ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

       23 июля 2010 г. п. Матвеев-Курган

          Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Куделин А.В., рассмотрев поступившее из Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по Ростовской области в г.Таганроге, Неклиновском, Матвеево-Курганскому, Куйбышевскому районам дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Матвеево-Курганского района Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

Представителям Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Матвеево-Курганского района Ростовской области по доверенности Мокрушенко О.Н. и Копейченко Л.М. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1. КоАП РФ. От участия защитников отказались.

15.07.2010 года в 12 часов в помещениях стоматологического отделения Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Матвеево-Курганского района Ростовской области специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора Кукса С.В. было установлено, что в помещениях некачественно проводятся влажные и генеральные уборки, график их проведения не представлен, на потолке в хирургическом кабинете в месте прохождения канализационной трубы имеются следы сырости, хранение дезинфекционных средств на рабочем месте в стерилизационной комнате осуществляется не в упаковке изготовителя, при отсутствии этикетки, недостаточно емкостей для рабочих растворов дезинфекционных средств, используемых для обработки различных объектов. Емкости с рабочими растворами дезинфекционных средств не снабжены плотно прилегающими крышками, не имеют четких надписей с указанием наименования средства, его концентрации, назначения, даты приготовления, предельного срока годности раствора, что является нарушением п.10.1, 10.2, 10.3 СанПиН. «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатацию больниц, родильных домов и других лечебных стационаров», п.8.1.5, 8.1.6, п.8.2.1, п.8.2.4. Изменений № 2 к СанПиН «Санитарно-гигиенические требования к стоматологическим медицинским организациям»,

В судебном заседании представитель Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Матвеево-Курганского района Ростовской области Мокрушенко О.Н. вину признал полностью, согласившись с трактовкой выявленных нарушений при проверке, а также в связи с отражением нарушений, являющимися таковыми. Пояснил, что в настоящее время принят ряд мер к устранению замечаний, отраженных при проверке, однако до настоящего времени в полном объеме они не устранены.

            Вина Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Матвеево-Курганского района Ростовской области подтверждается протоколом об административном правонарушении от 15.07.2010 г. (л.д. 11), протоколом осмотра принадлежащих помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 15.07.2010 г. (л.д.4), протоколом о взятии проб и образцов от 15.07.2010 (л.д.10), извещениями о наличии инфекционных заболевании, пищевом, остром профессиональном отравлении (л.д.31), актом санитарно-эпидемиологического расследования (л.д. 33), объяснениями и.о. главного врача Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Матвеево-Курганского района Ростовской области Мукиенко О.К.(л.д.12).

Суд квалифицирует действия Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Матвеево-Курганского района Ростовской области по ст. 6.3 КоАП РФ по признаку – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 15.07.2010 г. в ходе обследования производственных помещений хирургического кабинета стоматологического отделения были выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, регламентированные СанПиН. «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатацию больниц, родильных домов и других лечебных стационаров», СанПиН «Санитарно-гигиенические требования к стоматологическим медицинским организациям».

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ; наличие смягчающих обстоятельств, которыми признаются совершение правонарушений впервые, признание вины, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и  другими лицами, как того требует ст. 3.1.ч.1 КоАП РФ, судья считает, что в отношении Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Матвеево-Курганского района Ростовской области необходимо назначить наказание в виде приостановления деятельности сроком на 15 суток. Данная мера является адекватной характеру допущенных нарушений, которые не устранены, необходима для реального устранения выявленных нарушений. Суд полагает, что срок приостановления обусловлен отсутствием определенности времени по реальному устранению выявленных нарушений и самим объемом выявленных нарушений.

             Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

                                                        П О С Т А Н О В И Л:

            Признать Муниципальное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница» Матвеево-Курганского района Ростовской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Матвеево-Курганского района Ростовской области, расположенного по адресу : ... в п. Матвеев-Курган Матвеево-Курганского района Ростовской области на срок 15 (пятнадцать) суток, для чего запретить эксплуатацию хирургического приемного кабинета стоматологического отделения МУЗ ЦРБ и запретить прием в нем граждан.

Срок приостановления деятельности исчислять с 23 июля 2010 года по 07 августа 2010 года включительно.

Разъяснить, что по ходатайству Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Матвеево-Курганского района Ростовской области исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности может быть досрочно прекращено, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения наказания, устранены (ч.3 ст.3.12 КоАП РФ).

В соответствии с ч.1 ст.32.12 КоАП РФ направить настоящее постановление судебным приставам-исполнителям для немедленного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево- Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.                     

Судья А.В. Куделин