ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении 27 декабря 2010 года п. Матвеев Курган Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Куделин А.В., рассмотрев поступившее из прокуратуры Матвеево-Курганского района дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица ВЕЗИРОВА Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по <адрес> в <адрес>, паспорт гражданина РФ № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД по <адрес>, ОГРН №, свидетельство о внесении в ЕГРИП № серия № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, по признакам правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: Везирову Д.С. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1. КоАП РФ. От участия защитника Везиров Д.С. отказался. Русским языком владеет, в переводчике не нуждается. Прокуратурой Матвееево-Курганского района Ростовской области с привлечением сотрудников ОГПН по Матвеево-Курганскому району проведена проверка соблюдения правил пожарной безопасности индивидуальным предпринимателем Везировым Д.С., осуществляющим деятельность по <адрес>, в <адрес>. Согласно дополнительному соглашению к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ Везиров Д.С. арендует недвижимое имущество, состоящее: из комнаты № площадью 10 кв. м.; жилого дома литер Б, жилого дома литер А общей площадью 41,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. В соответствии с п. 3.1 договора аренды недвижимого имущества Везиров Д.С, как арендатор обязуется содержать арендуемое помещение в полной исправности и санитарном состоянии в соответствии с требованиями СЭН, обеспечивать пожарную безопасность и надлежащее состояние электропроводки и всех коммуникаций. В ходе проведенной проверки 20.12.2010 года индивидуального предпринимателя Везирова Д.С, осуществляющего деятельность по <адрес>ное, <адрес> установлены следующие нарушения правил пожарной безопасности при эксплуатации вышеуказанного объекта в качестве кафе-отеля «День и Ночь»: - не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения (ППБ 01-03 п. 36); - не произведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электрической сети кафе-отеля «День и Ночь» (ППБ 01-03 п. 57); - отсутствует специальный журнал учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения на объекте (ППБ 1-03 п. 108, приложение 3 п. 15); - помещение кафе-отеля «День и Ночь» не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно норм положенности (ППБ 01-03 п. 108, приложение 3); -распорядительным документом по объекту не регламентированы: порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; порядок осмотра и закрытия помещений по окончании рабочего дня; действия работников при обнаружении пожара; место для курения; порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также не назначены ответственные (ответственный) за их проведение; порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ: порядок уборки горючих отходов и пыли (ППБ 01 -03 п. 15); - на объекте не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 6); - не организован и не проведен противопожарный инструктаж со всеми работниками, силами работника, прошедшего обучение по программе пожарно-технического минимума (ППБ 01-03 п. 7); - распорядительным документом по объекту не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения, находящихся на объекте (ППБ 01-03, п. 108, приложение 3, п. 15); - помещения кафе-отеля «День и Ночь» не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации (ППБ 01-03, п. 3 НПБ 110-03 таблица 1 п. 9); - на путях эвакуации из здания кафе-отеля «День и Ночь» отсутствуют знаки пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 51); - не проведено обучение по программе пожарно-технического минимума лица, ответственного за проведение противопожарных инструктажей (ППБ 01-03 п. 7); - не разработан и не вывешен план эвакуации людей при пожаре из здания (ППБ 01-03 п. 16). Указанные нарушения при возникновении пожара несут угрозу жизни и здоровья людей, нанесению крупного материального ущерба. С учетом изложенного при осуществлении предпринимательской деятельности индивидуальным предпринимателем Везировым Д.С. допускаются нарушения требований Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Приказа МЧС от 18.06.2003 № 313 «Об утверждении правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03)», а также п. 3.1 договора аренды недвижимого имущества от 14.10.2010. В судебное заседании индивидуальный предприниматель Везиров Д.С., пояснил, что установленные нарушения имеют место, в настоящее время не устранены, проводится подготовка к их устранению, на что потребуется период времени около двух недель. Представитель отделения ГПН по Матвеево-Куранскому району УГПН ГУ МЧС России по Ростовской области ФИО1 в судебном заседании настаивал на привлечении Везирова Д.С. в связи с допущенными им нарушениями к ответственности, просил применить к нему наказание в виде административного приостановления деятельности. Представитель прокуратуры Матвеево-Курганского района Латышева В.В. в судебном заседании настаивала на привлечении Везирова Д.С. к ответственности, указала на существо выявленных нарушений, как могущих повлечь наступление вреда для жизни и здоровья людей и имущества, просила применить к правонарушителю наказание в виде административного приостановления деятельности на срок, предусмотренный законом. Вина индивидуального предпринимателя Везирова Д.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нашла свое подтверждение в процессе судебного разбирательства совокупностью собранных по делу письменных доказательств справкой о результатах проверки требований исполнения требований пожарной безопасности от 20.12.2010 г., свидетельством о постановке на учет Везирова Д.С. в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, дополнительным соглашением к договору аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Везировым Д.С., согласно п.3.1 которого именно Везиров Д.С. как арендатор обязуется содержать арендуемое помещение в исправности и санитарном состоянии в соответствии с требованиями СЭН, обеспечивать пожарную и электрическую безопасность, а также собственными объяснениями Везирова Д.С. в судебном заседании. Суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя Везирова Д.С. по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ по признаку – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ. Вмененный названому лицу состав административного правонарушения подтвержден материалами дела. При определении вида наказания судья полагает, что за совершение вменяемых нарушений, наличие которых нашло подтверждение в процессе рассмотрения административного дела, с учетом их характера и степени наступления негативных последствий, личности лица, привлекаемого к административной ответственности впервые, соразмерным правонарушению наказанием будет являться наказание в виде административного приостановления деятельности, осуществляемой индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица Везирова Д.С., в кафе-отеле «День и Ночь», расположенном по адресу: <адрес>, сроком на 30 суток. Данная мера является адекватной характеру допущенных нарушений, которые не устранены, необходима для реального устранения выявленных нарушений. Суд полагает, что срок приостановления обусловлен отсутствием определенности времени по реальному устранению выявленных нарушений. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья, ПОСТАНОВИЛ: Признать индивидуального предпринимателя без образования юридического лица ВЕЗИРОВА Д.С., зарегистрированного по <адрес>, в <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Назначить индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Везирову Д.С. административное наказание в виде административного приостановления деятельности кафе-отеля «День и Ночь», расположенного по адресу <адрес>, сроком на 30 суток, для чего запретить эксплуатацию недвижимого имущества, состоящего: из комнаты № площадью 10 кв. м.; жилого дома литер Б, жилого дома литер А общей площадью 41,9 кв.м, в указанном кафе-отеле, опечатав их. Срок приостановления деятельности исчислять с 27 декабря 2010 года по 26 января 2011 года включительно. Разъяснить, что по ходатайству индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Везирова Д.С. исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности может быть досрочно прекращено, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания, устранены (ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ). В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ направить настоящее постановление судебным приставам-исполнителям по Матвеево-Курганскому району для немедленного исполнения. Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления. Судья А.В. Куделин