Решение об обязании оборудования школьного автобуса



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

            20 апреля 2010 г. п. Матвеев-Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гриценко Н.В.,

с участием пом. прокурора Матвеево-Курганского района Казимировой Е.Б.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц к МОУ ... средняя общеобразовательная школа» об обязании оборудования школьного автобуса согласно требованиям ГОСТ,

У С Т А Н О В И Л:

            Прокурор ... ... обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МОУ ... средняя общеобразовательная школа» об обязании оборудования школьного автобуса согласно требованиям ГОСТ, в котором просит обязать МОУ ... средняя общеобразовательная школа» привести в соответствии с установленными требования ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования» школьный автобус марки ... государственный номерной знак Номер обезличен и оборудовать его специализированными местами для размещения ручной клади и (или) багажа детей, сиденьем для взрослого пассажира, сопровождающего детей, позволяющим взрослым пассажирам осуществлять контроль за детьми во время движения автобуса, устройством, препятствующим началу движения при открытых или не полностью закрытых служебных дверях, электрообогревом системы наружных зеркал, установленных на автобусе, удерживающими устройствами для детей, сигнальной кнопкой «Просьба об остановке» в каждом поперечном ряду сидений автобуса, внутренней и наружной автомобильной громкоговорящей установкой, устройством ограничения скорости, устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом, нанести на наружных боковых сторонах кузова, а также спереди и сзади по оси симметрии автобуса контрастные надписи «ДЕТИ», ссылаясь на то, что при проверке технического состояния школьного автобуса марки Номер обезличен государственный номерной знак Номер обезличен, осуществляющего перевозки учащихся МОУ ... СОШ, установлено его несоответствие предъявляемым требованиям ГОСТ 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования». Неприятие в кратчайшие сроки мер по устранению выявленных нарушений в конструкции и техническом оснащении школьного автобуса ставит под угрозу безопасность, жизнь и здоровье несовершеннолетних, пользующихся услугами по доставке к МОУ ... СОШ. Перевозка детей на технически неисправном транспортном средстве может привести к наступлению тяжких последствий. 

Пом. прокурора Казимирова Е.Б. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика -  директор МОУ ... СОШ» ФИО2 в судебном заседании иск признала, пояснив, что коллектив учителей и родителей обратились в администрацию ... для решения вопроса о выделении средств для приведения автобуса в соответствие с требованиями ГОСТ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

            Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образования.

На основании п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Из материалов дела следует, что школьной автобус марки Номер обезличен государственный номерной знак Номер обезличен с Дата обезличена года и по настоящее время состоит на балансе МОУ ..., что подтверждается справкой от Дата обезличенаг. Номер обезличен, выданной директором МОУ ... СОШ».

Проведенной прокуратурой ... ... проверкой в сфере реализации программы «Сельский школьный автобус» приоритетного национального проекта «Образование»  в МОУ «... СОШ» на предмет соответствия установленным техническим нормам школьного автобуса установлено, что техническое состояние школьного автобуса марки Номер обезличен государственный номерной знак Номер обезличен, осуществляющего перевозки учащихся МОУ ... СОШ», не соответствует предъявленным требованиям ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования», а именно в нарушение требований: п. 4.2.5 – в автобусе отсутствуют какие-либо специализированные места для размещения ручной клади и (или) багажа детей (отсек в задней части, полки над окнами), п. 4.3.9 – в автобусе не предусмотрено сиденья для взрослого пассажира, сопровождающего детей, позволяющее взрослым пассажирам осуществлять контроль за детьми во время движения автобуса, п.4.5.5- автобус не оборудован устройством, препятствующим началу движения при открытых или не полностью закрытых служебных дверях; п.4.5.7- система наружных зеркал, установленных на автобусе не оборудована электрообогревом; п.4.5.9- сиденья не оборудованы удерживающими устройствами для детей, которые представляют совокупность поясного ремня безопасности и устройств регулирования и крепления; п. 4.5.15 – в салоне автобуса предусмотрена только одна сигнальная кнопка «Просьба об остановке», расположенная рядом с местом водителя, при стандарте – в каждом поперечном ряду сидений должна быть сигнальная кнопка «Просьба об остановке», п. 4.5.17 – рабочее место водителя не оборудовано внутренней и наружной автомобильной громкоговорящей установкой, п.4.5.18- по причине того, что максимальная скорость школьного автобуса для перевозки детей не должна превышать 60 км./ч, данный автобус, максимальная конструктивная скорость которого превышает 60 км/ч, не оборудован УОС, отвечающим требованиям ГОСТ Р 41.89; п.4.5.20 – на наружных боковых сторонах кузова, а также спереди и сзади по оси симметрии автобуса отсутствуют контрастные надписи «ДЕТИ», п.4.5.25- автобус не оснащен устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом.

