Дело №5-7/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении 01 февраля 2011г. п. Матвеев Курган Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гриценко Н.В., рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Дунчева В.П., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес> У С Т А Н О В И Л: 07.07.2010г. в 09 час. 20 мин. в постоянную зону таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни на площадку убытия товаров и транспортных средств с таможенной территории таможенного союза прибыло транспортное средство- а/м <данные изъяты>ОТА «COROLLA FIELDER» р/н №. под управлением гражданина России Дунчева В.П.. В таможенный орган т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни для целей таможенного контроля при убытии транспортного средства с таможенной территории таможенного союза Дунчевым В.АП. были предоставлены следующие документы:
- свидетельство о регистрации транспортного средства №;
- паспорт на имя гражданина Дунчева В.П. №.
В ходе таможенного контроля в форме осмотра транспортного средства - а/м «<данные изъяты> FIELDER» р/н № рус. и сопровождаемого багажа Дунчевым В.П. (акт таможенного осмотра №) установлено наличие под правым передним сиденьем водителя предмета, изготовленного из пластмассы и металла черного цвета, похожего на пистолет, на корпусе которого имеется маркировка «Daisu» power line модель 93СО2 ВВ серийный №.
В ходе таможенного контроля Дунчев В.П. пояснил, что на транспортном средстве - а/м <данные изъяты> FIELDER» р/н № прибыл на таможенный пост Матвеев Курган Таганрогской таможни с целью выезда с территории РФ в Украину по личным обстоятельствам. В ходе таможенного контроля по просьбе инспектора предъявил пистолет «Daisu» power line модель 93СО2 ВВ серийный №, который перемещал через таможенную границу. Таможенную декларацию не заполнял, так как не знал, относится ли его пистолет к оружию. Разрешения МВД РФ на право перемещения принадлежащего пистолета через границу РФ не имеет. Пистолет был приобретен в г.Астрахань в специализированном магазине «Роса» примерно двадцать лет назад. Разрешение на вывоз пистолета с территории РФ в МВД не получал, т.к. не знал, что необходимо получать разрешение на перемещение пневматического пистолета через границу.
30.07.2010 на т/п МАПП Матвеев Курган поступило заключение эксперта ЭКО ГУВД РО №1007, согласно которому представленный пистолет является газобаллонным (пневматическим) оружием, а именно, пневматическим пистолетом иностранного производства модели 93(фирма Daisu», США) серийный номер №, калибра 4,5 мм.
Дунчев В.П., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме (устой, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.
Таким образом, объектом данного правонарушения являются общественные отношения, связанные с декларированием товаров и (или) транспортных средств, которые регулируются таможенным законодательством и, прежде всего, Таможенным кодексом РФ.
В соответствии со ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств – членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств – членов таможенного союза.
Согласно п.4 ч.1 ст. 4 ТК ТС вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза – совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы.
В соответствии с ч.1, п.2 ч.2, ч.3 ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров дли личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
В соответствии с Решением Межгоссовета ЕврАзЭС (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств №19 от 27.11.2009г. (О едином нетарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации) п.2.22 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества торговле с третьими странами, утвержденного п.2 Решения Межгоссовета ЕврАзЭС на уровне глав государств, с 01.01.2010г. перемещение служебного и гражданского оружия и патронов к нему через таможенную границу таможенного союза осуществляются в соответствии с Положением к п.2.22. В соответствии с п.3 Положения ввоз или вывоз оружия осуществляются на основании лицензий, выдаваемых уполномоченным государственным органом государств-участников таможенного союза, на территории которого зарегистрирован заявитель, а также при наличии заключения (разрешительного документа) на ввоз или вывоз оружия, выдаваемого органом, осуществляющим контроль в сфере оборота оружия, в соответствии с законодательством государства-участника таможенного союза. Данное положение распространяются также и на физических лиц, осуществляющих ввоз, вывоз и транзит таких товаров, для личного пользования (в не коммерческих целях).
В соответствии с Федеральным законом от 13.12.1996 №150 ФЗ «Об оружии» ст. 17 предусмотрено, что ввоз на территорию РФ и вывоз из РФ единичных экземпляров спортивного, охотничьего, газового оружия самообороны и пневматического оружия производится с разрешения органов внутренних дел с учетом требований данного закона.
Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия», статьями 89, 90 определено, что ввозимые на территорию Российской Федерации или вывозимые из Российской Федерации оружие и патроны подлежат обязательному таможенному досмотру при таможенном оформлении. Требования по осуществлению таможенного контроля и производству таможенного оформления ввозимых на территорию Российской Федерации или вывозимых из Российской Федерации оружия и патронов устанавливаются Федеральной таможенной службой по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации.
Согласно письму ФТС от 03.05.2006 №01-06/15085 «О перечне товаров, подлежащих в соответствии с законодательством РФ декларированию в письменной форме», п.11 предусмотрено обязательное письменное декларирование оружия – (устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов), основных частей огнестрельного оружия (ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка), патронов (устройства, предназначенные для выстрела из оружия, объединяющие в одно целое при помощи гильзы средства инициирования, метательный заряд и метаемое снаряжение), составных частей патронов (гильзы капсулированные, капсюли, порох).
В соответствии п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу – перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.
Из материалов дела следует, что Дунчевым В.П. при убытии с таможенной территории таможенного союза не была выполнена обязанность по письменному декларированию таможенному органу вывозимого пневматического оружия, пистолета модели 93 (фирма Daisu», США) серийный номер №, калибра 4,5 мм с таможенной территории таможенного союза, тем самым своими действиями Дунчев В.П. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, что подтверждается актом осмотра № от 07.07.2010 (л.д. 11-12), актом отбора проб и образцов от 07.07.2010г. (л.д. 13-15), заключением эксперта (л.д. 21-23).
Вина Дунчева В.П. подтверждается также протоколом об административном правонарушении от 30.12.2010г. (л.д. 114-119) и собранными в ходе административного производства материалами дела.
Действия Дунчева В.П. квалифицируются по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по признаку « недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию».
Согласно заключению эксперта №14-09-10-2010/180 (л.д. 110-111) рыночная стоимость бывшего в употреблении газо-балонного (пневматического) пистолета фирмы «Daisu» модель 93, серийный № на 07.07.2010г. составила 2250 руб.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, судья считает, что Дунчеву В.П. возможно назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере однократной стоимости пистолета, являющегося предметом административного правонарушения, с конфискации предмета административного правонарушения.
Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Дунчева В.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере однократной стоимости пистолета, являющегося предметом административного правонарушения, то есть в размере 2250 рублей с конфискацией пистолета.
Штраф подлежит уплате в течение 30 дней на следующие реквизиты: Банк получателя: Отделение №1 Московского ГТУ Банка России, г.Москва 705, БИК 044583001. Р\с 40101810400000010153; ИНН 7730176610; КПП 773001001; ОКАТО 45268595000, Код бюджетной классификации: для штрафов 15311604000010000140, для издержек 153113030100010000130; Получатель: УФК по г.Москва, ФТС России). Код таможни: 10319000 ( оплата штрафов по постановлению по делу об АП № 10319000-347/2010).
Вещественное доказательство – газо-балонный (пневматический) пистолет фирмы «Daisu», США, модель 93, серийный №, калибра 4,5 мм, находящийся на хранении в ОВД Матвеево-Курганского района Ростовской области, конфисковать и передать в ОВД Матвеево-Курганского района для определения его судьбы в соответствии с ФЗ РФ «Об оружии».
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево- Курганский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Н.В. Гриценко