ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении 29 ноября 2010 года п. Матвеев Курган Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Куделин А.В., рассмотрев поступившее из прокуратуры Матвеево-Курганского района дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по <адрес> в <адрес>, <данные изъяты> <данные изъяты> по признакам правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях УСТАНОВИЛ: Прокуратурой Матвееево-Курганского района Ростовской области с привлечением сотрудников ОГПН по Матвеево-Курганскому району проведена проверка соблюдения правил пожарной безопасности индивидуальным предпринимателем ФИО1, осуществляющего деятельность по <адрес> в <адрес>. Согласно договору аренды нежилого помещения от 16.09.2010 года ФИО1. арендует нежилое помещение № 1 площадью 7,2 кв.м., № 8 площадью 9,6 кв.м.,№ 9 площадью 8,2 кв.м., № 10 площадью 36,7 кв.м., № 11 площадью 2,6 кв.м., № 12 площадью 3,1 кв.м., всего 67,4 кв.м., (Литеры А., А1, А2), расположенное по <адрес> в <адрес>. В соответствии с п.2.2.2 договора аренды нежилого помещения ФИО1ФИО1 ФИО1 как арендатор обязуется содержать арендуемое помещение в исправности и санитарном состоянии в соответствии с требованиями СЭС, обеспечить пожарную и электрическую безопасность. В ходе проведенной проверки 03.11.2010 года в 10 часов 45 минут в указанном помещении индивидуального предпринимателя, расположенного по <адрес> в <адрес> при эксплуатации вышеуказанного объекта в качестве интернет-кафе были установлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ (01-03), введенные в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидацией стихийных бедствий от 18.06.2003 года № 313, зарегистрированными Министерством юстиции Российской Федерации 27.06.2003г.: - допущена эксплуатация неисправного электровыключателя (п.60 ППБ 01-03); - не осуществляется контроль за монтажом и эксплуатацией электрических сетей (п.57 ППБ 01-03); - в помещение произведено изменение объемно-планировочных решений, в результате которых ухудшились условия эвакуации безопасности людей (п.40 ППБ 01-03); - оконные блоки закрыты пластиком и на окнах установлены глухие металлические решетки ( п.40 ППБ 01-03); - не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности на объекте (п.6 ППБ 01-03); - к работе допущен работник без прохождения противопожарного инструктажа (п.7 ППБ 01-03); - в помещениях не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны ( п.13 ППБ 01-03); - в организации не установлен распорядительным документом противопожарный режим (п.15 ППБ 01-03); - допущено курение в помещении интернет-кафе (п.25 ППБ 01-03); - установки пожарной автоматики находятся в неисправном состоянии (п.98 ППБ 01-03); - нет договора на проведение регламентных работ по техническому обслуживанию автоматической пожарной сигнализации (п.98 ППБ 01-03); - нет журнала учета первичных средств пожаротушения (п.108 ППБ 01-03); - объект не укомплектован первичными средствами пожаротушения согласно норм ППБ 01-03 п.108; - нет плана эвакуации людей на случай пожара (п.16 ППБ 01-03); - нет знаков пожарной безопасности на путях эвакуации (п.51 ППБ 01-03). В судебное заседание индивидуальный предприниматель ФИО1 будучи надлежаще извещенным, не явился, в письменных объяснениях вину не признал, пояснив, что ответственность за соблюдение норм пожарной ьезопасности лежит не на нем, а на собственнике. Представитель отделения ГПН по Матвеево-Куранскому району УГПН ГУ МЧС России по Ростовской области, в судебном заседании настаивал на привлечении ФИО1 к ответственности, просил применить к нему наказание в виде административного приостановления деятельности. Представитель прокуратуры Матвеево-Курганского района Петренко О.О. в судебном заседании настаивал на привлечении ФИО1 к ответственности, просил применить к нему наказание в виде административного приостановления деятельности на максимальный срок, предусмотренный законом. Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нашла свое подтверждение в процессе судебного разбирательства совокупностью собранных по делу письменных доказательств – протоколом осмотра места происшествии от 03.11.2010 г., справкой о результатах проверки требований пожарной безопасности от 03.11.2010 г., справкой ОГПН от 03.11.2010 г. № 426 о выявленных нарушениях, свидетельством о постановке на учет ФИО1. в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, договором аренды нежилого помещения от 16.09.2010 г. между ФИО3 и ФИО1., согласно п.2.2.2 которого именно ФИО1 как арендатор обязуется содержать арендуемое помещение в исправности и санитарном состоянии в соответствии с требованиями СЭС, обеспечить пожарную и электрическую безопасность, сведениями из Матвеево-Курганского филиала ГУПТИ РО с копией поэтажного плана помещения по <адрес> в <адрес>, объяснениями ФИО2 Суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ по признаку – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ. Вмененный названому лицу состав административного правонарушения подтвержден материалами дела, несмотря на непризнание им собственной вины. При определении вида наказания судья полагает, что за совершение вменяемых нарушений, наличие которых нашло подтверждение в процессе рассмотрения административного дела, с учетом их характера и степени наступления негативных последствий, личности лица, привлекаемого к административной ответственности впервые, соразмерным правонарушению наказанием будет являться наказание в виде административного приостановления деятельности, осуществляемой индивидуальным предпринимателем без образования юридического ФИО1 в кафе «Интернет», расположенном по адресу <адрес> сроком на 60 суток. Данная мера является адекватной характеру допущенных нарушений, которые не устранены, необходима для реального устранения выявленных нарушений. Суд полагает, что срок приостановления обусловлен отсутствием определенности времени по реальному устранению выявленных нарушений. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья, ПОСТАНОВИЛ : Признать индивидуального предпринимателя без образования юридического лица ФИО1, зарегистрированного по <адрес> в <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Назначить индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица ФИО1 административное наказание в виде административного приостановления деятельности кафе «Интернет», расположенного по адресу <адрес> сроком на 60 суток, для чего запретить эксплуатацию нежилых помещение № 1 площадью 7,2 кв.м., № 8 площадью 9,6 кв.м.,№ 9 площадью 8,2 кв.м., № 10 площадью 36,7 кв.м., № 11 площадью 2,6 кв.м., № 12 площадью 3,1 кв.м. (Литеры А., А1, А2), в указанном кафе, опечатав их. Срок приостановления деятельности исчислять с 29 ноября 2010 года по 27 января 2011 года включительно. Разъяснить, что по ходатайству индивидуального предпринимателя без образования юридического лица ФИО1. исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности может быть досрочно прекращено, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания, устранены (ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ). В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ направить настоящее постановление судебным приставам-исполнителям по Матвеево-Курганскому району для немедленного исполнения. Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления. Судья А.В. Куделин