенсию по старости истца Моминт О.П. по решению от ДД.ММ.ГГГГ ответчика УПФР в <адрес> признать назначенную на законных основаниях. Восстановить выплату льготной трудовой пенсии по старости Моминт О.П., назначенную по решению от ДД.ММ.ГГГГ ответчика УПФР в <адрес>, с момента прекращения с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ в <адрес> – Редичкина Т.Ю. по доверенности от 12.01.2011 г., иск не признала по мотиву необоснованности, указав, что решение Матвеево - Курганского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ вынесено по иску УПФР в <адрес> к Моминт О.П. с требованием о взыскании на счет ОПФР по <адрес> неправомерно полученной досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 244793, 63 руб. Встречный иск о восстановлении выплаты пенсии ответчиком в период рассмотрения дела, не подавался, следовательно, право на пенсионное обеспечение Моминт О.П. в судебном заседании не рассматривалось. Просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.1 ч.2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

В соответствии со ст.13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Под судебным постановлением, указанным в части 2 статьи 61 ГПК РФ, понимается любое судебное постановление, которое согласно части 1 статьи 13 ГПК РФ принимает суд (судебный приказ, решение суда, определение суда).

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> принято решение о досрочном назначении Моминт О.П. льготной трудовой пенсии по старости, начиная выплаты с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается лицевым счетом (л.д.10).

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ , Моминт О.П. прекращены выплаты пенсии по старости по Списку с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп.3 п.1 ст. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с установлением факта недостоверности предъявленной для назначения пенсии справки, уточняющей льготный характер работ и отсутствием права на пенсию (л.д. 12).

Согласно решению Матвеево-Курганского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований УПФР в <адрес> к Моминт О.П. о взыскании неправомерно полученной досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях было отказано. Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-8).

Согласно расчету задолженности льготной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: с 01 июля по декабрь 2009г.- 25098 руб.; с 01 января по декабрь 2010г.- 50196 руб.; с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ- 37660 руб. (л.д.16).

Согласно трудовой книжке на имя Моминт О.П., истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- подсобно-транспортным рабочим в цехе искусственных кож; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – аппаратчиком по замесу цеха искусственных кож; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- рабочим лакокрасочного цеха по изготовлению лаков и эмалей на основе органических растворителей (л.д.23-25).

Согласно удостоверению , выданному ДД.ММ.ГГГГ, Моминт О.П., 1947 г.р. назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ в размере 810 руб. 24 коп. (л.д.26).

Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Моминт О.П. отказано в возбуждении уголовного дела по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ за отсутствием состава преступления (л.д.35-38).

Согласно расчетам выплаты пенсии Моминт О.П. размер пенсии на момент прекращения выплаты ДД.ММ.ГГГГ - 4870, 07 руб.; на ДД.ММ.ГГГГ подлежит выплате 186841, 31 руб. (л.д.39).

Так, Матвеево-Курганским районным судом при рассмотрении гражданского дела по иску УПФР в <адрес> к Моминт О.П. о взыскании неправомерно полученной пенсии по старости за работу в особых условиях установлено, что Моминт О.П. ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, представил пенсионное дело получателя пенсии по старости (с ДД.ММ.ГГГГ), направленное отделом социального обеспечения администрации <адрес> Республики Абхазия, закрытое в связи с выездом его на место жительства в <адрес>. В пенсионном деле содержались документы: ксерокопия трудовой книжки, справка о заработке за 1980-1984 г.г., справка от ДД.ММ.ГГГГ , уточняющая характер и условия труда.

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ДД.ММ.ГГГГ принято решение о досрочном назначении Моминт О.П. трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Как видно из материалов дела, а также данное нашло свое подтверждение в судебном заседании, решение от ДД.ММ.ГГГГ о досрочном назначении Моминт О.П. льготной трудовой пенсии по старости не отменено, а, следовательно, законно и обоснованно.

Таким образом, данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением суда.

Следовательно, льготная трудовая пенсия Моминт О.П. назначена на законных основаниях.

Также судом при рассмотрении гражданского дела по иску УПФР в <адрес> к Моминт О.П. о взыскании неправомерно полученной пенсии по старости за работу в особых условиях было установлено, что УПФР в <адрес> не представлено доказательств, бесспорно подтверждающих недобросовестность Моминт О.П. при получении им досрочной пенсии по старости за работу в особых условиях, то есть доказательств, подтверждающих умышленные действия Моминт О.П. по представлению заведомо недостоверной справки от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающей характер и условия труда, и других документов.

Доводы искового заявления и представителя истца УПФР в <адрес> о том, что у них вызвал сомнения факт наличия на Химическом заводе необходимых документов, учитывая сложную политическую обстановку в <адрес> основаны на предположении. Ссылки УПФР в <адрес> на то, что справка от ДД.ММ.ГГГГ , подписанная директором ФИО2, а также выданная Моминт О.П. ДД.ММ.ГГГГ справка о заработке за 1980-1984 г.г. не могут соответствовать действительности, т.к. из ответа Министерства труда и социального обеспечения Республики Абхазия следует, что Моминт О.П. в списках сотрудников завода и лицевых счетах на выплату заработной платы не значится, согласно информации ОПФР по <адрес> по Сухумскому химзаводу по состоянию на июль 2004 г. приказы по личному составу за период до 1993 г. не сохранились, карточки Т-2 на предприятии никогда не велись, инструктаж по технике безопасности и вводный инструктаж имеются только за 1994 г., а они были указаны в уточняющей справке Моминт О.П., как основание ее выдачи, что директором предприятия с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО3, печать на справке визуально отличается от образца оттиска печати, предоставленного Сухумским химзаводом, что из справки директора Сухумского химзавода ФИО1 и МВД Республики Абхазия следует, что в августе ДД.ММ.ГГГГ <адрес> химзаводом все платежные ведомости по зарплате, частично форма Т-2 на рабочих, книги приказов были переданы на хранение в Республиканский архив, который был сожжен во время грузино-абхазской войны ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, УПФР в <адрес> был сделан вывод о том, что справка о зарплате и справка, уточняющая характер и условия труда, Моминт О.П. не могли быть выданы и что они не достоверны, не подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами.

Решение Матвеево-Курганского районного суда от 18.02.2011г. судом кассационной инстанции не отменено и вступило в законную силу 18.04.2011г.

Кроме того, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Моминт О.П. отказано в возбуждении уголовного дела по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ за отсутствием состава преступления.

Так, решение от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> о прекращении выплаты досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях Моминт О.П. не основано на законных основаниях, нарушает интересы гражданина Моминт О.П., следовательно, недействительно.

Таким образом, в связи с тем, что льготная трудовая пенсия по старости Моминт О.П. назначена на законных основаниях, решение от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> о прекращении выплаты досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях недействительно, то суд полагает возможным восстановить выплату льготной трудовой пенсии по старости Моминт О.П., назначенную по решению от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес>, с момента прекращения выплаты, а именно с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Моминт О.П. к ГУ УПФ РФ в <адрес> о признании недействительным решения, о восстановлении выплаты льготной пенсии и т.д. - удовлетворить.

Признать решение от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> о прекращении выплаты досрочной пенсии по старости за работу в особых условиях Моминт О.П. - недействительным.

Льготную трудовую пенсию по старости, назначенную Моминт О.П. по решению от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес>, признать как назначенную на законных основаниях.

Восстановить выплату льготной трудовой пенсии по старости Моминт О.П., назначенную по решению от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес>, с момента прекращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево- Курганский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2011 года.

Судья О.П. Богатых