В силу ст. 16 ФЗ «О безопасности дорожного движения»  техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в техническом исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.

В соответствии с абз. 7 ч. 1 ст. 20 ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.4.2 Положения об обеспечении безопасности движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов», утвержденных Приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 №27, предусмотрена обязанность организации, осуществляющей перевозку пассажиров и грузов, соблюдать правила технической эксплуатации транспортных средств, инструкции предприятий-изготовителей по эксплуатации транспортных средств, обеспечить соответствие технического состояния и оборудования транспортных средств, участвующих в дорожном движении, установленным требованиям безопасности, обеспечить проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств.

Требования безопасности к техническому состоянию легковых автомобилей, автобусов, грузовых автомобилей, эксплуатируемых на автомобильных дорогах, и методы проверки установлены ГОСТ Р 51709-2001, принятым и введенным в действие Постановлением Госстандарта РФ от 01.02.2001 №47-ст.

Согласно ГОСТ Р 51709-2001 требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, жизни и здоровья людей, сохранности их имущества и охраны окружающей среды.

В силу п. 1 Приложения 6 к Приказу Рособразования от 22.02.2008 №132 автобусы для общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 51709-2001 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования», стандарт которого распространяется на автобусы, предназначенные для перевозки детей в возрасте от 6 до 16 лет по автомобильным дорогам общей транспортной сети Российской Федерации, и устанавливает специальные требования к автобусам, направленные на обеспечение безопасности, жизни и здоровья детей.

В судебном заседании установлено, что до настоящего времени МОУ ... СОШ» не приняты определенные меры к приведению в соответствие с требованиями ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования» школьного автобуса марки Номер обезличен государственный номерной знак Номер обезличен

            Требования прокурора направлены на обеспечение реализации программы «Сельский школьный автобус» приоритетного национального проекта «Образование», поскольку непринятие в кратчайшие сроки мер по устранению выявленных нарушений в конструкции и техническом оснащении школьного автобуса ставит под угрозу безопасность, жизнь и здоровье несовершеннолетних, пользующихся услугам по доставке к МОУ «... СОШ». Перевозка детей на технически неисправном транспортном средстве может привести к наступлению тяжких последствий.  

            При таких обстоятельствах, суд считает, что иск прокурора ... подлежит удовлетворению.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «... средняя общеобразовательная школа» об обязании оборудования школьного автобуса согласно требованиям ГОСТ удовлетворить.

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение ... средняя общеобразовательная школа»  ... ... привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования» школьный автобус марки Номер обезличен государственный номерной знак Номер обезличен и оборудовать его: специализированными местами для размещения ручной клади и (или) багажа детей; сиденьем для взрослого пассажира, сопровождающего детей, позволяющее взрослым пассажирам осуществлять контроль за детьми во время движения автобуса;  устройством, препятствующим началу движения при открытых или не полностью закрытых служебных дверях; электрообогревом системы наружных зеркал, установленных на автобусе;  удерживающими устройствами для детей; сигнальной кнопкой «Просьба об остановке»  в каждом поперечном ряду сидений автобуса; внутренней и наружной автомобильной громкоговорящей установкой; устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом; нанести на наружных боковых сторонах кузова, а также спереди и сзади по оси симметрии автобуса контрастные надписи «ДЕТИ».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 26 апреля 2010 года.

            Судья Н.В. Гриценко