Дело №5-5/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

26 января 2011г. п. Матвеев Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гриценко Н.В.,

рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Пасечника Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Украины, не работающего, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

13.11.2010г. в 14 часов 25 минут в постоянную зону таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни на площадку убытия товаров и транспортных средств с таможенной территории таможенного союза прибыло транспортное средство - а/м ВАЗ 21213 г/н № под управлением гражданина Украины Пасечника Д.Н. В таможенный орган т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни для целей таможенного контроля при убытии транспортного средства с таможенной территории таможенного союза гражданином Пасечником Д.Н. были предоставлены: пассажирская таможенная декларация, свидетельство о регистрации транспортного средства ЯНВ №, паспорт на имя гражданина Пасечник Д.Н.

В пассажирской декларации Пасечником Д.Н. было заявлено о следовании с территории РФ в Украину и обратном вывозе с таможенной территории таможенного союза транспортного средства - а/м ВАЗ 21213 г/н №. Сведения о товарах, подлежащих письменному декларированию (графа 3 п.3.1-3.11, графа 4 п.4.1), в пассажирской таможенной декларации не заявлялись.

С целью таможенного контроля убывающего с таможенной территории таможенного союза транспортного средства и сопровождаемого гражданином Пасечником Д.Н. багажа транспортное средство ВАЗ 21213 г/н № было направлено на таможенный осмотр с применением МИДК.

Оператором МИДК по результатам анализа рентгеновского изображения (акт таможенного осмотра №) было выявлено подозрение на возможное нарушение таможенного законодательство (недостоверное декларирование).

С целью минимизации риска о возможном перемещении товаров через таможенную границу таможенного союза с нарушением таможенных правил и идентификации предметов, находящихся в области затемнения указанной оператором МИДК, в рамках профиля риска ПР 55/10000/11062008/00227 было принято решение о применении к транспортному средству - а/м ВАЗ 21213 г/н № формы таможенного контроля в виде досмотра транспортного средства и сопровождаемого багажа гражданином Пасечником Д.Н.

Таможенным досмотром (акт таможенного досмотра №) было установлено наличие на заднем пассажирском сидении в рыболовном садке рыб частиковых пород (сазан, карп) в количестве 24 штук, весом 15,2 кг.

Пасечник Д.Н., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме (устой, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

Таким образом, объектом данного правонарушения являются общественные отношения, связанные с декларированием товаров и (или) транспортных средств, которые регулируются таможенным законодательством и, прежде всего, Таможенным кодексом РФ.

В соответствии со ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств – членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств – членов таможенного союза.

Согласно п.4 ч.1 ст. 4 ТК ТС вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза – совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы.

В соответствии с частями 1,2,3 ст. 352 ТК ТС предусмотрено, что товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно ч.ч. 1,2,3 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при перемещении под таможенную процедуру либо в случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п.19 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу – перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся с другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Согласно Соглашению Правительства РФ, Правительства Республики Беларусь и Правительсьтва Республики Казахстан от 18 июня 2010г. « О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операция, связанных с их выпуском, п.1 Приложения 1 «Перечня товаров, не относящихся к товарам для личного пользования» п/п 1 рыба, морепродукты ( кроме икры осетровых пород рыб) весом более 5 кг не относится к товарам для личного потребления.

Из материалов дела следует, что Пасечник Д.Н. при убытии с таможенной территории таможенного союза не выполнил обязанность по письменному декларированию таможенному органу партии товара – частиковых пород рыб, тем самым своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, что подтверждается актом таможенного осмотра № (л.д. 17-19), актом таможенного досмотра от № (л.д. 22-24), протоколом изъятия вещей и документов от 13.11.201г. (л.д. 26-28), заключением эксперта №14-09-10-2010/178 (л.д. 42-43).

Вина Пасечник Д.Н. подтверждается также протоколом об административном правонарушении от 13.12.2010г. (л.д. 56-60) и собранными в ходе административного производства материалами дела.

Действия Пасечника Д.Н. квалифицируются по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по признаку по

по признаку «недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной» товаров, подлежащих декларированию».

Согласно заключению эксперта №14-09-10-2010/178 рыночная стоимость партии рыб частиковых пород, общим количеством 9,6 кг, по состоянию на 13.11.2010г. составила 384 рубля.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, судья считает, что Пасечнику Д.Н. возможно назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без назначения наказания в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Пасечника Д.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Конфисковать в доход государства партию рыб частиковых пород общим весом 9,6 кг, находящуюся на хранении в ООО «<данные изъяты>» по адресу : <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево- Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Н.В. Гриценко