ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

17 февраля 2011 г. п. Матвеев-Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Куделин А.В., рассмотрев поступившее из УФСКН России по Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Матвеево-Курганского района Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

Главному врачу Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Матвеево-Курганского района Ростовской области по доверенности ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст.25.1. КоАП РФ. От участия защитников отказался.

27.01.2011 года в ходе проведения сотрудниками УФСКН России по РО обследования помещения, здания, сооружения участков местности или транспортного средства Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Матвеево-Курганского района Ростовской области, расположенной по <адрес> в <адрес> установлено, что организация осуществляет деятельность, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ. В ходе обследования выявлены следующие нарушения ФЗ от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Приказа Минздрава РФ от 12.11.1997 г. « 330 «О мерах по улучшению учета, хранения, выписывания и использования наркотических средств и психотропных веществ», Постановления Правительства РФ № 1148 от 31.12.2009 г. «О порядке хранения наркотических средств и психотропных веществ» (входная дверь закрыта на один замок, второй не работает, решетка не соответствует требованиям, в оконном проеме также решетка не соответствует требованиям, нарушается хранение термолабильных препаратов «промедол», нарушается хранение СДВ, внесенных Конвенцию ООН «раланиум», превышается 3-х дневный запас хранения «фентанин», «кетамин»), Постановления Правительства № 644 от 04.11.2006 г. «О порядке предоставления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» ( в журналах учета НС и ПВ при их заполнении допускаются подчистки и исправления).

В судебном заседании главный врач Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Матвеево-Курганского района Ростовской области ФИО1 вину признал полностью, согласившись с трактовкой выявленных нарушений при проверке, а также в связи с отражением нарушений, являющимися таковыми. Пояснил, что в настоящее время принят ряд необходимых мер к устранению замечаний, отраженных при проверке.

Представитель УФСКН России по РО ФИО4 в судебном заседании настаивал на привлечении Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Матвеево-Курганского района к ответственности, указал, что выявленные нарушения действительно имели место.

Вина Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Матвеево-Курганского района Ростовской области подтверждается протоколом об административном правонарушении от 09.02.2011 г. № 4/4 (л.д.84), актом обследования от 27.01.2011 г. (л.д.3-5) объяснениями ФИО3 (л.д.6), копией должностной инструкции (л.д.7-9),объяснениями ФИО2 (л.д.10), копией Устава МУЗ ЦРБ (л.д.18-31) копией лицензии на осуществление медицинской деятельности (л.д.32-38), объяснениями ФИО1(л.д.82-83).

Суд квалифицирует действия Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Матвеево-Курганского района Ростовской области по ст. 6.16 КоАП РФ по признаку – нарушение правил хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, использования, уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 09.02.2011 г. в ходе обследования комнаты для хранения наркотических средств и психотропных веществ Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Матвеево-Курганского района были выявлены нарушения ФЗ от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Приказа Минздрава РФ от 12.11.1997 г. « 330 «О мерах по улучшению учета, хранения, выписывания и использования наркотических средств и психотропных веществ», Постановления Правительства РФ № 1148 от 31.12.2009 г. «О порядке хранения наркотических средств и психотропных веществ» (входная дверь закрыта на один замок, второй не работает, решетка не соответствует требованиям, в оконном проеме также решетка не соответствует требованиям, нарушается хранение термолабильных препаратов «промедол», нарушается хранение СДВ, внесенных Конвенцию ООН «раланиум», превышается 3-х дневный запас хранения «фентанин», «кетамин»), Постановления Правительства № 644 от 04.11.2006 г. «О порядке предоставления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» (в журналах учета НС и ПВ при их заполнении допускаются подчистки и исправления).

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ; наличие смягчающих обстоятельств, которыми признаются совершение правонарушений впервые, признание вины, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1.ч.1 КоАП РФ, судья считает, что в отношении Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Матвеево-Курганского района Ростовской области необходимо назначить наказание в виде приостановления деятельности сроком на 10 суток. Данная мера является адекватной характеру допущенных нарушений, которые не устранены, необходима для реального устранения выявленных нарушений. Суд полагает, что срок приостановления обусловлен отсутствием определенности времени по реальному устранению выявленных нарушений и самим объемом выявленных нарушений.

При назначении наказания суд, с учетом сведений об обстоятельствах совершения правонарушения полагает возможным не применять наказание в виде административного штрафа, а также конфискации наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, поскольку установлен законный характер их приобретения и цели использования.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Муниципальное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница» Матвеево-Курганского района Ростовской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности комнаты для хранения наркотических средств и психотропных веществ Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Ростовской области, расположенного по адресу: <адрес> в <адрес>, (№ литер А по техническому паспорту) на срок 10 (десять ) суток, для чего запретить эксплуатацию указанной комнаты, оборудования, путем опечатывания.

Срок приостановления деятельности исчислять с 17 февраля 2011 года по 26 февраля 2011 года включительно.

Разъяснить, что по ходатайству Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Матвеево-Курганского района Ростовской области исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности может быть досрочно прекращено, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения наказания, устранены (ч.3 ст.3.12 КоАП РФ).

В соответствии с ч.1 ст.32.12 КоАП РФ направить настоящее постановление судебным приставам-исполнителям для немедленного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево- Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья А.В. Куделин