Дело №5-10/2011 постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ

№ <данные изъяты> № <данные изъяты>У № <данные изъяты>., под управлением гражданина России Малкова А.Е., с пассажиром Колесниковым А.С. В таможенный орган т\п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни для целей таможенного контроля при убытии транспортного средства с таможенной территории таможенного союза Малковым А.Е. и Колесниковым А.С. были представлены документы:

- свидетельство о регистрации транспортного средства №;

- паспорт на имя Малкова А.Е. №;

- паспорт на имя Колесникова А.С. №.

В ходе таможенного контроля в форме осмотра транспортного средства - а\м <данные изъяты>ЗДА <данные изъяты> р\н <данные изъяты> № <данные изъяты>У № рус. и сопровождаемого багажа Колесниковым А.С. (акт таможенного осмотра №) на дне багажного отделения в футляре черного цвета был обнаружен предмет, изготовленный из металла, окрашенный в черный цвет, похожий на пистолет, с нанесенной маркировкой MP-№ «<данные изъяты>» серийный №, в рукояти которого вставлен металлический баллончик серебристого цвета и круглые стальные шарики медного цвета. В футляре также обнаружены газовый баллончик, стальные круглые шарики медного цвета в количестве 250 штук в заводской упаковке «<данные изъяты>», технический паспорт.

В ходе таможенного контроля Колесников А.С. пояснил, что на транспортном средстве - а\м <данные изъяты> <данные изъяты> р\н M № MУ № рус. прибыл на таможенный пост Матвеев Курган Таганрогской таможни с целью выезда с территории РФ в Украину по личным обстоятельствам. В ходе таможенного контроля добровольно по просьбе инспектора предъявил пистолет MP-№ «<данные изъяты>» серийный №, который перемещал через таможенную границу. Таможенную декларацию не заполнял, так как не знал, относится ли его пистолет к оружию. Разрешения МВД РФ на право перемещения принадлежащего пистолета через границу РФ не имеет. Пистолет был приобретен в г. Екатеринбурге в специализированном магазине 11.11.2001г.

Полученные в ходе таможенного контроля данные не являлись достаточными для выдачи разрешения таможенным органом на вывоз обнаруженного предмета (предположительно пневматического пистолета) с таможенной территории таможенного союза и принятия решения в соответствии с УПК РФ, КоАП РФ, так как обнаруженные предмет в связи с отсутствием на т\п МАПП Матвеев Курган специалистов в области оружия не был идентифицирован как оружие, в отношении которого предусмотрены специальные правила при перемещении через границу. Для принятия решения в соответствии с действующим законодательством в отношении обнаруженного предмета, предположительно схожего с пистолетом, в порядке ст.138 ТК ТС было назначено исследование, производство которого было поручено специалистам ЭКО ГУВД РО отдела в г.Таганрог.

31.08.2010 на т\п МАПП Матвеев Курган поступило заключение эксперта ЭКО ГУВД РО №, согласно которому представленный на экспертизу пистолет является газобаллонным (пневматическим) оружием, а именно пневматическим пистолетом отечественного производства модели MP-№ «<данные изъяты>» серийный №, калибра 4.5мм.

Согласно ч.2 ст.1 ТК ТС таможенное регулирование в таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, - в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 151 ТК ТС - местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно п.4 ч.1 ст.4 ТК ТС вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы.

В соответствии с ч.1,ч.2 п.2, ч.3 ст. 355 ТК ТС - таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с информацией представленной ОТН и ТО таможни, газо-баллонный (пневматический пистолет) классифицируется в товарной подсубпозиции 9304 00000 0 ТН ВЭД ТС - оружие прочее (например, пружинные, пневматические или газовые ружья и пистолеты, дубинки).

В соответствии с Решением Межгоссовета ЕврАзЭС (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств № 19 от 27 ноября 2009 года (О едином нетарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации), п.2.22 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества торговле с третьими странами, утвержденного п.2 Решения Межгоссовета ЕврАзЭС на уровне глав государств, с 01.01.2010г. перемещение служебного и гражданского оружия и патронов к нему через таможенную границу таможенного союза осуществляется в соответствии с Положением к п.2.22. В соответствии с п.3 Положения ввоз или вывоз оружия осуществляется на основании лицензий, выдаваемых уполномоченным государственным органом государств-участников таможенного союза, на территории которого зарегистрирован заявитель, а также при наличии заключения (разрешительного документа) на ввоз или вывоз оружия, выдаваемого органом, осуществляющим контроль в сфере оборота оружия, в соответствии с законодательством государства-участника таможенного союза. Данное положение распространяется также и на физических лиц, осуществляющих ввоз, вывоз и транзит таких товаров, для личного пользования (в не коммерческих целях).

