Дело №5-119

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

10 декабря 2010 г. п. Матвеев Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Прокопенко И.Н. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Сытникова М.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 05 минут в постоянную зону таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни на площадку убытия товаров и транспортных средств с таможенной территории таможенного союза прибыл грузовой состав транспортных средств, а/м DAF р/н № с полуприцепом фургон изометрический р/н №, под управлением Сытникова М.А. Для целей таможенного контроля водителем состава транспортных средств, в таможенный орган т/п МАПП Матвеев Курган, были поданы документы:

- паспорт гражданина Украины № на имя Сытникова М.А.;

- свидетельства о регистрации транспортных средств №;

- декларация о транспортном средстве № от ДД.ММ.ГГГГ;

- свидетельство о завершении ВТТ №;

- талон контроля при выезде № от ДД.ММ.ГГГГ

В целях таможенного контроля указанного состава транспортных средств, убывающего с таможенной территории таможенного союза, была применена форма таможенного контроля в виде осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК) №

Таможенным осмотром (акт №) было выявлено подозрение на возможное нарушение таможенного законодательства. На основании сведений, установленных таможенным осмотром в рамках профиля риска был проведен таможенный досмотр (акт досмотра №), в результате которого было установлено, что в зоне затемнения указанной оператором МИДК находится металлический бак прикрепленный к раме п/прицепа металлическими лентами. Бак выполнен в форме цилиндра, диаметром 65 см., длиной 195 см, имеет одну горловину, трубку для перекачки жидкости и сливную пробку, расположенную снизу бака. Бак с основным баком топливопроводом не соединен. Бак заполнен жидкостью, имеющей характерный запах нефтепродуктов. Путем перелива жидкости в металлическую бочку и взвешивания, установлено количество жидкости 115.4 кг., сведения о вывозе которой в таможенный орган для целей таможенного контроля и таможенного оформления не заявлялись.

Согласно заключению эксперта №, по установленным показателям плотности, кинематической вязкости, температуры застывания, фракционного состава, температуры вспышки, массовой доле серы, содержания механических примесей, проба под наименованием «жидкость с характерным запахом нефтепродуктов» соответствует требованиям ГОСТ 305-82 и относится к дизельному топливу марки Л-0,2-40, не соответствует ГОСТ 305-82 на наличию воды, идентифицирована как дизельное топливо марки Л-0,2-40 с примесью следового количества воды.

Сытников М.А., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, о чем в деле имеется телеграмма, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Начальник ОАР поста МАПП Матвеев-Курган Горлов Д.Ю. в судебном заседании обстоятельства совершения Сытниковым М.А. указанного правонарушения подтвердил.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Сытникова М.А., оценив доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях Сытникова М.А. состава административного правонарушения, руководствуясь следующим.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме (устой, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

В соответствии со ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств – членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств – членов таможенного союза.

Согласно п.4 ч.1 ст. 4 ТК ТС вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза – совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы.

В соответствии со ст. 163 ТК ТС для убытия товаров, с таможенной территории таможенного союза перевозчик обязан представить таможенному органу таможенную декларацию либо иной документ, допускающий их вывоз с таможенной территории таможенного союза, документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений. Убытие товаров с таможенной территории таможенного союза допускается в разрешения таможенного органа.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при перемещении под таможенную процедуру либо в случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 1 ст. 350 ТК ТС таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется при временном ввозе транспортных средств на таможенную территорию таможенного союза вывозе и вывозе с такой территории путем подачи перевозчиком таможенному органу таможенной декларации на транспортное средство. В качестве таможенной декларации на ТС применяются стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами в области транспорта, участниками которых являются государства- члены таможенного союза, если в них содержаться сведения о транспортном средств, международной перевозки, его маршруте, грузе, прицепах, об экипаже и о пассажирах, указанные в ст. 159 ТК ТС, в зависимости от транспорта.

В соответствии с п.19 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу – перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся с другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Из материалов дела следует, что Сытниковым М.А. при убытии с таможенной территории таможенного союза не был задекларирован товар – дизельное топливо марки Л-0,2-40 в количестве 115.4 кг., вывозимый в металлическом баке прикрепленный к раме п/прицепа металлическими лентами, что подтверждается актами таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-19), и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-26).

