Дело №5-11/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

07 февраля 2011г. п. Матвеев Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гриценко Н.В.,

рассмотрев поступившее из Отделения Государственного пожарного надзора по Матвеево-Курганскому району дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Паняна А.А., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

02 февраля 2011г. в 11 час. 00 мин. в здании магазина ИП Паняна А.А. по адресу: <адрес> были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ (01-03), введенные в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидацией стихийных бедствий от 18.06.2003г. №313, зарегистрированные Министерством юстиции Российской Федерации 27.06.2003г., регистрационный номер 4838, а именно:

1. не произведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электрической сети здания магазина (п. 57ППБ 01-03);

2. отсутствует специальный журнал учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения ( ППБ 01-03 п. 108, прилож. 3, п.15);

3. помещения магазина не укомплектованы необходимым количеством первичных средств пожаротушения (прилож. 3, п. 108 ППБ 01-03);

4. распорядительным документом по объекту не регламентированы:

- порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня;

- порядок осмотра и закрытия помещений по окончании рабочего дня;

- действия работников при обнаружении пожара;

- место для курения;

- порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также не назначены ответственные (ответственный) за их поведение;

- порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ;

- порядок уборки горючих отходов и пыли (п.15 ППБ 01-03);

5. на объекте не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности (п.6 ППБ 01-03);

6. не организован и не проведен противопожарный инструктаж со всеми работниками силами работника, прошедшего обучение по программе пожарно-технического минимума (п.7 ППБ 01-03);

7. на объекте не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения, находящихся на объекте (п.15 ППБ 01-03);

8. помещения магазина не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03 табл. 2, п.5);

9. на путях эвакуации магазина отсутствуют знаки пожарной безопасности ( ППБ 01-03 п.51);

10. помещения магазина не оборудованы системой оповещения людей при пожаре (ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03, табл. 2, п.5);

11. электрические лампы в помещении торгового зала магазина не закрыты защитными колпаками (п. 57 ППБ 01-03;

12. на окнах магазина установлены глухие решетки (ППБ 01-03 п.40).

В судебном заседании ИП Панян А.А. вину признал и пояснил, что аналогичная проверка была проведена в его магазине в сентябре 2010г., были выявлены те же нарушения, дано предписание об устранении недостатков, однако предписание он не смог выполнить по причине отсутствия денег, в настоящее время купил огнетушители, будет устранять нарушения.

Вина ИП Паняна А.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении №250-15/2011/ от 02.02.2011г. (л.д. 2), актом проверки № 1 от 02.02.2011г. (л.д. 4-6), протоколом о временном запрете деятельности №250-15/2011/1 от 02.02.2010г. (л.д. 1).

Суд квалифицирует действия ИП Паняна А.А. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ по признаку – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ; наличие смягчающих обстоятельств, которым суд считает признание вины.

Согласно акту проверки от 02.02.2011г. №1 в магазине ИП Паняна А.А., расположенном по адресу: <адрес>, выявлено 12 нарушений ППБ, указанных в описательной части протокола.

Протоколом №250-15/2011/1 от 02.02.2011г. произведен временный запрет деятельности магазина ИП Пянана А.А., расположенного по адресу: <адрес>, с 12 час. 00 мин. 02 февраля 2011г. На момент рассмотрения дела выявленные нарушения не устранены.

Учитывая изложенное, а также характер допущенных нарушений, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1.ч.1 КоАП РФ, судья считает, что ИП Паняну А.А. необходимо назначать наказание в виде приостановления деятельности магазина сроком на 30 суток, запретив использование помещений магазина ИП Паняна А.А., расположенного по адресу: <адрес>, путем опечатывания кассы и здания магазина, разрешив вход в магазин для устранения выявленных нарушений.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ИП Паняна А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде приостановления деятельности магазина, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 30 (тридцать) суток, запретив использование помещений указанного магазина для реализации товаров, путем опечатывания кассы и здания указанного магазина, разрешив вход в магазин для устранения выявленных нарушений.

Срок приостановления деятельности исчислять со дня временного запрета деятельности с 02 февраля 2011 года по 03 марта 2011 года включительно.

Разъяснить, что по ходатайству ИП Паняна А.А. исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности может быть досрочно прекращено, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания, устранены (ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ направить настоящее постановление судебным приставам-исполнителям по Матвеево-Курганскому району для немедленного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево- Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Н.В. Гриценко