П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении 14 октября 2010 г. п. Матвеев Курган Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гриценко Н.В., рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Некрасова Владимира Николаевича, рождения ДД.ММ.ГГГГ года. уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, работающего <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> У С Т А Н О В И Л: 14.07.2010г. в 18 часов 25 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни на площадку убытия товаров и транспортных средств с таможенной территории Таможенного Союза прибыл грузовой состав транспортных средств- автомашина <данные изъяты> р/н № с п/прицепом р/н № Водителем состава транспортных средств, гражданином Республики Украина Некрасовым В.Н. в таможенный орган России с целью уведомления таможенного органа о прибытии состава транспортных средств с товаром на территорию России были представлены следующие документы: - ТIR CARNЕТ GХ №; - свидетельство о завершении ВТТ №; - СМR №; - подтверждение о прибытие №; - декларация о транспортном средстве; - свидетельства о регистрации транспортных средств СНС №, СНС №; - паспорт гражданина <данные изъяты> на имя гражданина Некрасова В.Н.; - талон контроля при въезде №. Представленный пакет документов был принят таможенным органом т/п МАПП Матвеев Курган в соответствии с законодательством. Согласно представленному пакету документов в таможенный орган перевозчиком «АЛЛ Трафик» <адрес> осуществлена международная автодорожная перевозка груза из <адрес> в адрес получателя Жилина В.А. в г.Ростов-на-Дону. Перевозка осуществлялась по процедуре МДП, товары доставлены в место прибытия, процедура закрыта таможенным органом в месте прибытия (Таганрогская таможня). С целью проверки соблюдения таможенного законодательства при убытии с территории таможенного союза Некрасовым В.Н. на составе транспортных средств- автомашина <данные изъяты> р/н № с п/прицепом р/н №, транспортные средства были направлены на осуществление таможенного контроля в форме осмотра с применением МИДК. В ходе осмотра (акт таможенного осмотра №) и анализа теневого изображения оператором было выявлено подозрение на наличие незадекларированного товара в кабине транспортного средства. С целью идентификации товаров, проверки и определения характера затемнений в рамках <данные изъяты> в объеме – 100% было принято решение о проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра. В результате таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) установлено, что в кабинете транспортного средства в спальном отсеке, под нижней полкой находятся 2-а металлических изделия, которые представляют собой: - металлическое изделие светло-серого цвета, имеет правильную прямоугольную форму размером 40Х30Х12см. На боковых верхних и нижних поверхностях изделия имеются технологические отверстия, также маркировка 049,44. Изделие состоит из двух частей, при разработке изделия с внутренней стороны каждой части видны тиснения, по форме напоминающие подошву обуви. Вес изделия 37 кг; - металлическое изделие светло-серого цвета, имеет правильную прямоугольную форму, размером 40Х30Х12см. На боковых верхних и нижних поверхностях изделия имеются технологические отверстия, также маркировка 049,44. Изделие состоит из двух частей, при разработке изделия с внутренней стороны каждой части видны тиснения, по форме напоминающие подошву обуви. Вес изделия 37 кг. Некрасов В.Н., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ. Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме (устой, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию. Таким образом, объектом данного правонарушения являются общественные отношения, связанные с декларированием товаров и (или) транспортных средств, которые регулируются таможенным законодательством и, прежде всего, Таможенным кодексом РФ. В соответствии со ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств – членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств – членов таможенного союза. Согласно п.3 ст. 4 ТК ТС ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза – совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами. Частями 1,2,3, ст. 352 ТК ТС предусмотрено, что товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза. К товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу, не применяются меры нетарифного и технического регулирования. Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливается международным договором государств – членов таможенного союза. Руководствуясь Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском ст. 3 «Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования», исходя из характера и количества ввозимых товаров Некрасовым В.Н., предназначения ввозимых товаров, обнаруженных в ходе таможенного досмотра, не могут быть отнесены к товарам, перемещаемым через границу, как товары для личного пользования, таможенное оформление которых производится в порядке, предусмотренном главой 49 ТК ТС и положений Соглашения. Согласно ч.ч. 1,2,3 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при перемещении под таможенную процедуру либо в случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. В соответствии с п.19 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу – перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся с другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение. Из материалов дела следует, что Некрасовым В.Н. при убытии с таможенной территории таможенного союза не были задекларированы (заявлены) в соответствии с требованием таможенного законодательства товары – металлические изделия светло-серого цвета, имеющие правильную прямоугольную форму, размером 40х30х12см, на боковых верхних и нижних поверхностях которых имеются технологические отверстия, маркировка 049,44, состоящие из двух частей, каждый с тиснениями по форме напоминающими подошву обуви, общим весом 74 кг, предназначенные для производственной и коммерческой деятельности, тем самым своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, что подтверждается рапортом старшего таможенного инспектора ОТД поста МАПП Матвеев Курган (л.д. 8-10), актом таможенного осмотра от 14.07.2010г. № (л.д. 23-24), актом таможенного досмотра от 15.07.2010г. № (л.д. 28-31). Вина Некрасова В.Н. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 12.08.2010г. (л.д. 65-71) и собранными в ходе административного производства материалами дела. Согласно заключению эксперта криминалистического отделения Таганрогской таможни № от 12.08.2010г. рыночная стоимость бывших в потреблении пресс-форм для литья подошв (брак) по состоянию на 15.07.2010г. составляет 2220 рублей. Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, судья считает, что Некрасову В.Н. возможно назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения. Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Признать Некрасова Владимира Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения. Конфисковать в доход государства 2 металлических изделия, хранящиеся в камере вещественных доказательств Таганрогской таможни (г.Таганрог, ул. Александровская, 53): - металлическое изделие светло-серого цвета, имеет правильную прямоугольную форму размером 40Х30Х12см. На боковых верхних и нижних поверхностях изделия имеются технологические отверстия, также маркировка 049,44. Изделие состоит из двух частей, при разработке изделия с внутренней стороны каждой части видны тиснения по форме напоминающие подошву обуви, вес изделия 37 кг; - металлическое изделие светло-серого цвета, имеет правильную прямоугольную форму, размером 40Х30Х12см. На боковых верхних и нижних поверхностях изделия имеются технологические отверстия, также маркировка 049,44. Изделие состоит из двух частей, при разработке изделия с внутренней стороны каждой части видны тиснения по форме напоминающие подошву обуви, вес изделия 37 кг; Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево- Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления. Судья Н.В. Гриценко