П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении 16 сентября 2010 г. п. Матвеев Курган Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гриценко Н.В., рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Борисова Сергея Александровича, рождения Дата обезличена года, уроженца ..., работающий ...», проживающего по адресу: ... У С Т А Н О В И Л: 27.05.2010г. в 17 часов 40 минут в постоянную зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни на площадку убытия товаров и транспортных средств с таможенной территории России прибыло транспортное средство - ... г/н Номер обезличен рус под управлением Борисова С.А. Для целей таможенного контроля гражданином Борисовым С.А. в таможенный орган были представлены документы: - пассажирская таможенная декларация от 27.05.2010г. на имя Борисова С.А.; - свидетельство о регистрации транспортного средства 61 Номер обезличен; - паспорт Номер обезличен на имя гражданина России Борисова С.А. В пассажирской таможенной декларации Борисовым С.А. было заявлено о следовании с таможенной территории России в Украину и временном вывозе транспортного средства - а/м ... г/н Номер обезличен рус. В графе 3 (сведения о наличии товаров, которые требуют обязательного письменного декларирования) п/п 3.1-3.11, графе 4 (сведения о товарах) п/п 4.1 информация о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, Борисовым С.А. таможенному органу не заявлялись. В ходе таможенного контроля в форме осмотра (акт таможенного осмотра Номер обезличен) в передней левой двери технологической ниши был обнаружен предмет прямоугольной формы черного цвета из пластмассы, на корпусе которого имеется надпись «618 TYPF», предположительно, по виду напоминающий электрошоковое устройство. Полученные в ходе таможенного контроля данные не являлись достаточными для выдачи разрешения таможенным органам на вывоз обнаруженного предмета (предположительно электрошокового устройства) с таможенной границы России и принятия решения в соответствии с КоАП РФ, так как обнаруженный предмет в связи с отсутствием на т/п МАПП Матвеев Курган специалистов в данной области не был идентифицирован как электрошоковое устройство, которое подлежит письменному декларированию при перемещении через таможенную границу России. Для принятия решения в соответствии с действующим законодательством в отношении обнаруженного предмета, предположительно схожего с электрошоковым устройством, в порядке ст. 378 ТК РФ было назначено комплексное исследование, производство которого было поручено экспертам криминалистического отделения Таганрогской таможни. 11.06.2010г. на т/п МАПП Матвеев Курган поступило заключение эксперта №Номер обезличен от 07.06.2010, согласно которому предмет экспертизы является бывшим в эксплуатации, некомплектованным электрошоковым устройством зарубежного производства 618 TYPF (Шмель 618). Борисов С.А., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, поэтому дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ. Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме (устой, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию. Таким образом, объектом данного правонарушения являются общественные отношения, связанные с декларированием товаров и (или) транспортных средств, которые регулируются таможенным законодательством и, прежде всего, Таможенным кодексом РФ. Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 286 ТК РФ предусмотрено, что декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами, производится ими при следовании через Государственную границу России. Декларированию в письменной форме подлежат товары, ввоз которых ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации либо стоимость и (или) количество которых превышает ограничения, устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Российской Федерации с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов. Согласно ч. 1 ст. 14 ТК РФ все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю. Решением Межгоссовета ЕврАзЭС (высшего органа таможенного союза) от 27.11.2009г. №19 утвержден Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и Положения о применении ограничений. Ввоз в РФ и вывоз из РФ, оружия, в том числе электрошоковых устройств, регулируется списками 1.6, 2.20, 2.22 Единого перечня и приведенными в нем Приложениями. Электрошоковые устройства соотносятся с наименованием товар, указанного в п.13 Приложения «Огнестрельное бесствольное оружие самообороны, электрошоковые устройства и искровые разрядники», к которым в соответствии с п.1.6 Единого перечня товаров применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами. Подпунктом 10 пункта 1 статьи 11 ТК РФ предусмотрено, что незаконным перемещением товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу является совершение действий по ввозу на таможенную территорию Российской Федерации или вывозу с этой территории товаров и (или) транспортных средств с нарушением порядка, установленного ТК РФ. Из материалов дела следует, что Борисов С.А. 27.05.2010г. при убытии с территории России не выполнил обязанности по письменному декларированию таможенному органу электрошокового устройства зарубежного производства 618 TYPF (Шмель 618), тем самым своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, что подтверждается рапортом начальника ОАР т/п МАПП Матвеев Курган л.д. 7), пассажирской таможенной декларацией Борисова С.А. л.д. 8), актом таможенного осмотра товаров и транспортных средств от 27.05.2010г. л.д. 11-13), заключением эксперта №Номер обезличен л.д. 21-22). Вина Борисова С.А. подтверждается также протоколом об административном правонарушении от 09.07.2010г. л.д. 48-52) и собранными в ходе административного производства материалами дела. Действия Борисова С.А. квалифицируются по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по признаку « недекларирование по установленной форме ( устной, письменной или электронной) товаров и ( или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса". Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, судья считает, что Борисову С.А. необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, поскольку согласно заключению эксперта №Номер обезличен от 01.06.2010г. электрошоковое устройство зарубежного производства 618 TYPF (Шмель 618) запрещено к обороту на территории РФ, потребительских свойств не имеет, рыночной цены не имеет. Учитывая изложенное, и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Признать Борисова Сергея Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения. Конфисковать в доход государства предмет административного правонарушения- электрошоковое устройство зарубежного производства 618 TYPF (Шмель 618), хранящееся в ОВД по Матвеево-Курганскому району Ростовской области по адресу: Ростовская область, Матвеево-Курганский район, п.Матвеев Курган, ул. Комсомольская, 93, передав его в ОВД по Матвеево-Курганскому району Ростовской области для определения его судьбы в соответствии с ФЗ РФ «Об оружии». Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево- Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления. Судья Н.В. Гриценко