Дело №12-51/2011

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

10 октября 2011г. п. Матвеев Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гриценко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лысенко В.В. на постановление по делу об административном правонарушении от 24.08.2011г., вынесенное врИО начальника КПП «Таганрог-Железнодорожный» Голинко О.В. в отношении Лысенко В.В. по ч.2 ст. 18.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Лысенко В.В. обратился в суд с вышеуказанной жалобой, ссылаясь на то, что 24.08.2011г. врИО начальника КПП «Таганрог-Железнодорожный» Голинко О.В. рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.1 КоАП РФ в отношении него и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. С данным постановлением он не согласен, ссылается на то, что его паспорт является действительным и соответствует «Положению о паспорте гражданина Украины», утвержденного Постановлением Верховной Рады Украины от 02.09.1993 года. Указывает на то, что в соответствии с требованиями указанного Положения 12.01.2011г., т.е. в день его 45-летия была вклеена его фотография в паспорт, о чем в секторе гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц Змиевского РО ГУМВД Украины в Харьковской области, работником СГИРФЛ спецчернилами от руки произведена запись об органе вклеившим фото с указанием конкретной даты. Аналогичное фото и соответствующая отметка сделаны также в его заявлении Ф№1 на получение указанного паспорта. Однако при составлении протокола об административном правонарушении не были учтены его возражения, ему не дали возможность в письменном виде изложить свои возражения, а также приложить к материалам дела ксерокопию паспорта. Также указывает на то, что в течение 2011 года он неоднократно пересекал Государственную границу РФ с прохождением пограничного контроля без каких-либо замечаний и предупреждений. Поэтому, ссылаясь на вышеизложенное, просит постановление по делу об административном правонарушении №Е/883/11 от 24.08.2011г., вынесенное врИО начальника КПП «Таганрог-Железнодорожный» Голинко О.В. отменить. Лысенко В.В. также просит восстановить ему срок обжалования постановления, ссылаясь на то, что копию постановления он получил 29.08.2011г.

Лысенко В.В., надлежащим образом, извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы в судебное заседание не явился, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие, поэтому жалоба рассмотрена в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 настоящего Кодекса в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 24.08.2011г., вынесенным врИО начальника КПП «Таганрог-Железнодорожный» Голинко О.В., Лысенко В.В. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Суд считает необходимым восстановить Лысенко В.В. срок обжалования постановления от 24.08.2011г., т.к. Лысенко В.В. направил жалобу почтой 29.08.2011г., т.е. в пределах установленного законом 10-дневного срока обжалования, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте, жалоба поступила в суд 12.09.2011г.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено при неполном исследовании всех обстоятельств, подлежащих установлению, не в полной мере были выяснены обстоятельства, относящиеся к вопросу действительности или недействительности паспорта Гражданина Украины, представленного при пересечении Государственной границы РФ Лысенко В.В., что является существенным нарушением процессуальных норм и не позволило должностному лицу всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело об административном правонарушении по существу.

Данные обстоятельства в соответствии с требованиями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ являются безусловным основанием для отмены постановления и направления дела на новое рассмотрение.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении от 24.08.2011г., вынесенное врИО начальника КПП «Таганрог-Железнодорожный» Голинко О.В. в отношении Лысенко В.В., необходимо отменить и направить на новое рассмотрение должностному лицу, вынесшему постановление по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 29.10, ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу Лысенко В.В. удовлетворить.

Отменить постановление по делу об административном правонарушении от 24.08.2011г., вынесенное врИО начальника КПП «Таганрог-Железнодорожный» Голинко О.В. в отношении Лысенко В.В., и направить дело об административном правонарушении в отношении Лысенко В.В. на новое рассмотрение должностному лицу, вынесшему постановление по делу об административном правонарушении.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение 10 дней.

Судья Н.В. Гриценко