В соответствии с Федеральным законом от 13.12.1996 №150 ФЗ «Об оружии» ст.17 предусмотрено, что ввоз на территорию РФ и вывоз из РФ единичных экземпляров спортивного охотничьего, газового оружия самообороны и пневматического оружия, производится с разрешения органов внутренних дел с учетом требований данного закона.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия», статьями 89, 90 определено, что ввозимые на территорию Российской Федерации или вывозимые из Российской Федерации оружие и патроны подлежат обязательному таможенному досмотру при таможенном оформлении. Требования по осуществлению таможенного контроля и производству таможенного оформления ввозимых на территорию Российской Федерации или вывозимых из Российской Федерации оружия и патронов устанавливаются Федеральной таможенной службой по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации.

Согласно п.11 письма ФТС от 03.05.2006 №01-06\15085 «О перечне товаров, подлежащих в соответствии с законодательством РФ декларированию в письменной форме», предусмотрено обязательное письменное декларирование оружия - (устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов), основные части огнестрельного оружия (ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка), патроны (устройства, предназначенные для выстрела из оружия, объединяющие в одно целое при помощи гильзы средства инициирования, метательный заряд и метаемое снаряжение), составные части патронов (гильзы капсулированные, капсюли, порох).

В соответствии с п.19 ст.4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Диспозицией части 1 статьи 16.2 КоАП России установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар, либо его часть.

Таким образом, установлено, что при убытии с таможенной территории таможенного союза, Колесниковым А.С. не была выполнена обязанность по письменному декларированию таможенному органу вывозимого с таможенной территории таможенного союза, пневматического оружия, пистолета модели MP-№ «<данные изъяты>» серийный №, калибра 4.5мм., чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП России. Колесников А.С., имея намерение на пересечение границ России и Украины, и вывоза с таможенной территории таможенного союза принадлежащего ему пистолета модели MP-№ «<данные изъяты>» серийный №, калибра 4.5мм, зная о том, что при пересечении границ будет осуществлен таможенный контроль, не проявил в достаточной степени заботливость и предусмотрительность, выразившуюся с ознакомлением порядка перемещения через таможенную границу таможенного союза оружия, и конструктивно схожих с оружием изделий, не только заблаговременно, но и с информацией находящейся на информационных стендах непосредственно перед въездом в пункт пропуска и непосредственно в пункте пропуска, в местах предусмотренных для заполнения деклараций. Таким образом, Колесников А.С., не предвидя возможности наступления вредных последствий своего бездействия, хотя должен был и мог их предвидеть, совершил по неосторожности административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП России по признаку «недекларирование по установленной форме товаров подлежащих декларированию».

Согласно заключению эксперта криминалистического отделения Таганрогской таможни от 24.11.2010 №, рыночная стоимость бывшего в эксплуатации пневматического пистолета МР-№ «<данные изъяты>» серийный №, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 12.08.2010г. составила 2680,00 рублей.

Вина Колесникова А.С. подтверждается: актом осмотра №; актом взятия проб и образцов от 12.08.2010; письменным объяснением Колесникова А.С.; заключением эксперта ЭКЦ ГУВД РО №; заключением эксперта №;служебной запиской ОТН и ТО от 01.12.2010 исх. №; протоколом опроса свидетеля Васильченко Е.А.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, судья считает, что Колесникову А.С. необходимо назначить административное наказание в виде однократной стоимости пистолета. явившегося предметом административного правонарушения, с его конфискацией.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Колесникова А.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде в виде однократной стоимости пистолета, явившегося предметом административного правонарушения, т.е. в сумме 2680 рублей с конфискацией пистолета.

Штраф подлежит уплате в течение 30 дней на следующие реквизиты: Банк получателя: Отделение №1 Московского ГТУ Банка России, г.Москва 705, БИК 044583001, р\с 40101810400000010153; ИНН 7730176610; КПП 773001001; ОКАТО 45268595000, Код бюджетной классификации: для штрафов 15311604000010000140, для издержек 153113030100010000130; Получатель: УФК по г.Москва, ФТС России). Код таможни: 10319000 ( оплата штрафов по постановлению по делу об АП № 10319000-347/2010).

Вещественное доказательство – пневматический пистолет МР-№ «<данные изъяты>» серийный номер №, находящийся на хранении в ОВД Матвеево-Курганского района Ростовской области, конфисковать и передать в ОВД Матвеево-Курганского района для определения его судьбы в соответствии с ФЗ РФ «Об оружии».

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево- Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Н.В. Гриценко