Дело №5-13/2011 постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ

Согласно п.2 Решения Межгоссоета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009г. №19 «О едином нетарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» с 01.01.2010г. импорт алкогольной продукции осуществляется на основании лицензий, выдаваемых Минпродторгом России, в соответствии с положением о порядке ввоза этилового спирта и алкогольной продукции на таможенную территорию таможенного союза ( далее Положения). В соответствии с п.2 Положения, оно распространяется на юридических и физических лиц, зарегистрированных в качестве субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих ввоз этилового спирта и алкогольной продукции, указанных в разделе 2.18 Перечня, а также на физических лиц, осуществляющих ввоз таких товаров для личного пользования ( в не коммерческих целях). Пунктом 5 Положения ввоз этилового спирта и алкогольной продукции на территорию государстве - членов таможенного союза физическими лицами для личного пользования ( в не коммерческих целях) в объеме более 5 литров не допускается.

Некрасов А.Н., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме (устой, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

Таким образом, объектом данного правонарушения являются общественные отношения, связанные с декларированием товаров и (или) транспортных средств, которые регулируются таможенным законодательством и, прежде всего, Таможенным кодексом РФ.

В соответствии со ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств – членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств – членов таможенного союза.

Согласно п.4 ч.1 ст. 4 ТК ТС вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза – совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы.

В соответствии с ч.1, п.2 ч.2, ч.3 ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров дли личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Вина Некрасова А.Н. подтверждается декларацией о транспортном средстве ( л.д. 12), актом таможенного осмотра от 24.11.2010 (л.д. 18-19), актом таможенного досмотра ( л.д. 22-25), объяснением Некрасова А.Н. (л.д. 26) протоколом изъятия вещей и документов ( л.д. 27-29), протоколом опроса Некрасова А.Н. ( л.д. 33-35), протоколом опроса свидетеля ФИО1. ( л.д. 36-38), заключением эксперта (л.д. 43-45, протоколом об административном правонарушении от 23.12.2010г. (л.д. 52-56).

Действия Некрасова А.Н. квалифицируются по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по признаку « недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию».

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, судья считает, что Некрасову А.Н. возможно назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения без назначения административного наказания в виде административного штрафа. Вещественные доказательства - 3 бутылки пива «<данные изъяты>вське № <данные изъяты>ум лагер» как не представляющие ценности уничтожить.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Некрасова А.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Предметы административного правонарушения – 4 бутылки настойки « <данные изъяты>» производства Украины, емкостью 0,7 л, находящиеся на хранении в Таганрогской таможне ( г.Таганрог, ул. 2-я Советская, 74 А), конфисковать в доход государства.

Вещественные доказательства - 3 бутылки пива «<данные изъяты>вське № Премiум лагер» емкостью 0,5 л, как не представляющие ценности, уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево- Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Н.В. Гриценко