Согласно показаниям Сытникова М.А. топливо он прибрел на АЗС с. Покровское, в том числе 135л. для грузового ТС, стоящего в гараж г. Донецка Украина по просьбе водителя Б.. О том, что дизельное топливо, использующееся для завершения автотранспортной перевозки, подлежит декларированию, не знал. Бак использовал как резервный, он не подключен к общей топливной системе транспортного средства, изготовлен заводским способом, при необходимости, производится с него слив, путем перекачки в основной бак при помощи заводской аппаратуры. Свою вину в недекларировании вышеуказанного дизельного топлива признал.

В силу п.п. 39 п. 1 ст. 4 ТК ТС, если перемещаемое через таможенную границу таможенного союза топливо содержится в заправочных емкостях, предусмотренных конструкцией полуприцепа, перевозится вместе с транспортным средством и предусмотрено для него техническим паспортом, декларирование производится в соответствии с порядком установленным ст. 350 ТК ТС. В иных случаях топливо в соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 4 ТК ТС является товаром и подлежит таможенному декларированию в соответствии со ст. 179 ТК ТС.

Вина Сытникова М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждена в полном объеме следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 69-73).

- декларацией о транспортном средства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

- актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому проведен осмотр транспортного средства с использованием МИДК, выявлено подозрение на возможное нарушение таможенного законодательства (л.д. 18-19),

- актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому проведен осмотр транспортного средства выявлен металлический бак под полуприцепом с 115.4кг жидкости с характерным запахом нефтепродуктов (л.д. 22-26),

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому указанные 115.4 кг жидкости с запахом нефтепродуктов изъяты (л.д. 29-30),

- протоколом о взятии проб и образцов (л.д. 31-33),

- заключением эксперта № 02-01-2010/1634 от 22.09.2010 г. по установленным показателям плотности, кинематической вязкости, температуры застывания, фракционного состава, температуры вспышки, массовой доле серы, содержания механических примесей, проба под наименованием «жидкость с характерным запахом нефтепродуктов» соответствует требованиям ГОСТ 305-82 и относится к дизельному топливу марки Л-0,2-40, не соответствует ГОСТ 305-82 на наличию воды, идентифицирована как дизельное топливо марки Л-0,2-40 с примесью следового количества воды. Рыночная стоимость партии товара – дизельного топливо марки Л-0,2-40 в количестве 115.4 кг (141л) по состоянию на 02.09.2010г. составила 2547,87 руб.(л.д. 47-49),

- показаниями свидетелей Г. П., сотрудников т/п МАПП Матвеев-Курган которые подтвердили обстоятельства осуществления таможенного контроля и выявления факта административного правонарушения (л.д.52-55, 56-58),

- показаниями свидетеля Я.., о том, что наличие дополнительного топливного бака под днищем изотермического полуприцепа SCHMITZ SKO 24L, 1993 г. выпуска конструкцией не предусмотрен. Дополнительные топливные баки предусмотрены на рефрижераторах для подачи топлива в двигатели холодильных установок (л.д. 62-64),

- сообщением Таганрогской межрайонной торгово-промышленной палаты от ДД.ММ.ГГГГ о том, что на изотермических прицепах SCHMITZ SKO 24L конструкцией предусмотрено наличие заправочного топливного бака из пластика емкостью 240 л. для холодильной установки с расположением заливной горловины справа (л.д. 106-110).

Оценив доказательства в совокупности, суд считает вину Сытникова М.А. в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушения, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания Сытникову М.А., суд учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающих обстоятельств, которыми признаются совершение правонарушения впервые, признание вины, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд полагает возможным назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без назначения административного наказание в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Сытникова Михаила Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Конфисковать в доход государства дизельное топливо марки Л-0,2-40 в количестве 115.4 кг (141л), хранящееся в ПЗТК таможенного поста МАПП Матвеев-Курган Таганрогской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево- Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: И.Н. Прокопенко